就在本周,新西兰总理发话:
“让国家和奥克兰重回正轨”
并表示将和奥克兰市议会合作
重建新西兰!
那么你也许会问了,
奥克兰市长之前也曾许诺
“修理奥克兰”,
如今其三年任期已经过了一半,
成果如何了?
Wayne Brown市长。(资料图)
根据elections.nz提供的信息,地方选举每三年进行一次。与新西兰国会大选不同,地方领导人是由当地选民直选的。2022年10月15日,奥克兰市议会正式宣布,时年76岁的Wayne Brown当选奥克兰市长。以下评论内容为作者个人观点,不代表天维网观点和立场。到今年2月底,Brown的第一个任期已经快过半了,但回顾下他的执政期,“幺蛾子”可是比可圈可点的事要多不少,奥克兰真的在他的治下被“修理”好了吗?2022年10月8日,奥克兰地方选举投票的初步统计结果出炉,Wayne Brown以较大的优势当选为奥克兰市长,领先对手Efeso Collins超过5.4万张选票。说到Efeso Collins,这里还有一个不久前发生的不幸消息。2月21日,新西兰绿党国会议员Efeso Collins在一场于Britomart广场上举办的慈善活动中晕倒,后来当场宣布不治,终年49岁。Efeso Collins是一位在新西兰出生的萨摩亚人,在2022年的奥克兰市长选举中崭露头角,虽然最终未能成功当选,但他竞选时提出的“奥克兰免费公交政策”当时还是让不少人印象深刻。而再2022年的奥克兰市长选举中,Wayne Brown打出的竞选口号则是“修理奥克兰”(FIX AUCKLAND)。Brown担任过国际贸易商、前远北市长、多个奥克兰民生基建企业主席,他称自己有丰富的领导、财务管理和治理经验。同时,Brown还有着丰富的城市管理经验,他当过远北市长,担任过奥克兰医管局(Auckland DHB)、电力公司Vector和Transpower的主席,曾领导奥克兰医院重建项目,也在奥克兰出现停电事故时,迅速修复电网、解决问题。另外,作为一名成功的新西兰当地和国际商业贸易商人,他曾与中国的企业有着亲密的合作关系,对华人社区有着天然的亲近。好,看到这里,你会不会觉得,这样一个经验丰富、在政商两界都成绩斐然的“老爷爷”,是不是将为奥克兰带来新的转机呢?不过,这一年半来的感受,真的如你当初所想吗?Brown上任后令人印象最深刻的,恐怕是他那张喜欢“有啥说啥”的嘴了,而各路媒体首当其冲成了重点攻击目标。时间拨回到2022年11月,Wayne Brown就任奥克兰市长已经将近四周的时间,但他只接受了几次记者的采访,比其他市长一天做的还少。当其他市长在他们刚上任的几周内,充分利用“蜜月期”与媒体“如胶似漆”地频繁见面,主动给予公众他们想要的回应时,Brown和他的公关团队却选择每天发布书面的声明。TVNZ的记者Katie Bradford后来称,这个策略是Brown和他的公关团队有意为之的,目的就是限制采访,但当Brown适应了自己的工作节奏之后,这种策略可能会随着时间的推移而改变。1月27日傍晚,暴雨已经导致严重的洪灾,许多市民的房屋、车辆被淹,奥克兰机场也受到严重损坏。尽管如此,Brown直到当晚10点20分才签署文件,宣布奥克兰进入紧急状态。甚至有媒体报道称,当奥克兰市民在洪水中挣扎的时候,Brown却在群聊中抱怨,称自己不能周日去参加网球比赛了,因为“明天要应对媒体蠢货们关于洪水的报道”。NZ Herald刊登了奥克兰市长 Wayne Brown 与一个网球小组的WhatsApp聊天记录鉴于在应对洪水期间的表现实在差评太多“”,1月底,甚至有人发起了“罢免Wayne Brown”的请愿。
