#2024美国大选# 选举团让各州在总统选举中享有权力
夕阳映照下的白宫,摄于2019年5月20日。(© Matthew Hodgkins/Shutterstock.com)
选举团制度(Electoral College)将美国选民的选票转化为未来四年入主白宫的人选,甚至连热衷于研究美国政治的人也可能对这个制度感到困惑。
位于马萨诸塞州的哈佛大学(Harvard University)的历史学教授亚历克斯·凯萨尔(Alex Keyssar)表示:“没有其他国家使用类似于我们的选举制度。”他解释说,选举团是美国宪法起草者采纳的妥协之举。根据宪法颁行之前的邦联条款(Articles of Confederation),各州曾拥有相当的权威。18世纪的许多美国人对他们所在州的认同感与对新国家的认同感一样强烈。宪法中确立的选举团制度确保了各州能继续帮助选择美国总统,而且候选人会关注各州的具体关切。
美国每个州的选举人数量等于该州在美国众议院的成员数(根据人口而定)再加上两人,因为每个州都有两名美国参议员。这张地图显示了各州相对的增大或缩小幅度,即它们将投出的选举人票数。(美国国务院)
美国各州选举人团选票一览 2024 - 2028(美国驻华大使馆制图)
纽约州布法罗大学(University of Buffalo)政治学副教授雅各布·奈海塞尔(Jacob Neiheisel)表示,宪法起草者希望将公众意愿与政治专家力的影响结合起来。而这一制度大致上选出了在全美许多地方都受欢迎的总统。
运作方式
美国总统选举就像一系列分别举行的各州选举。当公民投票时,他们选择的是自己州的“选举人”(elector),也就是选举团的成员。每个州的选举人数量等于该州的国会成员人数(两名参议员加上众议院成员,众议员人数则由该州在整个美国人口中的占比决定)。
加利福尼亚州是人口最多的州,拥有54张选举人票,因为它有2名参议员加上52名众议院代表。人口最少的州和哥伦比亚特区各自只有3张选举人票。(1961年核准的第23修正案给予了哥伦比亚特区(不是一个州)与人口最少的州同样数量的选举人。)
宪法并未规定各州如何分配他们的选举人票,但几乎每个州都使用“胜者全拿”的方法,即获得最多普选票的候选人将获得该州所有的选举人票。(从技术上讲,公民投票选举的是承诺支持特定候选人的选举人。)有两个州,缅因州和内布拉斯加州,将两张选举人票分配给州内普选的胜利者,然后将另外一张选举人票分配给每个国会选区的普选获胜者。
不时会有一些人提出修改这个制度的建议。奈海塞尔谈到了有关一项契约的讨论,根据该契约,各州将同意把他们的选举人票投给全国普选的获胜者,即使这个人在他们的州落败了。不过,这个想法并没有得到太多的支持。他指出:“它陷入了僵局。”
以下图表展示了美国选民从在选举日(Election Day)投票一直到就职日(Inauguration Day)新总统宣誓就职之间经历的各个步骤 。
(美国国务院/M. Rios)
实话实说, 大部分美国人对选举日之后的情况并不怎么关注。除非选情极其胶着, 获胜者通常都会在选举日当天晚上或第二天早上揭晓。
https://share.america.gov/zh/the-electoral-college-gives-states-power-in-presidential-elections-zh/
美国驻华使团“通向2024:民主在行动”专题网页已上线,在接下来的一年中将持续更新,帮助感兴趣的网民了解美国大选。网址:https://china.usembassy-china.org.cn/zh/2024-elections/
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