办好中国的事,让14亿多中国人民过上更加美好的生活,促进人类和平与发展的崇高事业,这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。
——2021年7月6日在中国共产党与世界政党领导人峰会上发表的主旨讲话
昨天写了一篇《真鼓励生娃,大A才不嘎》里面强烈建议:
要抓紧时间,加大力度鼓励生育。因为人口问题,从来不仅仅是人口问题。人口问题一个指标,反映了很多方面的问题,最直观的就是民众的信心问题。人口问题反映到经济层面,会引发蝴蝶效应。
有说就算去发钱,住房,教育成本这么高,也解决不了年轻人不想生的问题。也有说鼓励生育需要花掉很多钱,国家现在没有钱,所以支撑不了这个政策。更有说,应该让公务员生带头,或者多生几个可以早点退休,这样才有动力。空对空聊没有意思,今天我们一起算算具体的数,用具体的数据来看看鼓励生育的成本和收益。一、要讨论需要花多少钱,首先讨论一年每年到底生多少,是比较符合社会的稳定发展的预期呢?(别觉得3000万这个数字很夸张,1963年我国出生了2787万,1970更是出生了2801万,而即便是5年前,中国出生人口也从未低到过1500万这个数字。)考虑到人口的代际更替,考虑到成长过程中的死亡率。中国出生人口每年如果能和当年迈入60岁以上老人的数量相契合,是比较合适的。比如2023年新增1693万60岁以上老人。那么2023年新增新生儿在1700万左右是适合的。如果考虑到1963年出生人口是2787万,而活到60岁的比例大概是60%(未来可能是80%)来计算的话。出生人口在2200万人左右可能是比较适合的。二、现在,数据出来了,那么要对于2200万个孩子的生育做奖励,需要花多少钱呢?有的人说,北京一平米二十万,买不起房子就不生孩。有的人说,孩子辅导班一个小时500块,补不起课就不生孩。对于抱有这样心态的,哪怕是给ta们100万,大概率也不会选择生娃的。那这个数应该怎么定,才更加合理一些?众所周知,女性大概在孕后期就很难适应正常的工作节奏也就是(生产前4个月)。而在孩子3岁前上幼儿园之前,总是需要有人来照顾孩子的,不管是自己,还是父母,或者托育,而这都有时间成本(生产后36个月)。所以,相对有吸引力的补贴标准,大概应该是:
当然,这比前并不是一次性支出的,而是按月打给孩子的监护人(原则上是母亲)支配。因为考虑到一个孩子出生,这笔钱要连续发三年,折算到总额这笔钱总数大约是:
所以,顶破天发到最多。每年大概就是2.5万亿左右的投入,就可以让中国出生人口达到一个相对健康稳定的状态。2022年,中国教育经费总投入6.1万亿元。要知道,这个教育投入是匹配之前每年2000多万出生人口的时候。现在出生人口降到900万,这6.1万亿去教育谁?花在谁身上?还不如拿出来20%,补贴生育,这就解决了1.2万亿。2022年,中国养老金用支出6.6万亿。要知道如果未来没有人了,交再多养老金也没有用,因为还是要采购同期年轻人的劳动力。这6.6万亿养老金赶不上劳动力上涨的速度。还不如拿出来20%,补贴生育,这就解决了1.3万亿。你看,仅仅和生育率直接正相关的领域一年都能解决这2.5万亿。想一想,这2.5万亿还多么?前面生育人口对于的教育,养老的价值都不用说了。比如每年正常投资15万亿的房地产,难道不应该拿出来10%(1.5万亿)去培育一下未来的潜在购房者以及激发一下现有的购房需求?(这两年营销费用都不止10%)也不用说,这2.5万亿因为有着“刚需消费(孩子)”的带动,基本上都不会存起来,大多都会花出去。而且考虑到其2-4倍的带动效应。每年可以至少直接拉动5万亿到10万亿的消费。这就直接带动了每年10%-20%的消费增长。就单单说对于社会预期的改善,对于人民群众的获得感,对于缓解当下的就业问题(多1000万人生育,就少1000万人失业,以及围绕着育婴童行业新增的不少于1000万的就业)都有直接且正向的作用。用生育保险么?当然不行,中国现有生育保险制度的设计理念主要定位于“为职业妇女因生育而暂时中断劳动,由国家或单位为其提供生活保障和物质帮助”。受此局限,现行生育保险制度不具有鼓励人口适度生育的保障功能。目前中国生育保险制度参保人数为2.46亿人,主要参保对象为正规就业的企业女职工,机关事业单位是否参加生育保险存在争议,大量灵活就业人员、农民工、普通居民、男职工未就业配偶,包括在校大学生、硕博研究生等人群,被排除在制度生育保险制度覆盖范围之外,缺乏基本的生育保障。而后面这些群体,其实才是这每月3268元补贴,最应该惠及的人群。而只有惠及全体中国国民的政策,只有那些中间流程少,领取便利的政策,才能够真正快速见效。建议国家彻底变革现行的“生育保险”,单独成立一个部门,把“鼓励生育”从“企业行为”变成“政府责任”。一方面降低了现在企业的负担,另一方面,真正让政策惠及全体国民。把这笔“40个月”的生育经贴,随“出生证”发放。出生证开出来,先领取4个月的,之后每个月打到相关账户,连打36个月。中间这个数额可以随着“全国人均可支配收入”的变化而调整。昨天文章的最后,引用了越王勾践关于鼓励生育“十年生聚”的故事,大家讨论挺多,今天我们再详细拆解一下。将免者以告,公令医守之。
(换成今天,就是提升分娩安全,提升分娩体验,让大家不畏惧生孩)生丈夫,二壶酒,一犬;生女子,二壶酒,一豚。
(换成今天,按生个娃送两箱茅台,大概也有3-4万补贴了,如果把狗和猪这些当时的生产力“畜力”算上,大概相当于每个月又发了1000元补助)生三人,公与之母;生二人,公与之饩。
(换成今天,生三个国家免费提供托育服务,生两个国家免费提供所有食品)当室者死,三年释其政;支子死,三月释其政。必哭泣葬埋之,如其子。
(换成今天,如果孩子不幸夭折,减免个人的税收,国家还提供丧葬服务)令孤子、寡妇、疾疹、贫病者,纳宦其子。
(那些养不起孩子的,全部由国家负责培养这些孩子长大)怎么说呢,越国是近3000年前,青铜器时期的国家,在那种生产力条件下,越国能做到这样的福利和保障。没有理由在这个已经完成了工业化,到了几乎所有工业品过剩的中国,这个已经迈入信息化,积极拥抱AI革命的现代化中国,不能做的比3000年前的越国差吧……而从我们每一个人到国家所要改变的不是能力,不是资源,而是认知和共识。对了,还漏了一句“令壮者无取老妇,令老者无取壮妻。女子十七不嫁,其父母有罪;丈夫二十不娶,其父母有罪。”其实是要通过增加“不婚成本”,从而降低“婚姻成本”的政策。昨天(1.18日)最高法出台了《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》明确:以彩礼为名借婚姻索取财物,另一方要求返还的,人民法院应予支持。或许和上面有“异曲同工”的意思吧。