湖北省：财政及国资最高出资90%

一级市场从业者越来越迷茫，GP募资难度进一步加大，LP越来越谨慎，出资数据持续下滑，且募资越来越与退出挂钩。

根据FOFWEEKLY数据显示：一季度，LP出资活跃度进一步下跌，整体共有2953笔出资，环比下跌16%。

市场化资金进一步萎缩，为了募资，GP使出浑身解数，甚至抱团取暖。

为缓解市场募资难题，近日，湖北省印发《关于推动私募股权投资行业高质量发展的若干措施》的通知，其中提及省内财政及国资出资比例上限提高到90%，减轻市县政府出资压力，降低社会资本募资难度。

出资比例上限提高到90%

拓宽资金募集渠道，湖北又有新动向。

日前，湖北省印发《关于推动私募股权投资行业高质量发展的若干措施》，措施共四项，21条，通过落户奖励、投资奖励、税收奖励等多方政策，吸引机构落户。

值得注意的是，在如今募资难的背景下，措施提出提高省内财政及国资出资比例上限至90%。

具体来看，在建立健全投资联动机制中提出：加强政府投资基金与国企投资基金协同联动，有效发挥国有资本引导带动作用，助力赋能我省重大战略部署和重点产业高质量发展。建立省市县联动机制，按照市场化原则相互参股基金，省政府投资基金对区域分母基金的认缴出资比例上限提高为25%，省内财政及国资出资比例上限提高到90%，减轻市县政府出资压力，降低社会资本募资难度。

实际上，早在2023年12月份，湖北省出台的《湖北省促进政府投资基金高质量发展若干措施》中，就曾提及形成投资基金发展政策合力，建立省市县联动机制等措施。措施指出：鼓励上下级政府按照市场化原则互相参股基金，形成财政出资合力。省、市、县级政府共同出资比例原则上不超过50%，省级引导基金参股设立的基金，省内财政及国资出资比例原则上不超过80%。

而此次，相当于在80%的基础上再度提升出资比例至90%。

FOFWEEKLY在湖北省某地方引导基金处获悉：“此次是省引导基金最新的出资标准，在去年最高80%上又一次提升”。

据了解，当前，已有GP获得过最高80%的出资，如今90%的出资比例，对于政策型LP而言，可谓是一大新突破，而对处于募资困境当中的GP而言，或将减少部分压力。

除了出资比例提升外，《关于推动私募股权投资行业高质量发展的若干措施》中对GP落户、投资项目、税收等方面都提出奖励措施。

招引头部机构落户。对新设或新迁入满一年的私募股权投资机构，在省内有实际投资项目的，所在市（州）政府可按其实缴到位注册资本（扣除省级及以下国有投资基金出资部分）的一定比例（不超过2%）给予其管理人一次性落户奖励。

聚焦投早投小投科技。鼓励各级政府投资基金通过参股配资等方式引导各类社会资本在我省设立种子基金、天使基金等风投创投基金。发挥100亿元“楚天凤鸣”科创天使基金作用，支持科技成果转化和重点实验室建设。对创业投资机构投资我省早期、初创期科技型企业满足一定条件的，给予其管理机构最高累计不超过300万元奖励。

落实税收优惠政策。创业投资机构和天使投资个人采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满2年的，可按照投资额的70%抵扣应纳税所得额。对合伙型创业投资机构，选择单一投资基金核算的个人合伙人股权转让所得和股息红利所得，按照20%税率计算缴纳个人所得税。建立完善证监、发展改革部门创业投资企业登记备案信息与税务部门的共享机制，做好政策精准推送，简化申请程序。

措施中指出：到2026年底，力争全省注册基金数量达到2000只以上，基金管理规模每年增长20%，30家以上头部机构落户湖北。

为吸引GP落户，湖北这两年持续发力，除了政策外，各级引导基金落地和出资速度也明显加快。

GP抢先落户湖北

日前，信科概念验证天使创业投资基金正式在洪山区注册设立，该基金是由洪山区政府引导基金和洪山母基金等LP共同出资。

今年2月份，湖北省财政厅公开发布湖北省政府投资引导基金2024年拟参股基金申报指南及管理机构遴选办法的通知，公开招GP。

3月份，武汉产业发展基金有限公司发布武汉产业发展基金关于公开征集母子基金管理机构的公告，面向社会招GP。

与此同时，《关于推动私募股权投资行业高质量发展的若干措施》中还提及强化政府投资基金引导功能。充分发挥200亿元省政府投资基金的杠杆作用，支持市县设立区域政府投资基金，重点聚焦天使投资、科技成果转化、绿色低碳、军民融合等市场失灵领域和产业，带动社会资本投入。力争2-3年内，省级政府出资实现10倍以上放大，形成超过2000亿元的政府投资基金群。以及充分发挥500亿元省级国资母基金作用，撬动各方资本，加大对高新技术领域中小企业培育孵化、省级战略性重大产业和重大项目投资力度。力争2-3年内，省级国企投资基金参股基金目标规模达到6000亿元以上。

在出资层面，湖北省近两年可谓力度大，出资节奏明显提升。

据FOFWEEKLY 统计，今年一季度，湖北地区机构LP出资活跃度较去年同期增长 17%；4月份，湖北地区机构LP出资活跃度较前月增长107%。

今年获得湖北地区LP出资的GP包括祥峰投资、中移资本等，如今，伴随着新政策落地，无疑为行业注入了一剂强心针，在资金端为GP注入活水，湖北或将吸引更多GP的关注。