【提示】上海警方持续打造“生态警务”升级版，助力营造世界级生态岛一流营商环境

9月前

市公安局介绍，近年来，上海警方密切协同绿化市容、城管执法等行政监管部门，严厉打击各类破坏生态环境资源的违法犯罪活动，全方位构筑起保护申城生态环境的屏障，构建崇明生态环境立体“防控网”、加固生态犯罪“打防网”、织密野生动物“救助网”、扩大绿色经济“服务网”，将警务工作与生态保护相结合，努力打造生态警务机制升级版。详见↓

强化资源融合

构筑生态环境立体“防控网”

崇明警方在探索生态警务机制新格局建设中，持续深化环境资源保护司法合作、行刑衔接、群防群治，常态化构筑起生态环境立体保护屏障。一是在与上海市铁路运输检察院签订《环境资源司法保护战略合作框架协议》的基础上，形成重大案件跨前介入会商机制等举措，有效融合司法资源，形成司法合作新格局；二是会同区市场监督管理局、区生态环境局执法大队、区农业农村委执法大队、区野生动物保护站签订协作备忘录，拓宽对传统非法捕捞、狩猎的打击广度，完善生态违法行刑衔接机制；三是结合辖区水域广阔、河道密布等特点，建立全区涉水单位工作联动机制，并积极发动群防群治队伍加强河道巡查，切实提升水污染防治、水资源保护、水环境执法能力水平，确保崇明三岛17256条、总长10600.78公里河道水域生态安全以及周围居民群众安全。

2023年，崇明警方与行政部门开展水域、陆域联合巡查20余次，共享信息30余条，全量排查临水临河隐患路段，推动完成辖区104处临水临河高风险隐患路段治理，整治事故隐患路口1700余处，积极推进打造横沙岛域特色社会治安立体化综合防控体系示范样本。

坚持严打严防

加固生态犯罪“打防网”

将警务工作与生态保护相结合，通过打击生态领域的违法犯罪行为，可以有效保护崇明的生态环境，促进生态旅游和生态农业的发展。崇明警方坚决贯彻落实中央长江大保护、长江禁捕等决策部署，加强滚动排查、巡逻查控，密切协作联动，对非法捕捞、非法狩猎、污染环境等各类破坏生态环境的违法犯罪实施全链条打击。2023年，成功破获非法捕捞长江水产品，非法狩猎，危害珍贵、濒危野生动物，非法倾倒渣土等破坏生态环境案件24起，抓获犯罪嫌疑人63人。其中，严打倾倒渣土破坏生态环境类犯罪，抓获犯罪嫌疑人17名。

崇明警方持续践行“派出所主防”理念，进一步健全完善“五级河道警长”体系，推出生态警长、生态骑警等创新举措，成立上海首家生态警务室，形成24小时滚动排查机制，积极打造派出所“河道党建”特色品牌，通过田间议事亭、河道警长农忙时节深入农村、网红打卡点特别守护等举措，跨前分析辖区安全隐患，沿河高频次开展河道巡查，以“河道警长”联建小组、突击队、巡逻队等形式，组织动员社会力量积极参与“瀛洲义警”群防群治队伍，最大限度地挤压违法犯罪空间，及时排查清理各类风险隐患3200余处。其中，通过风险排查、巡线深挖，成功破获2起涉嫌危害珍贵、濒危野生动物案，抓获5名犯罪嫌疑人，缴获国家一级保护水生野生动物标本1只、国家级保护动物3只。

创新基层治理

织密野生动物“救助网”

崇明岛森林资源和滩涂资源丰富，为中华鲟、江豚等珍稀濒危动物及大量洄游性鱼类提供繁育场所，是国际重要湿地、国际候鸟迁徙的必经之地，对此，崇明警方将织密野生动物“救助网”纳入生态警务工作的重要组成部分。

崇明警方主动将野生动物救助工作融入分局基层社会治理范畴，依托“共治共建共享”社会治理格局，结合“百万警进千万家”活动，大力宣传建设生态岛重要意义、相关法律法规、典型案例，全面提升人民群众生态环境和资源保护的思想自觉；充分发挥“派出所所长兼任乡镇党委委员”和“党员社区民警兼任村居党支部副书记”等优势，积极打通相关部门之间宣传和执法壁垒，联动农业执法、渔政等部门深入全区各乡镇农贸市场、民宿农家乐、宾馆饭店开展拉网式全面宣传。

随着群众的法治意识不断增强，警民协力救助野生动物已成为崇明岛的常态。2023年，崇明警方同群众及相关部门共救助麋鹿、扬子鳄、赤狐、游隼、苍鹰、大鲵等国家保护动物及其他野生动物210余只（条）。随着崇明三岛全域被列为禁猎区、长江十年禁渔计划实施，法治宣传、违法打击等一项项举措的不断落实，野生动物“救助网”进一步织密。

推出便民举措

扩大绿色经济“服务网”

在生态警务升级版的打造过程中，崇明分局深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，在充分调研论证的基础上，集中推出“搭建出入境办证助企绿色通道、提供口岸签证直通车服务、优化涉外特色民宿审批流程、优化民宿开办审批”等便民利企“十项措施”，全面聚焦优化营商环境，跑出便民利企“加速度”。

为助力乡村振兴战略实施，围绕“开办民宿一件事”，在申报材料齐全的基础上，市民开办民宿审批时间从原来30个工作日压缩至10个工作日，并同步开展实名登记、访客管理、安全监督培训。期间，崇明1069家民宿、379家星级民宿在便民利企举措红利的辐射带动下，正迎来乡村民宿的提档升级、进入高质量发展阶段。

为持续优化公安政务服务，崇明警方深入推进“一网通办”改革，持续推进“一网通办”从“以部门为中心”向“以用户为中心”转变，建立健全“好差评”长效常态机制。期间，崇明警方通过开展“崇尚为民初心锤炼金牌服务”主题提升政务服务质效专项行动，规范业务流程，提升服务标准，优化营商环境，不断提升窗口线上线下服务能级，满足企业和群众办事体验。

好的生态和土壤环境也吸引着一大批现代化农业企业在崇明建成投产，崇明绿色农业发展更加如火如荼。崇明警方通过为大型养殖企业增设微型消防站，紧盯“春耕夏种秋收”环节，组织民警深入田间地头开展安全生产、交通安全各类宣传。在辖区“益母草”大面积收割季节，“河道警长”还积极会同辖区村委会、收购企业提前发布各村收购时间安排，有序引导群众分批次出售，避免造成拥堵，确保了采收工作最终圆满完成。截至目前，崇明已连续七年保持农村道路农用拖拉机及农机通行死亡事故“零发生”，为乡村振兴加上了“平安锁”。

资料：市公安局

编辑：张晓彤

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来源：上海发布

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