多国撤回对近东巴勒斯坦难民救济资金引起两极反应

10月前

UNRWA（United Nations Relief and Works Agency for Palestine refuges in the near east）是联合国近东巴勒斯坦难民救济工程署，于1949年根据联合国大会决议成立，旨在向救济工程署计画行动区内已登记的巴勒斯坦难民提供人道援助和保护。如今，UNRWA雇用了三万名巴勒斯坦人，服务分别在加萨走廊、约旦河西岸和邻国阿拉伯国家的大型难民营中的590万难民和其家属。UNRWA有一万三千名的员工在加萨负责管理当地的学校、基础医疗诊所、社会服务以及分发人道救援物资。他们89%以上的资助来源来自于地方政府和欧盟在内的联合国成员国的捐款，以及联合国经常预算和其他联合国机构的财政捐款。

为何各国停止向UNRWA捐款？
路透社查阅以色列向美国分享一份长达六页的情报档案后称，其内容包括「参与10月7日袭击和绑架」的12名UNRWA职员的名字和照片，以及含教师在内的190名员工是哈马斯或伊斯兰圣战武装份子。

根据此档案称，这12人中的一名是学校辅导员，在哈马斯突袭以色列期间帮助他的儿子绑架一名妇女。另一名UNRWA的社工被指控参与搬运被杀害以色列士兵的尸体到加萨，并协调车子和武器供应的行动。第三名员工被指控参与以色列边境贝里（Be'eri）基布兹的袭击，该农场十分之一的居民被杀。第四名被指控参与在雷姆（Re'im）的袭击，雷姆的一个军事基地被占领，在当地举行的音乐祭的360多名参与者被杀害。其他几名UNRWA的教师被指控使用反坦克火箭弹武器，且拍摄人质和提供作战室等。

一名以色列官员告诉路透社，档案中提到的190人是「顽强的战士和杀手」，而近东救济工程署UNRWA工作人员中约有10%被认为与哈马斯和伊斯兰圣战组织有更广泛的联系，他们有着凶残的意识形态，并在恐怖活动上提供协助，维护哈马斯的权柄。

长期以来以色列一直在警告，近东救济工程署UNRWA拦阻难民的重新安置，因而加深以巴冲突，阻碍和平，并且过去曾多次表示UNRWA工作人员参与武装袭击，该机构已转变为哈马斯在加萨的一个民间分支机构，然而过去近东救济工程署都加以否认，称其只是提供救援行动。

以色列总理纳坦雅胡周一表示，近东救济工程署已「被哈马斯渗透了」。「在近东救济工程署的学校里，他们一直在教导灭绝以色列的思想（即恐怖主义理念）且美化和赞扬恐怖主义。」

2024年1月28日，流离失所的巴勒斯坦人在加萨地带南部拉法（Rafah）的联合国巴勒斯坦难民救济和工程署（UNRWA）中心领取粮食援助。（照片）

哪些国家已停止资助和国际社会的反应
目前包括美国、加拿大、英国、德国、义大利、瑞士、澳洲、芬兰、法国和日本等10多个捐助国家皆已宣布暂停向近东救济工程署UNRWA提供额外资助。

美·国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）在新闻发布会上表示，他们将非常认真地关注近东救济工程署UNRWA对这些指控所采取的措施，并称以色列的这些指控「可信度高」且「非常令人担忧不安」。芬兰外交部在其官网声明说：「我们必须确保芬兰给的资金，一毛都不会落入哈马斯或其他恐怖份子手中。」义大利外交部长安东尼奥．塔亚尼（Antonio Tajani）说道：「我们致力于向巴勒斯坦人提供人道主义援助，同时保护以色列的安全。」瑞士外交部声明补充道：「瑞士绝不容忍以任何形式来支持恐怖主义，也绝不容忍煽动仇恨或煽动暴力的行为。」法国外交部称其非常严肃看待以色列针对UNRWA的指控。日本外务省「强烈敦促近东救济工程署UNRWA进行调查。」

近东救济工程署表示，在得知以色列有证据表明他们参与了10月7日的袭击事件后，UNRWA已立即采取行动，终止这些员工的合约，并要求进行透明的独立调查，包括透过「刑事起诉」等手段。

周末，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）矢言要追究任何参与「令人憎恶」行为的员工的责任，但恳求各国出于人道主义原因继续为近东救济工程署提供资助。近东救济工程署周一表示，如果不恢复资助，该机构将无法在二月底后继续在加萨和整个地区开展救援行动。

约旦外交大臣艾曼．萨法迪（Ayman Safadi）在X上发贴写道：「近东救济工程署是加萨超过200万面临饥饿的巴勒斯坦人的生命线，它不应该因为对13,000名员工中的12人的指控而受到集体惩罚。」

以色列外交部伊斯雷尔．卡茨（Yisrael Katz）表示，近东救济工程署的负责人菲利普．拉扎里尼（Philippe Lazzarini）应该下台，并对其是否了解这些活动进行彻底调查。在加萨的重建过程中，近东救济工程署必须由致力于真正和平与发展的机构所取代。

教会信徒当如何守望祷告？
多年来世界各国不遗余力地透过资助UNRWA来帮助改善巴勒斯坦难民的生活，然而这些援助资金不但被哈马斯和伊斯兰圣战恐怖组织利用于敌对以色列的恐怖袭击活动，巴勒斯坦难民也沦为吸金的渠道来壮大这些恐怖组织。虽然以哈战争爆发带来许多影响和伤亡，却也让国际社会藉由以色列的情报看见哈马他们的居心叵测。让我们持续为以色列守望祷告，祈求神加添他们力量坚持打赢这场光明与黑暗之战，向世人揭露仇敌的真面目，并将巴勒斯坦难民从邪恶中释放出来。

对那被捆绑的人说：出来吧！对那在黑暗的人说：显露吧！他们在路上必得饮食，在一切净光的高处必有食物。（赛49:9）

祷告方向
亲爱的主，我们持续为巴勒斯坦难民的困境祷告，祈求主为他们开一条出路，真正得到帮助早日脱离贫穷，不再被恐怖组织利用或吸收成为他们的工具。我们祈求祢的真光照耀在巴勒斯坦人民身上，使他们心里明白过来，得以分辨是非。我们为联合国祷告，祈求这些成员国能看清哈屠杀背后的真相，以及设立监督机制使他们的捐款落实在真正有需要的人们身上。