又一个大国关停投资移民！移民改革大趋势下，未来移民还能选哪儿？

近几天，多家媒体争相报道，澳大利亚内政部于5月14日宣布推出一个新的创新签证，以在全球范围内吸引更多的人才到澳大利亚，并以此取代此前备受争议的投资移民计划。

目前，澳大利亚政府官网上关于投资移民的申请通道已经关闭。

不仅如此，澳大利亚政府还在其最新公布的预算案文件中宣布，将于本年7月永久停止接受新的投资移民申请，如果已经递交申请但还未获批的申请人希望撤销其申请，澳大利亚政府将于9月开始进行签证申请费用的退款。

换句话说，这句被写进官方文件的说辞，也是澳大利亚政府的强烈“劝退”暗示——虽然新申请已关闭，但已递交申请但未获批的这部分申请，澳大利亚政府将会严加审核。基于申请被拒但申请费不予退还的政策，申请人可以知难而退现在就撤销申请。

投资移民，顾名思义就是外籍人士在移民国进行大额投资以获取移民身份，投资移民项目对于移民国来说则意味的资金源源不断地注入，对国家的经济拥有一定的正面效益，那么澳大利亚政府在1月份宣布关停投资移民项目后，又在近期开始“劝退”已经递交申请正在等待审批结果的人士，相当于主动将已经“入袋”的钱掏出来扔了，可以说这一举动极为罕见。

澳大利亚是这么做是出于什么原因呢？下面，彼得森律师行就为您详细解析。

澳大利亚的投资移民项目，官方名称为Subclass 188 Business Innovation and Investment (Provisional) visa，也就是商业创新和投资（临时）签证，简称BIIP签证，是最受中国移民人士欢迎的移民途径之一。根据政府数据，85%的重大投资者签证（Significant Investor stream）的获批人士来自中国。

BIIP签证细分为4个不同的类型门槛，投资金额从80万澳元（约为384万人民币）到1500万澳元（约为7200万人民币）不等。

在持有BIIP项下的临时签证类型最快满2年并符合相关的要求便可申请澳大利亚的永居身份。

其中，自2012年以来，投资门槛在500万澳元的Significant Investor stream这一签证类别已经有数千名申请人获批，投资总额超过50亿澳元（彼得森以1000名投资人投资最低500万澳元计算）。而这仅仅只是4个签证类型中其中一个签证的最低收益。

然而，澳大利亚政府却认为投资移民项目所带来的经济效益不佳。澳大利亚内政部长克莱尔·奥尼尔直指：“显然多年来，这种签证（BIIP）不能满足我们国家和经济的需要。”

2023年，澳大利亚公共政策智库格拉坦研究所在一份研究报告中援引澳大利亚财政部的计算指出，投资类别签证持有者通常年龄在45岁以上，英语能力有限，而在这些投资者一生中所使用的公共服务费用比他们缴纳的税款还多出12万澳元。

除此之外，2023年12月，澳大利亚政府表示，几份政府审查报告显示，投资移民计划并未达到预期目的，技术移民一生为澳大利亚经济做出的贡献比那些通过投资移民签证进入澳大利亚的人多30万澳元。其中一份政府审查报告甚至直言，投资移民签证吸引的都是“商业头脑较差”的人，而这些签证提供的税收优惠却让公众付出了代价。

关注彼得森律师行往期文章的朋友都知道，自2022年开始，全球范围内许多拥有投资移民项目的国家都相继关停这一移民途径，英国、爱尔兰以及许多欧盟国家等具有国际影响力的大国身先士卒做出表率优先关停，接着，众多小国跟进相继关停。

而澳大利亚作为一个热门移民大国，曾试图在对投资移民项目进行改革后保留这一移民途径。

2016年起，澳大利亚政府的一项调查便提出了对投资移民签证存在洗钱和其他带有恶意活动的可能性的担忧。

尤其是2022年，出于对俄罗斯的非法资金流入的担忧，英国关停了投资移民签证。之后，《澳大利亚人报》又揭露，柬埔寨洪森政权的成员是利用投资移民系统的不法分子之一。同年，在一项调查中，欧盟发现在马耳他黄金签证计划中，投资人在马耳他停留几天后就能获批签证。欧盟对开始投资移民签证中涉及洗钱、逃税以及腐败所带来的风险表示担忧。

基于此，欧盟开始呼吁相关国家提升投资类签证的申请和审批门槛或取消这一签证类别。

我们都知道，自去年开始，英国政府面对不断涌入的没有对国家经济做出贡献却不断占用大量公共资金的移民感到头疼，并开始制定相关政策、进行签证政策的改革来降低净移民数量。

