欧洲的“特朗普时刻”

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欧洲的“特朗普时刻”

5月前

2024是全球大选年，一波未平一波又起。

6月9日，欧洲议会选举结果出炉，引起各方高度关注。

说来有趣，原本欧洲议会选举并不是一件多么重要的事情，也不会对各成员国内政造成制度性影响。

但本次选举恰逢俄乌战争长期化和欧盟内部经济发展停滞之际，法、德等主要国家内部纷争激烈，反对党将此次欧洲议会投票渲染成对本国政府的“信任投票”，让其具有了广泛的延伸内涵。

随着结果出炉，中间派仍取得多数席次，但领先优势微弱。

现任欧盟委员会主席冯德莱恩所在的欧洲人民党团继续保持第一大党的位置，自称赢得了欧洲议会选举。

冯德莱恩表示：

“如果没有欧洲人民党，就不可能形成多数派，欧洲人民党将会建立一个抵御左翼和右翼极端势力的堡垒。”

尽管赢得了相对多数席次，但这并不意味着冯德莱恩一定会连任。

她必须首先获得欧洲理事会，也就是欧盟27过元首与政府首脑的支持，然后再赢下欧洲议会全体议员投票中的过半数。

根据日程安排，欧洲议会的投票拟定于7月中旬举行，如果无法达成一致则将延后至9月，欧委会主席需要得到720票中的至少361票。

理论上讲，以欧洲人民党团为代表的“亲欧大联盟”拥有约400个席次，但由于投票是不记名的，且每个党团内部小党众多，所以实际操作过程中很容易发生跑票。

有媒体报道称，法国共和党虽然是欧洲人民党团成员，但已经宣布不支持冯德莱恩连任。

其实2019年冯德莱恩的当选就十分惊险，仅以9票微弱优势获得确认。

尽管存在诸多变数，但冯德莱恩仍是目前最有力的欧盟委员会主席竞争人选。

除了欧委会主席人选的看点外，本次欧洲议会选举中最惹人注目的变化是极右阵营席次出现明显增长。

尤其在法国和德国，反对党均取得了明显超过执政党的得票。

其中，马克龙老对手勒庞领导的国民阵线获得两倍于马阵营的得票（31%：15%），马克龙当晚发表电视讲话，承认选举失败并宣布6月底提前进行议会大选。

马克龙表示：

“我听到了你们的声音和担忧，我不会不回答你们。这场选举对于捍卫欧洲的政党来说不是一个好结果，现在是厘清一切的关键时刻。”

勒庞则表示：

“我们准备让国家转向，准备捍卫法国利益，准备停止大规模移民。我们对马克龙总统解散议会提前选举的决定表示欢迎，我们已经准备好执政。”

法国的政体为半总统制，总统和议会分别进行选举，总理一般由议会多数党举荐。

如果总理和总统同属一个政党，此时总统既是国家元首又是事实上的政府首脑，而总理实质上是其副手。

如果总统所在政党为议会少数党，则总理和总统将有可能分属不同政党，各自拥有独立的民意/权力基础，形成“共治政府”，如此一来总统的权力将集中于国防和外交，内政由总理主导。

换言之，尽管马克龙的总统任期到2027年结束，但只要他输掉此次议会大选，就将丧失对国内事务的影响力，因此这一决定也被解读为“政治豪赌”。

需要说明的是，与刚刚落幕的欧洲议会选举相比，国内选举的利害关系要大得多，因此投票率也会高一些，所以马克龙未必没有胜算。

马克龙在开票当晚发表全国电视讲话。根据选后民调，过半数法国人支持解散议会重选，马克龙的破釜沉舟某种意义上也是无奈之举。马克龙领导的复兴党自2022年上一次国民议会选举后就一直面临很多执政阻力，此次欧洲议会选举失利成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。