同样是在1月底,Brown给NZ Herald的记者打了电话,“坦率交谈了”30分钟。2月1日,Herald披露了电话内容,称Brown在电话中说“别整我”(Don’t f**k me over)。同时曝光的市长发言还有:“我要当三年市长,劝你不要插手。” “新西兰没有其他人会获得18万张选票。那是我的任务。”Brown继续向媒体开炮,称“你们招人恨并不奇怪”。这还不算完。到了2023年3月1日,Brown再次“手撕”媒体,直接破口大骂:“别TM直接和我说!”据报道,在《The Spinoff》的记者Sam Brooks向Brown介绍了自己之后,便向他提问有关市议会提议削减文化艺术活动经费的事情,他却这样回答:“别**直接和我说,写一份提交报告给我,并明确表示下自己对这件事的重视。”(Don't f****** come and talk to me, write a submission and make it clear that you value it.)对此,市长办公室的一位发言人表示,“一名年轻人打断了市长的谈话”,并“咄咄逼人地质问”市长。好吧,如果“语出惊人、金句不断”只能反映个人修养问题,那么接下来Brown市长的一系列操作可是直接让不少市民“大出血”。早在2022年市长选举结束后不久,Brown就曾表示,新西兰正面临一场经济和财政风暴。在2022年10月28日的新市长就职典礼上,Brown说:“我说过奥克兰正在驶入一场经济和财政风暴——今晚,我很难过地告诉大家,风雨已经在我们身边。”“作为一个团队,我们要全心全力为奥克兰人服务,共同度过这个艰难的时刻。”在一份Brown宣布并签署的正式声明中,他郑重宣誓,将以奥克兰社区的最大利益为出发点行事。在市长竞选中,Brown曾说新冠疫情导致市议会预算出现9亿纽币的缺口,新议会面临9000万至1.5亿纽币的持续预算赤字,超过3亿纽币的交通和其他项目不得不推迟。耗资44亿纽币的City Rail Link地铁项目即将出现预算“井喷”。Brown在竞选时承诺将收入超过30万纽币的议会官员的工资减少30%,其他中层管理人员的工资减少20%。另外,他还表示,在了解市议会财政状况之前,Brown不会透露他在第一任期内将增加多少地税,但表示将低于今年(2022年)的5.6%。实际上,Brown市长又是如何展开工作兑现上述承诺的呢?2022年12月2日,奥克兰市长Wayne Brown正提议出售奥克兰机场的股份,筹集近20亿纽币资金弥补预算缺口,并表示这将为纳税人每年减少至少8,800万纽币的债务负担。最终在2023年6月1日,Brown公布了他的最终市长预算提案,出售奥克兰市议会在奥克兰机场的所有股份。此前市议会占股18.1%,总价值23亿纽币。这还没完,随着奥克兰市议会预算窟窿越来越大,22年12月,Brown提议地税普涨7%,部分特殊地税下调之后,整体的家庭地税涨幅平均为4.6%。 Brown还表示,他是第一位提议的地税涨幅低于通胀的奥克兰市长。 2023年12月6日,Brown推出了“10年预算案”,旨在开源节流。但按照这个预算案,奥克兰家庭今年平均将额外支付613纽币的地税和水费。这份“10年预算案”提出了三种增加地税的方案,包括Brown市长在内的大多数市议员支持“中间方案”——今年“中等”增加地税7.5%,明年再增加3.5%,第三年增加8%,此后每年增加约3.6% 。第三年之所以要一次性上调8%的地税,是为了应对那一年(2026年)开通的奥克兰地铁(City Rail Link)项目,需要一次性支付每年2亿纽币的运营成本。在Brown市长去年提出的第一份预算中,奥克兰家庭地税上涨了7.7%,水费上涨了9.5%。除了地税增加,由于政府废除了“三水”改革,Watercare在未来10年融资139亿纽币的计划受到限制,因此今年的水费预计将上涨25.8%。总而言之,按照“中间方案”,奥克兰家庭平均地税支出将从3560纽币上涨至3827纽币,平均水费支出将从1340纽币上涨至1686纽币,两项总计增加613纽币。明明竞选时承诺过第一任期的地税涨幅不会超5.6%,可现在这种情况,脸打得有点肿了。“10年预算案”另一个关键且有争议的部分,是Brown市长提出的出售奥克兰港长期租约,同时保留滨海土地的公共所有权。他希望所得收益估计在20亿至30亿纽币之间,并将这笔钱投放到“奥克兰未来基金”(Auckland Future Fund),按照新西兰养老金基金的模式进行多元化投资。
