2024.05.13

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导读：专家分析认为，后埔村等少数村庄的电价问题属于历史遗留问题。

作者 | 第一财经 林春挺

广东揭阳市揭西县后埔村有村民反映的电价翻倍问题，12日“揭西发布”微信公众号上有了公开回应，称“用户反映的河婆街道后埔村为供电体制未理顺区域”，而之所以出现如此情况是在“全力推进供电体制改革”“开展电网改造并由供电部门实现抄表到户、同网同价”。

近日，有后埔村的村民在网上反映称，该村居民用电的电价从原来的0.3元/度涨到了0.68元/度，且电价随着用电量的增加而上涨。

针对此事，“揭西发布”微信公众号于5月12日发布了情况说明，表示对网上反映的“村民称电费从3毛涨到6毛8交不起”的问题高度重视，并已立即开展调查。

该情况说明称：经初步调查，用户反映的河婆街道后埔村为供电体制未理顺区域，该区域原存在安全隐患突出、供电质量差、供电秩序混乱等问题。为更好服务乡村振兴工作，提高供电可靠性，县政府高度重视，组织县发改局、河婆街道及揭西供电局等单位全力推进供电体制改革，开展电网改造并由供电部门实现抄表到户、同网同价。

据村民介绍，此前电价为0.3元/度是因为村里老人曾为当地政府修建水库出过力，与地方政府签订了合同，享受电价优惠。但供电部门接管当地电网等电力资产后，相应电价采用同网同价执行居民电价缴费，电价0.68元/度，这让村民感到难以接受。

目前，全国居民用电执行阶梯电价，主要分成三档。其中，广东揭阳居民用电的价格标准是：第一档价格为0.678元/度；第二档价格为0.728元/度；第三档的价格为0.978元/度。

公开资料显示，后埔村地处揭西县河婆街道中西部，距离县城2公里。村民以务农为主，部分从事工商业。上述村民表示，当地平均工资为2000元，电价涨价后，家庭在夏天的电费支出较高，给生活带来了不小的压力。

厦门大学能源政策研究院院长林伯强在接受第一财经记者采访时分析称，后埔村等少数村庄的电价问题属于历史遗留问题。

这些历史遗留问题包括用户电力资产的问题。过去，一些地方的电力资产属于用户自己的资产。根据相关政策文件，用户电力资产是指由用户出资建设的、专门用于电力接入服务的专用网架及其附属设备、设施等供电配套设施。这些电力设施由于各种原因，常常存在安全隐患、供电质量差和供电秩序混乱等问题。

有电力人士向记者介绍，很多边远地区的农村，由于电网设施陈旧、落后，供电质量相对较差，甚至存在起火等安全隐患。

为了解决这些问题，用户电力资产无偿移交成为了一种常见的做法。无偿移交主要包括政策性整体划转移交和用户将自有产权电力设施整体或部分无偿移交两种情况。实施主体主要是地方政府及其下属平台企业、居民小区物业或业主委员会、房地产开发商等。无偿移交的资产涵盖了输配电线路、计量资产如表计、变电站、开闭所、箱式变、环网单元以及电力沟道(管廊)等。

南方电网一名内部人士向第一财经记者表示，历史遗留问题让后埔村多年来在电价方面享受了相对优惠的价格。他表示，电价调整与电网企业无关，而是根据地方政府的要求进行的。

据其介绍，根据相关方面要求和安排，南方电网接管该片区电网，进行改造升级，按照国家现行电力行业设计标准开展电网建设和运维服务，提高供电可靠性和服务质量。同时，按照同网同价原则，该接管片区居民用电价格将按照相关规定的居民价格执行。

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