川普希望马斯克彻底改革政府 这些或是目标
据CNN网站11月14日报道 当选总统唐纳德·川普(Donald Trump)与企业家埃隆·马斯克(Elon Musk)希望通过全面审查联邦政府的预算和运作,使政府精简高效。该计划雄心勃勃,意在从根本上削减2万亿美元的联邦支出。
图:CNN新闻标题截图
身为世界首富的马斯克警告称,其倡议目标包括削减至少2万亿美元的联邦支出,尽管此举可能会带来暂时的困难,但他相信这将带来长远的繁荣。然而,这一计划引发了预算专家的质疑,并让许多联邦员工及依赖政府援助的人感到不安。
新设立的“政府效率部”(Department of Government Efficiency,简称DOGE)的具体运作模式尚不明朗,马斯克及其共同领导者维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)如何规避利益冲突仍有待观察。然而,两人已公开表达了对政府改革的期望,川普和部分共和党议员也列出了他们希望变革的领域。
值得注意的是,尽管特朗普宣称该倡议将带来深远的影响,但马斯克和拉马斯瓦米并无直接权力削减开支或调整法规。该小组作为独立机构,将可能向白宫提出建议,助力总统年度预算的编制,但国会不必遵循这些建议。
马斯克与拉马斯瓦米的设想
在上月的一次市政厅活动中,马斯克表示,政府浪费巨大,缩减开支十分必要。“作为一个国家,我们需要量入为出,”马斯克说道,身为X的所有者及特斯拉和SpaceX的首席执行官,他主张审视每一项开支,问问是否真的有必要。他也坦言,这会带来暂时的困难,但将确保长期繁荣。
马斯克还把矛头对准了川普和共和党人经常攻击的教育部,批评该机构涉嫌向孩子们灌输左翼宣传和其他过失,尽管他并未在市政厅会议上提议废除该部门。
与此同时,作为生物技术企业家及2024年共和党前总统候选人,拉马斯瓦米在竞选中明确表示,联邦政府的冗余应大幅削减,甚至计划裁员75%。目前联邦政府约有230万员工,60%供职于国防部、退伍军人事务部及国土安全部。
拉马斯瓦米在一份白皮书中写道:“成群结队的非民选官僚扼杀创新,忽视民众意愿。”他的计划包括关闭教育部,将劳动力培训项目转交劳工部;撤销联邦调查局,将其1.5万名特工转至其他机构;撤销核管理委员会,转移其职能。
川普的经济顾问、传统基金会(Heritage Foundation)经济学家斯蒂芬·摩尔(Stephen Moore)表示,政府的浪费问题庞大复杂,需要DOGE小组投入大量人力才能取得成效。他指出:“DOGE需要数百人协作完成任务,这不仅仅是埃隆和维韦克的责任。”
专家表示怀疑
2024财年,联邦政府在国防、教育、退伍军人医疗等项目上的支出超过2万亿美元。克林顿政府前财政部长拉里·萨默斯(Larry Summers)及小布什政府前经济顾问格伦·哈伯德(Glenn Hubbard)对此计划表示怀疑。
美国进步中心(Center for American Progress)预算专家鲍比·科根(Bobby Kogan)指出,要在总额6.8万亿美元的联邦预算中削减2万亿美元,几乎相当于每个项目削减三分之一。如果社会保障、医疗保险和退伍军人计划得到保护,其他预算可能面临62%的削减,涉及国防、食品援助、住房补贴及基础设施建设等领域。
科根表示:“每年削减2万亿美元的想法十分荒谬,根本不切实际。”他指出,联邦政府支出中,超过70%用于个人福利支付,如社会保障、医疗保险、医疗补助及其他援助项目(不包括利息支出)。“除非你不在乎现实生活中的影响,或者完全无视这种建议带来的重大负面后果,否则你无法认真提出每年削减2万亿美元的建议。”
曼哈顿研究所(Manhattan Institute)高级研究员布莱恩·里德尔(Brian Riedl)指出,真正的节省可能在1500亿至2000亿美元之间,削减更多则偏向意识形态导向,旨在缩减特定项目而非提升效率。里德尔曾为共和党参选人工作,并担任前俄亥俄州参议员罗伯·波特曼(Rob Portman)的首席经济学家。他表示:“DOGE不会是一个真正的部门,可能只是一个独立组织,负责编写报告递交白宫和国会,仅此而已。”
左左翼预算与政策优先中心(Center on Budget and Policy Priorities)主席莎伦·帕罗特(Sharon Parrott)警告称,巨额削减预算将主要影响低收入美国人提供医疗保险的医疗补助计划(Medicaid)、儿童健康保险计划(Children's Health Insurance Program)和《平价医疗法案》(Affordable Care Act)交易所(exchanges),总共覆盖了约1亿人。
帕罗特表示:“若要将开支大幅削减到共和党所提出的水平,唯一可行的方法就是取消公众的医疗保障服务。”
一些支持DOGE的专家将其比作过去的财政委员会,特别是1982年由前总统罗纳德·里根成立的格雷斯委员会,该委员会旨在消除联邦政府中的浪费和低效。
两党政策中心(Bipartisan Policy Center)高级副总裁威廉·霍格兰(G. William Hoagland)在彼得森基金会(Peter G. Peterson Foundation)的文章中指出,格雷斯委员会曾向里根和国会提出了2500多项建议,但大多数,尤其是那些需要立法支持的建议,最终未获实施。
(编译:Tinsley)
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