此外,他希望将市议会持有的奥克兰机场剩余的1.3亿纽币股票也放入这个基金。市议员Mike Lee表示:“这本质上是大规模出售公共资产……而不是修复奥克兰。这相当于在剥夺奥克兰的资产。”2023年10月,Brown曾表示,他的口号是“更好、更快、更便宜”。Brown还希望尽可能多的货物通过铁路运输,这将有助于解决公路拥堵问题,但这项工作复杂而长期,需要政府的大量投资。说到铁路,就不得不提2月初开始发生的一系列奥克兰火车停运事故。资料图
今年2月12日,奥克兰交通局(AT)的公共交通主管Stacey van der Putten曾表示,KiwiRail因“铁轨发热”而对铁路网实施限速,交通局不得不取消服务。而到了2月13日,AT再次表示,三分之一的火车服务可能会被取消,通勤混乱可能会持续整个夏季到三月。据本地媒体报道,“令人沮丧、不可靠且烦人”已经成为奥克兰通勤者对这座城市轨道交通系统的描述。这些交通乱象正是发生在Wayne Brown执政将近一年半的时间点。而对于这些问题,市长又是如何应对的呢?Brown在2月13日把交通部门的负责人叫到他的办公室,解释火车运行持续中断的原因,并且怒斥了在场所有人。在写给奥克兰铁路公司首席执行官Dean Kimpton、KiwiRail首席执行官Peter Reidy以及One Rail首席执行官Martin Kearney的信中,Brown要求召开一次会议,让各部门解释正在采取哪些措施来解决中断问题,并迅速恢复公众的信心。至于火车服务是否能得到改善,还需要后续观察,但至少目前,奥克兰的公共交通真的跟“好”和“快”关系不大。而市长承诺过的“更便宜”也随着2024年2月4日奥克兰公交票价单程上调最高0.4纽币的政策出台而成了一张空头支票。Wayne Brown曾信誓旦旦表示,要修复奥克兰的交通网络,而他解决公路拥堵的手段,则是在奥克兰几条最繁忙的高速公路上对车主收取每次5纽币的“拥堵费”。2023年底,奥克兰市议会通过“征收拥堵费”计划,决定在2025年年底前对奥克兰最拥堵的地区征收拥堵费。“他以为大家是去路上堵着玩的吗?能避免堵车的肯定会避免,避免不了的也没法强求。”
“好吧,记得他都90岁了(实际是77岁)。他已经很久没上过班了,可能以为年轻人都应该用老年人金卡搭火车通勤。”
在Brown的治理下,开车出行面临拥堵费,公交又调高了票价,奥克兰的交通真的有变得“更便宜”吗?
资深政治作家Simon Wilson和Bernard Orsman曾在Brown执政满一周年时评论过他的治理措施。在那篇评论文章中,作者写道:Brown希望通过“更好、更快、更便宜”的方式来“修复奥克兰”。但具体的举措呢?除了他梦寐以求的港口转移之外,他仍然不知道如何回答这个问题。当然,他还有更多的黑点:在一月份洪灾开始时昏昏欲睡,对有关洪灾的投诉不屑一顾,这是他的一贯作风。他缺乏政治技巧,无法让自己的年度预算草案在今年获得通过。议会推翻了他提出的大部分削减建议,并拒绝了他出售所有机场股份的请求。Brown最终发布了比任何以往市长都要高的房价上涨。他在紧缩会议上略带伤感地说道:“没有人比我妥协得更多。”而“更好、更便宜、更快”有时也会导致荒谬。他认为骑自行车的人应该可以在人行道上骑行,尽管这对行人来说是个糟糕的想法。对于明年的奥克兰市长竞选,Brown已经展现出强烈的连任渴望。