而作为另一个移民大国，澳大利亚也面对着净移民数量的飙升以及公共资金被占用、国家经济被拖累的现象。而关停投资移民签证这一决定，正是在要求中左翼工党政府限制移民的呼声日益高涨的背景下做出的。

新冠疫情过后，包括学生签证在内的多种移民签证的激增使澳大利亚本就已经非常紧张的租赁市场雪上加霜，更加剧了整体的通胀率的上升。

作为回应，澳大利亚政府不仅开始审查最终做出关停投资移民签证的决定，还开始加强对学生签证的审查，自7月1日起同步关停毕业生签证，并将从2025年6月的财年开始，对来自中国、越南和印度的工作与度假签证申请者实施抽签制度。

基于一系列的举措，澳大利亚政府估计，海外净移民人数将从2022-23年的528,000人减少一半，至2024-25年的260,000人，而其中政府的干预和政策（关停签证、抽签制度）将使海外移民人数减少约110,000 人。

那么在全球范围内，各国的投资移民项目相继被关闭的情况下，虽然关停投资移民项目的是大趋势，但目前仍有部分发达国家仍然在运营。在去年的移民回顾总结文章中，彼得森律师行对相关签证进行了整理，大家可以点击回顾：年度总结：2023年，欧洲移民都发生了什么变化？

在此之中，希腊作为其中性价比较高的国家，也基于国际上关停投资移民项目/黄金签证的大趋势，近一年来，希腊黄金签证的申请量出现急剧的上升，也使得希腊政府一再提升申请门槛。

希腊黄金签证是一项投资居留计划，允许欧盟外的第三国公民通过在希腊投资房地产或其他资产来获得希腊居留权。

希腊黄金签证计划于2013年希腊债务危机期间推出，当时只需在希腊进行低至25万欧元的房地产投资，即可获得五年的居留许可。

希腊的黄金签证平均每年吸引价值10亿欧元的投资，为希腊经济做出了贡献。然而，越来越多的人也认为，近几年，希腊房地产价格，尤其是雅典等热门城市房价的大幅上涨，与大批外国投资者前往希腊投资房产有关。

尤其是在2024年4月2日的议会辩论中，希腊反对党甚至开始呼吁废除黄金签证计划，以便为希腊本地人提供更多经济适用住房选择。

因此，近两年来，希腊政府不断就黄金签证计划的投资门槛的提升进行相关讨论并做出改革。

早在2022年9月10日，希腊政府便宣布将把黄金签证的投资限额从25万欧元提高到50万欧元。此后，希腊劳工部在2022年9月16日正式宣布，该政策于2023年1月1日开始实施。而到了2022年底，希腊政府商议后决定，将希腊“黄金签证”门槛提高的政策暂缓执行，时间定为2023年5月1日。

希腊政府计划实施的新政策将在一些投资热门地区率先生效，其中包括雅典市中心、北部和南部郊区、塞萨洛尼基、米科诺斯岛和圣托里尼岛等。投资者需要在这些地区投资50万欧元才能获得“黄金签证”。

之后，4月2日，随着申请黄金签证的新政策在议会投票通过，希腊政府宣布再次提升门槛。

自今年9月1日起，欧盟外第三国公民申请希腊五年居留许可（黄金签证），将需要满足下述条件：

1. 普通房产投资额及相关条件：

A. 80万欧门槛：在阿提卡大区、塞萨洛尼基、米科诺斯和圣托里尼等地区以及人口超过3,100人的岛屿上，黄金签证申请人购买房产的价值门槛需要达到80万欧元。

B. 40万欧门槛：在希腊的其他地区，黄金签证申请人购买的房产需要达到40万欧元。

C. 以购房形式申请希腊黄金签证，投资者只能购买一处房产，且房产的面积必须达到120平方米及以上。

D. 允许申请人以不可分割的共同所有权的形式购买一定比例的财产，其最低价值分别为80万欧元和40万欧元。

2. 若申请人的投资房产为非住宅改建住宅（如工业改住宅），则可以以25万欧元的最低投资额购买该房产。

彼得森律师行提醒您注意，该房产的用途转换必须在提交居留许可申请之前完成，且购买该类房产没有最小面积限制。

3. 若申请人投资的房产为待修复的保护建筑，则投资门槛为25万欧元。

彼得森律师行提醒您注意，希腊政府规定，投资者可以出租其购买的房产，但不得以短期租赁的方式出租。除此之外，在房产由其他用途改建为住宅的情况下，投资者也禁止将该房产用作公司总部或分支机构。如有违反，居留许可将被吊销，并处以 50,000 欧元的罚款。