德国方面，第一大在野党基民盟获得约30%的选票，它也是欧洲人民党团中规模最大的一支。

极右翼政党德国选择党获得15.9%的选票，排名第二，创历史新高。

朔尔茨总理所在的社民党仅获得13.9%的选票，排名第三，创历史新低。

实际上，德国目前执政的三党联盟总共只获得约30%的支持率，这样的结果无疑为执政的朔尔茨政府敲响警钟。

投票结果公布后，立场极端、克服种种丑闻的德国选择党激动地表示，“我们是第二强的力量”，同时呼吁朔尔茨学习马克龙解散议会立即大选。

然而与半总统制的法国不同，德国是内阁制，议会选举就是实打实的大选、100%的权力交接。

站在朔尔茨总理的角度，他肯定不会挑一个对自己如此不利的时机进行改选，因此拒绝了在野党的要求。

6月11日，《外交事务》杂志刊登了一篇题为“欧洲选民是否阻碍了欧盟”的文章，称选举结果使法国和德国陷入政治动荡，并危及欧洲大陆的议程。

文中称：

“这次选举的结果喜忧参半。现任领导人马克龙和朔尔茨的政党遭到了法国和德国选民的殴打，人们更喜欢其国内的极右翼和中右翼反对党。意大利总理梅洛尼和波兰总理图斯克都属于政治光谱中的右翼，他们的政党表现良好，此次选举也帮助他们巩固了国内的权力。在西班牙，首相桑切斯的执政党被保守派竞争对手击败……”

“尽管这次选举标志着欧盟政治生态不可否认的右倾，但它主要是以牺牲绿党和自由党为代价，令人担忧的极右翼民粹主义浪潮很大程度上并没有出现。”

原文作者认为，这次选举的结果很可能预示着欧洲大陆进入一个新时代，在这个时代里，曾经驱动欧盟前进“法德双核”陷入严重内斗，无法提供应有的领导力，欧洲一体化将进入不确定的动荡时期。

文章称：

“法德发动机已经年久失修。由于马克龙和朔尔茨之间的个人恩怨，以及法德两国在欧盟政策和方向问题上的根本分歧，两国长期以来的联合领导地位在过去三年中被显著削弱……”

“如果没有巴黎和柏林间的合作，欧盟通常不会发生什么变化。”

勒庞女士是法国第一大反对党国民阵线的议会党魁，国民阵线的党主席由1995年出生的年轻政治人物巴尔德拉担任。巴尔德拉不仅是法国知名政治人物，还是一位TikTok网红，他在欧洲议会开票当天表示：“今晚，法国上空升起一股希望之风，而一切才刚刚开始。”

简单做一下总结。

欧洲议会选举产生的影响可以分为两个层面。

直接影响层面，欧盟内部的传统中间派力量遭到重挫，右翼势力稳步上升，可能在涉及欧洲安全、气候变迁、移民问题、对华关系、对美关系、对俄关系等一系列问题上对欧盟政策产生潜移默化的影响。

间接影响层面，两大巨头马克龙和朔尔茨的所在政党均在此次选举中失利，两位政治人物自身的权威受到国内反对派激烈挑战，将不得不在未来一段时间聚焦内政，几乎没有时间或精力来应对欧盟外交安全领域的挑战。

七国集团和欧盟领导人2024年6月13日在意大利出席峰会期间观看跳伞表演。G7领导人中，除意大利总理梅洛尼外，其他人均遭受着来自本国反对派的强大压力，也正因如此，让他们显得比较“团结”。

《外交事务》杂志文章在结尾处写道：

“从2008年全球金融危机开始，欧盟经历了一次又一次的挑战，期间依靠主要依靠小的技术官僚解决方案来成功度过难关，缺乏坚定有力的变革性措施。”

不得不说，这段点评可谓是一针见血。

因为重大决策需要27个成员国一致同意，所以欧盟习惯于在一条预期相对稳定的路径上缝缝补补又三年，三年之后又三年，极少做出那种果断、有争议的决定。

渐渐的，欧洲选民对于这种裱糊匠式的和稀泥思维感到深恶痛绝。

随着年轻世代崛起，欧洲或在不远的将来迎来属于自己的“特朗普时刻”。

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来源：江宁知府

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