俄乌冲突以来美国已重新安置18.7万乌克兰人

6月前

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根据国土安全部（DHS）的数据，自俄乌冲突以来，美国移民官员已根据“为乌克兰团结起来”（Uniting for Ukraine）计划批准了逾23.6万份移民申请。截至3月底，已有逾18.7万名乌克兰人根据该政策抵达美国。另有35万乌克兰人主要通过临时签证来美。

与大多数美国移民政策不同的是，在社区安置数万名乌克兰难民的工作效率很高，争议相对较少。例如，共和党领导的州对拜登政府的几乎每项主要移民政策都提起了诉讼，包括对古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民的类似计划。但“为乌克兰团结起来”计划并未在法庭上受到挑战。事实上，一些共和党议员支持安置乌克兰难民。

虽然数十万无证移民抵达美墨边境，使纽约、芝加哥和丹佛等社区的资源紧张，但乌克兰人的重新安置并未引发同样的抨击声，也未给拜登政府带来重大政治问题。

据悉，针对古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的移民计划每月批准上限为3万人，而“为乌克兰团结起来”计划则无数量限制。该项目的申请也很快就能得到裁决，有时在几周甚至几天内就得到了裁决，这在申请积压如山、工作人员人手不足的美国移民系统中是罕见的。

难民安置组织“全球庇护”（Global Refuge）的总裁克里什·奥马拉·维格纳拉贾（Krish O'Mara Vignarajah）表示，“为乌克兰团结起来”计划表明，只要美国愿意，它就能迅速采取行动。

维格纳拉贾表示，地缘政治是美国热情接待乌克兰人的部分原因。乌克兰难民在美的过渡比一些新移民更顺利的另一个原因是“为乌克兰团结起来”的独特性质。那些根据乌克兰计划来美的人需要一个愿意在经济上帮助他们的美国担保人，他们可在来美后立即合法工作。国会还让第一批乌克兰难民有资格获得难民安置福利，比如食品券。而来自南部边境的无证移民在申请庇护180天后才能合法工作，且他们通常无资格享受联邦福利。古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人在其他担保政策下来美，必须先申请工作许可证，才能合法工作。

维格纳拉贾表示，与其他移民相比，种族可能也在乌克兰人受欢迎程度上发挥了作用。

不过，乌克兰人也面临着障碍。根据规定，乌克兰人在美国的居留许可每两年到期一次，他们没有获得永久合法身份或美国公民身份的途径。

虽然拜登政府称，一旦俄乌冲突结束，大多数乌克兰人最终会回家，但目前还无迹象表明这种情况会很快发生。

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