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人社部最新发声!三项社保基金结余8.24万亿元

人社部最新发声!三项社保基金结余8.24万亿元

10月前




1月24日,人力资源社会保障部召开2023年四季度新闻发布会,介绍2023年人力资源和社会保障工作进展情况,并答记者问。





相关负责人指出,2023年我国就业局势保持总体稳定。全年城镇新增就业1244万人,12月城镇调查失业率为5.1%。高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转,农村劳动力外出务工规模继续增加,脱贫人口务工规模达到3397万人。


从走势看,2024年就业工作稳的基础总体牢靠,经济增长将进一步恢复,新旧动能加快转换,新的就业增长点不断出现,为稳就业提供坚实支撑。但要看到,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,稳就业需要付出更多努力。


此外,三项社会保险基金运行总体平稳,全年三项社会保险基金收入7.92万亿元,支出7.09万亿元,年底累计结余8.24万亿元。


2023年城镇新增就业1244万人


就业是最基本的民生,是经济发展的重要支撑。


人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰指出,2023年,就业局势保持总体稳定。人社部深入实施就业优先政策,及时优化调整稳就业政策措施,把重点群体就业摆在突出位置,增强职业技能培训针对性实效性,提升就业公共服务水平。同时,延续降低失业、工伤保险费率政策,实施稳岗返还政策,重启一次性扩岗补助,为企业减少成本超过2000亿元。就业补助资金支出超过1000亿元。全年城镇新增就业1244万人,12月城镇调查失业率为5.1%。


就业促进司副司长运东来也指出,2023年高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转,农村劳动力外出务工规模继续增加,脱贫人口务工规模达到3397万人。


“从走势看,2024年就业工作稳的基础总体牢靠,经济增长将进一步恢复,新旧动能加快转换,新的就业增长点不断出现,为稳就业提供坚实支撑。”运东来同时指出,2024年经济运行不确定因素增多,社会预期偏弱,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,稳就业需要付出更多努力。


运东来强调,下一步,人社部将从五方面加力稳固就业向好态势。

一是更加突出政策协同。推动非经济政策出台同步评估就业影响,提升经济社会发展就业带动力。完善财政补贴、税收优惠、金融支持、社会保障等支持体系,释放政策促就业红利。
二是更加突出岗位挖掘。健全就业产业协同联动体系,启动先进制造业促就业行动,扩展数字经济、绿色经济、银发经济等就业空间,加大对吸纳就业能力强的民营企业、中小微企业支持,推动重点企业用工服务向中小企业延伸。
三是更加突出创业带动。完善创业带动就业保障制度,打造担保贷款、税费减免、场地安排等链式服务体系,举办创业活动,推进零工市场规范化建设。
四是更加突出重点群体。加强高校毕业生等青年就业支持,拓展就业岗位,构建衔接校内外的服务体系。加强脱贫人口、大龄农村劳动力就业帮扶,深化劳务协作,壮大劳务品牌,构建统筹城乡的就业格局。加强就业困难人员帮扶,完善就业援助制度,兜住兜准兜牢就业底线。

五是更加突出服务匹配。健全公共服务体系,强化数字赋能和基层治理,推出全国就业公共服务平台,打造“家门口”就业服务站。加密开展“10+N”就业服务活动,提高市场热度。


三项社会保险基金运行总体平稳,累计结余8.24万亿元


陈峰指出,2023年,社会保障制度改革持续深化。企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等改革平稳推进,基金监管和投资运营不断加强,社保待遇按时足额发放。


截至2023年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人,同比增加1336万人、566万人、1054万人,其中,工伤保险参保人数首次突破3亿人。全年三项社会保险基金收入7.92万亿元,支出7.09万亿元,年底累计结余8.24万亿元,基金运行总体平稳。社会保障卡持卡人数13.79亿人,其中9.62亿人领用电子社保卡。


强化人社支持举措,助力民营经济发展壮大


近期,人社部提出了一系列助力民营经济发展壮大的措施。在被问及这一揽子措施有何特点,又将如何推进落实时,运东来回应道,相关政策举措突出技术技能人才供给,通过深化产教融合、校企合作,建设高技能人才培养基地,设立技能大师工作室等举措,强化民营企业技能人才培养;建立职称评审“绿色通道”或“直通车”,畅通民营企业技术人才评价渠道;并将相关人员纳入享受政府特殊津贴推荐选拔范围,健全人才激励机制。


突出优化就业创业服务,支持企业稳岗扩岗。综合运用财政补贴、税收优惠、就业创业等各项涉企政策,强化倾斜支持中小微企业政策导向,健全惠企政策精准直达机制。同时,实施重点企业用工保障,强化民营企业公共就业服务。搭建中小企业创新创业服务平台,扶持民营企业创业发展。


同时,突出构建和谐劳动关系,营造良好发展环境。健全协调劳动关系三方机制,建立职工工资集体协商和正常增长机制。建立劳动争议预防预警机制,加强新就业形态劳动纠纷一站式调解,强化涉民营企业劳动争议仲裁办案指导。优化劳动保障监察服务,营造公平市场环境。


此外,突出社会保险惠企支持。继续实施阶段性降低失业、工伤保险费率等政策,对不裁员、少裁员的民营企业实施失业保险稳岗返还政策。组织开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,发挥工伤保险降风险作用。


运东来指出,下一步,人社部将坚持把促进民营经济发展壮大作为重要政治任务,立足部门职能职责,建立常态化服务民营企业沟通交流机制,深化涉企“一件事”集成改革,有序衔接公共服务,加强政策宣传解读,努力推动各项政策落地见效。


责编:王璐璐

校对:王蔚

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来源:券商中国

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