斯里兰卡｜ 为抑制飞涨菜价，岛内要搞"免税"店？！一起看看“税收预期与现实： 消费税部门案例研究”

最近斯里兰卡的蔬菜价格可谓是火箭式增长，有些菜已经贵到了难以想象的价格了。一斤大白菜40块，西兰花80块，生菜50块。虽然这些"高档"蔬菜不太影响兰卡人的菜篮子，但普通到土豆洋葱胡萝卜这些日常蔬菜价格，本地人也越来越承受不起了。

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面对如此离谱的菜价，斯里兰卡政府目前并不想修改高企的税，而是计划在全岛推进"免增值税的商店"来抑制一定价格。又想通过提高税来增加国库收入，又怕把最底层老百姓给得罪死，所以搞出这套畸形的商业业态来。

对于大幅提高税收，斯里兰卡政府真的可以增加他们预想的收入吗？如下是针对烟酒税提高后，收入增幅的情况分析。

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2023 年，政府将烟酒税提高了 40% 以上，但收入增幅仅为 4%。这表明，提高税收并不一定能增加收入，这对政策制定者来说是一个重要的教训。

2022 年，斯里兰卡消费税部门报告的收入为 1,700 亿斯里兰卡卢比。为了增加税收，政府于 2023 年 1 月将酒类和香烟的消费税提高了 20%，为消费税部门设定了 2170 亿卢比的收入目标。

可是，加税的直接影响当时令人担忧--据报道，2023 年 1 月和 2 月的预期消费税收入减少了 35%。

尽管早期迹象表明收入在下降，但 2023 年 7 月，政府还是进一步将消费税额外提高了 20%。

截止去年年底，在税收总增幅超过 40% 之后，消费税部门的收入仅为 1,770 亿斯里兰卡卢比，增幅仅为 4%。

考虑到 2022 年是以停工、燃料排队和经济动荡为特点的一年，这一年的酒类销售已受到了极大的抑制，而原先预想的是2023年的酒类销售将会大幅增长。

这些数字充分说明，提高消费税并没有像决策者预期的那样带来更高的收入。

2024 年，政府将继续对这些产品增税，尽管有明显的迹象表明其效果不佳。很明显，酒类定价已经超过了它的甜蜜点，也就是政府可以最大限度增加收入的理想点。

那些不合法购买烟酒的人并没有戒烟，而是转而购买非法和不安全的烟酒产品，如大麻等，这有可能在未来几年引发更严重的健康和社会危机。

斯里兰卡需要制定一项既有充分信息又有数据依据的产品定价战略。盲目地不断增税以增加政府收入，很可能会适得其反。此外，这种做法可能会引发更多的问题（社会/医疗），政府今后将不得不加以解决。

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