加拿大将85所中国高校列入黑名单，赴加留学的中国学生“躺枪”

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9月前

来源：深究科学

作者：周晨

导读

2023年12月底，加拿大法院正式宣布拒绝了一名中国学生的入境许可，原因在于这位学生毕业于北京航空航天大学。

加拿大留学是否正迎来了前所未有的缩紧？

事实上，这两年加拿大频繁对中国留学生发难：1月16日，公布了一份“黑名单”，在黑名单里的103所院校中有85所是中国高校。

在这份报告中，加拿大政府指出，如果加拿大的高校、科研机构或实验室与这些院校合作，可能会受到相关威胁。

即便是纯粹的文化交流，也会遭受无辜“躺枪”。

中国学生赴加留学被拒案最新进展

2023年12月底，加拿大联邦法院（FCC）宣布，维持了2022年的判决决定，拒绝向一名中国公民发放签证。

被拒绝的那位中国公民是一位姓李的学生，毕业于北京航空航天大学，申请加拿大签证是为了能够到加拿大首屈一指的科技大学滑铁卢大学（UW）攻读“微流控”博士科学课程。

李同学的签证申请指出，他希望改善中国在公共卫生领域对即时护理技术的不发达应用，其中的核心部分需要研究微流控，这是一个微纳米级科学和技术领域，而正是这样的一段话，给他带来了无妄之灾。

根据判决书我们了解到，2022年4月，滑铁卢大学通过了李同学的机械与机电工程博士申请，并计划于2022年9月就读。然而之后由于加方政府调查等原因，李同学被迫多次推迟入学，于是在2023年1月，李同学对“移民、难民和公民身份加拿大处处理申请的持续失败、拒绝和/或不合理延迟”提起了司法审查申请。

2023年4月，李同学的导师下了最后的通关文牒：“这是最后一次延期……我不能再等待了”。

然而，让李同学无奈的是，他一直不知道自己不被批准入境的理由，直到2023年11月10日，李同学从经过编辑的认证仲裁记录中得知，移民国家安全筛查中心根据《移民和难民保护法》（Immigration and Refugee Protection Act，IRPA）第34(1)(a)条涉及到“窃取技术”等，认定李同学不能入境加拿大。

2023年12月22日，加拿大联邦法院宣布，李同学败诉，并最终拒绝发放签证。

外界对于该事件的评价

此次“中国学生留加被拒案”在国际上也引起了轰动，不少人认为，这是未来中加在科学技术交流方面的一个缩影。对于李同学签证被拒事件，国际上也有着不同的看法。

以加拿大法官为代表的部分学者认为加方的做法无可厚非，并且符合本国利益。加拿大联邦法院（FCC）首席大法官保罗·克兰普顿（Paul Crampton）认为，“微流体的研究符合中国的战略利益”，克兰普顿对这种联系深信不疑。

对于这样的裁决，不少人表现出了担忧。李同学的辩护律师雷蒙德·罗（Raymond Lo）表示，“我认为，官员们拒绝这些才华横溢的人，真是太可惜了，而这样的裁决主要依靠报告而不是个人过去的行为”。

中国战略风险研究所（China Strategic Risks Institute）智库董事会成员玛格丽特·麦奎格-约翰斯顿（Margaret McCuaig-Johnston）表示，她预计未来会看到更多这样的裁决。

加拿大发布最新留学“黑名单”

1月16日，加拿大政府发布了一份名为“Named Research Organizations”（提名研究机构）的科研院所名单。

在报告中，加拿大声称，如果有研究人员接受了名单中相关支持，那么该研究领域将不会得到资助。

在被加拿大政府拉黑的103所高校、科研院所和实验室中，绝大部分来自于中国，中国被“拉黑”了85所机构，占比超85%。

A开头的部分黑名单院校及科研院所

在这份黑名单中，不乏出现了北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学等国内知名高校以及合肥微尺度物质科学国家研究中心、信息系统工程重点实验室等研究机构。

细心观察后我们会发现，几乎所有黑名单里的院校都是理工科见长的院校，而科研院所也全是聚焦于高新技术领域。

除了这份黑名单外，加拿大政府还特意为交流的敏感专业画了重点范围，其中包括了11个领域：

1、先进的数字基础设施技术
2、先进能源技术
3、先进材料与制造（先进材料和先进制造）
4、先进的传感和监控
5、先进武器
6、航空航天、航天和卫星技术
7、人工智能与大数据技术
8、人机一体化
9、生命科学技术
生物工艺学
医疗和保健技术
10、量子科学与技术
11、机器人和自主系统

事实上，一些欧美国家这两年对于中国留学生的招录比例在持续收缩。2023年3月15日，英国《卫报》发布一则消息称，2022年英国外交部审查并拒绝了来自中国的1104名科学家和研究生的申请，拒绝的人数是2020年（128名）的八倍多，是2016（13名）的85倍。

之所以屡屡拒绝中国留学生的申请，主要原因在于欧美国家的政府认为，中国会借留学生之势，“窃取”该国的高科技核心技术。

在“科学无国界”的大背景下，双向交流不仅有助于科学发展，同时还能增进友谊。未来的世界科学合作才是主旋律，如此才能更好地应对共同面临的危机和挑战。

参考资料

1.Court decision barring Chinese student sends message about espionage risk, experts say.CBC.

2.Court upholds decision to deny visa to student from China..university world news.

3.英国版“中国行动计划”？1100名中国年轻学者和研究生被英国“拒之门外”.深究科学.

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来源：报人刘亚东A

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外界对于该事件的评价

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