重磅｜加拿大计划三年砍掉49万临时居民！LMIA配额几乎腰斩！前所未有事，尽在特鲁多

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9月前

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成也移民？败也移民？

2024年3月21日，加拿大移民部公布了一项史无前例的新政，“加拿大将限定临时居民抵达人数”，此举算是为这个国家又创造了新的历史。

图自加通社，2024年3月

尽管新政是有关移民的，但其背后却折射出加拿大总理特鲁多如何自吞苦果，用自己缔造的加拿大史上最宽松移民政策一步一步把自己推上加拿大民众的对立面，让加拿大人住不起房、让加拿大的孩子找不到有学位的小学、让加拿大人一年半载约不到医生。

最终，特鲁多只能通过更换移民部长，全面修正失败的留学移民政策，为2025年大选做最后的努力，但时机和运气恐怕已经不在他这一边。

感慨之后再仔细看这个新政，对包括中国公民在内的全球准备移民加拿大的外国人堪称当头一棒。

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新政首先确认了什么是“临时居民”。

在以往理解中，不是加拿大公民的也不是加拿大永久居民的外国人在加拿大境内都算“临时居民”。但按照这一次加拿大移民部的说法，拿着旅游签来加拿大旅游、探亲的不算“临时居民”所以不受新政影响。

新政定义的“临时居民”包括如下几类：

1、持有学签，占临时居民总数42%

2、持有定向工签，占临时居民总数9%

3、持有开放工签，占临时居民总数44%。其中包含26%毕业工签、10%跨国青年交流计划、9%留学生配偶工签、12%配偶工签、26%人道主义工签、17% 企业外派或贸易协议相关工签。

4、国际合法难民，占比5%。

这四类“临时居民”在加拿大总计有多少人呢？

答案是：220万-230万之间。

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而这个数字几乎等于大温地区全部人口的总和。是温哥华城市人口的近三倍，占加拿大总人口的6.2%。大街上每遇到15个人就有1个是临时居民。

对普通加拿大人来说，这么多临时居民意味着房租价格每月要多支付几百元，小孩子上学要跑到更远的社区，去医院看急诊要排更长的队，就连买二手车都有人跟你竞价。

本地人把严重通胀和经济衰退带来的恶果都归咎于“临时居民”，加拿大政府和总理特鲁多从2023年前就因为“临时居民”数量爆炸而承受着巨大压力。

于是在3月21日，加拿大政府宣布将限定“临时居民”总数，计划从2024年到2027年，把“临时居民”占加拿大人口总量的比例从6.2%降5%，按照4100万人口基数计算，就是49.2万临时居民将在未来三年被拒之加拿大门外。

近50万人凭空消失，的确会让加拿大日趋紧张的公共资源、公共服务、住房紧张都能得到一定程度的缓解，但效果到底有多大，还需要时间验证。

加拿大移民部长表示，2024年以前加拿大发布年度移民计划时，只公布预计吸纳新移民总量，未来还将公布每年接收的“临时居民”总量。这句话变相承认加拿大工签和学签全面进入“配额”时代。

加拿大移民部长表示，加拿大需要做出改变，使系统更加高效、更加可持续。

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根据计划，在2024年5月，加拿大移民部长将在2024年5月与加拿大各省和地区讨论“临时居民”配额的分配问题。

由于人口就是经济资源，各省需要临时居民刺激本地经济活力，当配额过剩时，这种抢人的矛盾不突出，但在大幅削减“临时居民”配额的背景下，人反而值钱了。

经过联邦与各省和地区谈判后，2024年9月将正式公布“临时居民”配额以及分配方案。

由于加拿大移民部之前已经公布了2024年的专上留学生学签配额，所以2024年9月真正被切割的就是“工签”配额。

但更坏的消息还有。

3月21日，加拿大移民部表示将在2024年9月公布“临时居民”配额，而加拿大就业部则宣布在2024年5月1日生效三项有关LMIA的新政。而新政的核心就是减少外籍劳工的数量。客观来说，这就是加拿大移民政策震动的前兆。

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新政主要内容为：

1、恢复LMIA低薪职位雇用上限。

2022年时，部分短缺明显行业的低薪职位海外劳工雇用上限放宽至30%，而从2024年5月1日开始将调整回20%。不过，建筑及医护行业仍将维持30%上限，有效期至2024年8月31日。

2、LMIA有效期从12个月减少至6个月。

根据公开报道，疫情期间LMIA有效期一度延长至18个月，后在2023年11月宣布缩短至12个月。从2024年5月1日开始，将恢复至疫情前的6个月有效期。

3、加强LMIA必要性评估。

雇主除了确认没有可以胜任岗位的加拿大公民、永久居民、难民，也需确认加拿大境内持有工签的寻求庇护者(asylum seeker)没有适合人选。

事实上，中国公民移民加拿大，绝大多数人都必须依靠LMIA，加拿大政府这招太狠了，直接釜底抽薪，让临时居民存在的意义瞬间变小了，因为没有了LMIA的加持，很多“临时居民”根本没办法取得枫叶卡，客观上也能逼走一部分人。

最后让我们算一算，加拿大本来有临时居民220万，到2027年要减少到170万。2024年开始，加拿大每年的学签配额是29万，到2027年，正好就是116万。再去掉5%的难民比例，留给开放式工签和毕业工签的配额总计就剩下45.5万。而截至2023年末，加拿大总计有116.6万人持有工签。大家看到这就懂了吧，加拿大不再是想来就能来。