100亿，福建省级投资基金成立

2024增量政府引导基金在哪里？

投资界-解码LP从福建金投官方平台获悉，日前，福建省省级政府投资基金有限公司（简称“省级政府投资基金”）完成中国证券投资基金业协会私募投资基金备案。

其中，省级政府投资基金的管理人福建金投全资子公司担任。这是福建省财政厅出资成立的一个超级投资平台，主要从事私募股权投资基金管理、投资、资产管理服务、创业投资基金管理服务等业务。

这支基金酝酿已久。

早在2021年8月，福建省财政厅就出台了《福建省级政府投资基金设立方案》，提出由省财政出资组建，规模100亿元，基金存续期限10年。

据了解，新组建的基金将发挥政府投资基金带动作用，合力引导和推动福建省产业和实体经济发展，加速引金入闽，推动科技创新，支持民营经济，助力闽台融合，推动该省产业高质量发展。

基于此，这支基金重点投向五个方面：

一是支持创新创业，引导社会资本投资处于种子期、起步期的企业；

二是支持中小企业发展，改善企业服务和融资环境，激发企业创业创新活力；

三是支持产业转型升级和发展，引导社会资本增加投入，推动经济结构调整和资源优化配置；

四是支持基础设施和公共服务领域，创新公共设施投融资模式，加快推进重大基础设施建设，提高公共服务质量和水平；

五是支持其他符合国家法律法规规定和省委省政府鼓励的投资方向。

更进一步看，按照“母基金+子基金”管理架构，省级政府投资基金作为母基金，省级财政已出资设立的基金作为子基金，由母基金承接子基金的财政出资权益。

其中，拟整合的子基金包括：福建省企业技术改造基金、福建省政府和社会资本合作（PPP）引导基金、福建省现代服务业产业发展基金、福建省海西养老产业投资基金、福建省盐业发展股权投资基金，以及福建省文化产业发展投资基金，省级财政合计出资43.24亿元。

此外上述6只基金，将由省财政厅按照政府投资基金分类治理情况，对继续存续的基金按照“成熟一个，整合一个”的原则整合注入省级基金。而注入省级基金的基金，原则上不改变原有签订的协议、合同和投资项目，以保持基金平稳运行。

在投资领域上，省级政府投资基金将围绕数字经济、海洋经济、绿色经济、闽台融合、海丝合作等领域，助力福建省推进高质量发展。

2022年2月底，福建金投注册成立，并作为福建省着力打造的千亿国有金融投资平台首次亮相；6月，福建金投方面表示，“百亿省级政府投资基金已经启航。”彼时数字、绿色、海洋、海丝和闽台合作等5只子基金正抓紧设立，目标规模均为200亿元。

此后，省级政府投资基金加速组建，直到2024年1月11日正式完成中国证券投资基金业协会私募投资基金备案。

基金设立后根据省委、省政府的工作部署以及各只子基金项目投资进度和实际用款需要，将通过盘活财政存量资金、公共财政预算安排和基金投资收益分配等方式，建立常态化的省级基金资金补充机制。

随着省级政府投资基金的正式落地，福建在创投领域的规划也逐步系统化和清晰化。

从公告来看，该基金由福建金投全资子公司——福建省金投私募基金管理有限公司作为省级政府投资基金管理人，实行市场化运作、专业化管理。而后者是福建金投旗下的全资子公司。

2022年2月，福建省财政厅罕见大手笔出资设立福建省金融投资有限责任公司（即福建金投）。更进一步看，这是经福建省委省政府批准设立的省级国有金融投资公司，由福建省财政厅100%控股。

随后，福建金投正式完成工商登记，随即一级子公司福建省金投私募基金管理有限公司也完成工商注册，注册资本1亿元人民币。

在福建省，这个千亿投资平台的诞生备受瞩目。福建金投成立之初，就是福建省着力打造的牌照齐全、布局优化、业务协同、风险可控的金融资本投资运营平台，有着助力福建省全方位推进高质量发展的使命。

此后，省级政府投资基金的步伐开始加快，同时福建省愈加重视创投力量。过去一年，全省在招商引资、抢初创企业上也动作频频。

2023年4月，福建省办公厅发布《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》，其中提出鼓励福建私募股权基金、创业投资基金加大对省内相关企业的投入，引导基金投早投小，投长期，投未来，积极支持各类中小企业发展。随后，福州、厦门、龙岩、南平、泉州等地纷纷出台相关激励政策。

来到12月，福建首支省级科创母基金——福建省金投金鹏股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称福建金投金鹏基金）正式启动。基金首期规模20亿元，仍然由福建省金投私募基金管理有限公司担任管理人，预计将投资20-30支子基金，力争触达超过300家企业。

这支基金将重点关注新一代信息技术、新材料、新能源、先进制造和医疗健康五大行业，旨在引导更多的创投基金、天使基金来投资福建省种子期、初创期的科创企业，加快培育一批“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业，新基金的出现也弥补了福建在投早投小上的空缺。

过去几年，各地政府引导基金正朝着集群化、精细化的方向发展，基金规模也开始逐年攀升。而后发力的福建省，一方面通过整合6支子基金，使省级政府投资基金更加规模化；另一方面又成立专门投向早期科创企业的母基金，补全了创投链条。

众所周知，福建拥有全长约3700公里的海岸线，宁德、福州、莆田、泉州、厦门、漳州等城市沿海而落，经济发达。在全国招商引资浪潮下，这里正在成为新一股创投力量。

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