撰稿 Taola | 排版 Nancy | 校对 Max
一家德州运输公司将美国第三大城市芝加哥告上联邦法院，这是一场让美国各城市挣扎了一年多的移民危机的法律之战。
2024 年 1 月 11 日星期四，芝加哥，一名芝加哥交通局工作人员（左）在停在南德斯普兰街 800 街区的“取暖”巴士上迎接移民。在芝加哥市为入境移民提供庇护所的最新尝试中，该地区停放了几辆公共汽车，以便在寒冷的冬季为人们提供住所。（美联社照片/艾琳·胡利）
针对芝加哥的诉讼发生在一场更大的政治斗争中，这场政治斗争涉及联邦移民政策，以及有关寻求庇护者权利和待遇的争论。
自2022年以来，德克萨斯州为处理墨西哥-美国边境问题上激增的移民人数，已经向民主党领导的“庇护城市”输送了10万多名移民。
同时，边境近年来，该州与多家巴士公司签订了将寻求庇护者送往北方的合同，最近开始包机。
德克萨斯州州长格雷格·阿博特表示，他启动了这项客运运营以减轻边境城市的负担，并补充说联邦政府需要采取行动进行移民改革。他认为移民可以选择他们的目的地，获得免费车票，而城市应该履行他们欢迎所有人的承诺。
但是，大量涌入的移民使芝加哥、纽约和丹佛等美国主要城市不堪重负，市长们纷纷请求联邦政府提供帮助。他们称阿博特的做法不人道，公共汽车在任何时间到达，没有乘客名单或协调，对于已经经历了漫长而危险的旅程的移民来说尤为困难。这些移民主要来自委内瑞拉，面对残酷的寒冷，很多人甚至没有冬天的外套。
芝加哥市长布兰登·约翰逊(Brandon Johnson)上个月在与其他市长举行的新闻发布会上说:“在过去一年半的时间里，人们表现出的漠不关心造成了令人难以置信的混乱。”
纽约市长埃里克·亚当斯前往拉丁美洲劝阻人们不要旅行，而约翰逊则派出代表团前往边境城市，希望改善与移民之间的沟通总部位于德克萨斯州的韦恩运输公司对芝加哥提起的诉讼于1月5日提交给芝加哥联邦法院，但直到本周当地媒体报道此事后才引起一些关注。
去年底，芝加哥对其所谓的“流氓巴士”采取了强硬措施，并颁布了规定，要求它们在市中心的特定时间段内卸客，该区域被指定为“着陆区”。
因此，诉状称，芝加哥市对移民、州际贸易的监管越界了，侵犯了该公司和公交车上移民的平等权利和正当程序。代表韦恩的律师迈克尔·科兹洛夫斯基(Michael Kozlowski)说，自芝加哥对其所谓的“流氓巴士”采取了强硬措施以来，该公司的分包商已成为芝加哥市提起诉讼的目标，可能被处以2000至1万美元不等的罚款。科兹洛夫斯基说:“这对他们的业务造成了很大的干扰，而对于这些大多数是小型经营者的分包商来说，这是一种威胁。”科兹洛夫斯基表示，对于来自外州的巴士运营商而言，芝加哥的规定相对于在大都市区域定期运送人们的伊利诺伊州运营商来说，是一个更为沉重的负担。
该公司辩称：“芝加哥通过颁布一项针对运输移民从我们南部边境到他们期望的目的地（芝加哥）的交通公司的法规，对那些希望来此旅行的人背离了自己的立场，同时违反了原告的宪法权利。”该诉讼反复提及乘客的权利，并暗示芝加哥通过监管公交运营商歧视移民。伊利诺伊大学芝加哥分校(University of Illinois Chicago)法学教授史蒂文·施文(Steven D. Schwinn)表示，这起诉讼中没有涉及移民，“暴露了”这起诉讼背后的意图。施文说:“很多投诉都是关于对移民权利的影响、移民权利、平等保护、对移民的歧视，然而这起诉讼中没有涉及移民，这告诉我，这实际上是政治问题。”然而，科兹洛夫斯基表示，该公司可以代表乘客提出这一观点。Schwinn表示，该市在规范公共汽车公司方面有一个强有力的论点：在新来的人需要庇护、食物和城市正努力提供的其他资源时，保护其健康和安全尤为重要，而芝加哥最近持续的零度以下的气温增加了这一动机的分量。市法务部发言人克里斯汀·卡班班表示：“市政府不会对正在审理中的诉讼发表评论。”西北大学法学院法学教授纳达夫·肖克德表示，韦恩可能难以证明该市给外州运营商的带来了过重的负担。他说：“法规的制定并不会阻止你搭乘巴士到达，它只是规定了巴士可以停靠的条件以及一天中的时间。”这场诉讼加剧了德克萨斯州与庇护城市（即芝加哥和纽约）的法律斗争。芝加哥已经接收了近35,000名主要通过从德克萨斯州来的巴士运送的移民（但他们也通过其他城市和飞机到达）。
目前，芝加哥已对巴士公司提起近100起投诉，扣押了车辆并罚款数千美元。纽约市上个月实施了类似的规定，并于本月早些时候对十多家巴士公司提起了诉讼。为了避开芝加哥的规定，这些巴士开始在离城市几英里远的郊区让移民下车，也是在没有任何警告的情况下，全天候接送。这引发了城市和郊区之间的争论，并在未来几天内在芝加哥和几个地区郊区的市长之间举行了一次峰会。约翰逊上个月对记者说:“得克萨斯州州长需要反省一下他给这个国家造成的混乱。”作为回应，德州州长阿博特开始包机私人飞机飞往芝加哥和纽约。阿博特在X平台上表示：“庇护城市芝加哥开始阻挠和针对我们的巴士运输任务。德克萨斯州现在将扩大我们的操作，包括飞往芝加哥的航班。”芝加哥尚未对此投诉提出回应，也没有安排听证会。科兹洛夫斯基表示，该市于本周初收到了起诉书，并有三周时间回应，不知道是否有在其他城市提起类似诉讼的计划。每天都有大量的巴士不断到来。自2022年8月以来，仅芝加哥就已经有600多辆运载移民的巴士抵达。阿博特在社交媒体平台X上说:“在拜登改变开放边境政策之前，德克萨斯州将继续把移民运送到这些城市，我们也将继续努力保护边境。”对于芝加哥和其他城市来说，这意味着反复采取临时措施，包括利用停放的城市巴士、警察局大厅、图书馆和机场，为移民提供庇护。约翰逊、亚当斯和其他城市领导已请求各自的州和拜登政府提供更多资金。与此同时，寻求庇护者在该国超载的移民法庭系统中面临着漫长的等待——最长可达两年。
https://abcnews.go.com/US/wireStory/lawsuit-chicago-latest-legal-fight-texas-moving-migrants-106498509
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