“五王”不再!洛杉矶县政坛将迎百年变革
据LA Times 11月13日报道 洛杉矶县政府维持现状超过一个世纪之后,措施G(Measure G)即将带来改变,选民们发起了一场历史性的政治革命。
包括2032年增加更多县政委员,届时2030年美国人口普查结果将得到消化,新的辖区也将划定。如今,每位县政委员代表约200万人,约占美国最大县1000万人口的五分之一。
LA Times报道截图
如何解决“五王”问题?
当你的选民试图与你分道扬镳,但认为自己没有权力把你赶下台时,你知道你的管理机构有麻烦了。
这就是20世纪70年代洛杉矶县发生的事情,当时来自偏远社区的不满情绪沸腾。时任县政委员会赢得了“五王”的称号,因为其成员控制着美国最大的县的大部分地区,在批评者看来,除了开发商、竞选捐助者和他们自己的自尊心之外,他们似乎对很少人负责。
十多年来,整个地区都试图宣布独立,脱离自己的管辖范围。
“Canyon County”涵盖了圣克拉丽塔山谷及其周边地区,“Chumash County”涵盖了马里布和卡拉巴萨斯,“Los Cerritos County”连接了长滩和信号山,“圣盖博谷县”和两个不同的南湾分离蓝图——“PeninsuLA County”涵盖了帕洛斯弗迪斯半岛,一个更大的“South Bay County”囊括海滩城市。
一些提案从未付诸实施。其他提案进入投票表决,但最终被否决,因为支持者需要得到全县大多数选民的支持,而不仅仅是拟议的领土的支持。
这场分裂运动道出了一个困扰了县政委员会一个世纪的问题:五名民选官员有可能代表(现在的)1,000多万人的利益吗?
一场酝酿了几十年的革命
在过去的几十年里,人们提出了其他解决这个问题的办法:扩大县政委员会的规模,选举一位县长来管理庞大的官僚机构。但是直到这个月,法案才刚刚通过。
这就是为什么选民们所做的只能被描述为一场历史性的政治革命。
他们批准了一项将县政委员会人数从5人扩大到9人的全面计划。而这仅仅是个开始。措施G还将:
·设立一个民选县长职位,其职能与市长相同。现任的最高管理者由县政委员会任命。
·设立一个委员会,来铲除腐败的县官。
·禁止前县政府官员在离任后至少两年内向县政府游说。
这一切的实施将需要数年时间,而且还远不清楚是否会产生一个更具代表性的政府,或一个更负责任、管理得更好的官僚机构。
在瞬息万变的洛杉矶寻求权力
在对县政委员会的综合历史书《L.A. 's Titans of Temple Street》中,作者Tom Sitton记录了在县变得更大、更多样化、需求更分散的情况下,“五王”如何努力保住权力。
他们往往选择自身利益而不是进步,包括多年来一直努力阻止有利于拉丁裔候选人的重新划分选区,以及破坏环境保护。
在Tom的书中,有一章揭示了一些管理者如何推迟允许新社区组建自己的城市,以便完成他们的大笔捐助者所寻求的庞大的发展计划。这激怒了当地人,他们想要建立城市,这样他们就可以控制发展,保护更多的开放空间。
从那以后,县政委员会发生了很大变化。它曾经是白人男性保守主义的堡垒,现在却全是女性,而且坚定地倾向于自由主义。五名县政委员中有三人强烈支持措施G,这在所谓的五王时代是不可想象的。
如果他们仍然是王,9比5好吗?
大约20年前,时任县长Zev Yaroslavsky曾将县政府比作“苏联式体制”,当时他试图设立一个民选的行政长官,但以失败告终。
他当时表示:“我们需要一个由一个人负责并承担责任的体系。当你有五个人负责时,就没有人负责了。”
措施G会让洛杉矶县政府变得更好吗?
在一个监督医疗、儿童福利、环境管理和监狱系统等诸多重要服务的大型机构中,很多事情都可能出错。反对者担心这将加剧政治内斗,让谁来掌权的问题将更加混乱,并花费纳税人更多的钱。如果他们仍然像国王一样行事,九个比五个好吗?
但“措施G”的主要支持者之一、县政委员Lindsey Horvath表示,这值得一试。她说:“我们现在有能力解决问题了。”
编译:Summer
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