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新刊速览 | 农村寄宿制学校,难道只能是“半个孤儿院”?

新刊速览 | 农村寄宿制学校,难道只能是“半个孤儿院”?

5月前

《21世纪教育洞察》是21世纪教育研究院顺应时代变化推出的新刊物,旨在以独立、专业的视角,观察中国教育的改革、发展,倡导适应时代发展的教育价值理念,推动中国教育进步。每一期季刊,我们聚焦教育重难点,为教育研究者提供公开发声的平台,为破解中国教育的“老大难”问题提供民间教育智库的方案。
2024年第一期季刊,我们聚焦农村寄宿制学校发展现状,从政策回顾、办学条件、学生发展、教师角色、区域实践和社会力量探索等多个视角进行了较为系统的观察与分析,全方位地展现了农村寄宿制学校的老问题与新经验。

为什么聚焦“农村寄宿制学校

 
本期季刊封面
近年来,在乡村振兴的战略背景之下,乡村教育的发展受到了广泛关注。寄宿制,原本是一项应对部分地区学生上学距离远而采取的教育举措,受到少子化浪潮、小规模学校大量撤并等影响,如今已经成为我国大部分农村义务教育办学的主要形式作为农村义务教育重要而独特的组成部分,农村义务制学校在服务农村特殊群体、巩固提高义务教育普及水平方面发挥着重要的作用,有利于教育资源的合理配置和区域内教育的均衡发展。
但与此同时农村寄宿制学校的办学和管理仍存在亟待解决突出问题设施建设参差不齐,数字化教学等设备尚存在较大的提升空间;寄宿生“重管轻育”,情感、沟通等非认知能力不足,长远发展受限;专业生活老师长期缺编,寄宿制学校教师身兼数职、压力爆表是常态……

对于农村寄宿制学校,我们做哪些调研

本期季刊目录
国家政策为基础提供了强有力的支持
2023年7月,教育部、国家发展改革委、财政部出台《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》,其中将“加强寄宿制学校建设”纳入重大行动,多省市纷纷布局大力推进。
2024年中央1号文件提出,优化公共教育服务供给,加强寄宿制学校建设,办好必要的农村小规模学校。
2024年政府工作报告提出,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件。
目前,我们已经进入农村寄宿制学校建设的加强完善期,强调管理标准化、专业化。建设农村寄宿制学校已然成为基础教育扩优提质的重要一环,改善办学条件也要从多角度入手,设施完善、学生发展、教师减负三管齐下相辅相成、相得益彰
聚焦主体为重点梳理了而精的脉络
我们聚焦农村寄宿制学校本身调研直击一线通过数字呈现农村寄宿制学校的真实图景
你知道吗?一些农村寄宿制学校的宿舍是用教室改造的,有的寝室居然住了50多
你知道吗?浴室还没有成为农村寄宿制学校标配,21.44%的学校有澡堂并未开放,33.04%的学校甚至都没有澡堂。
你知道吗?31.73%的农村寄宿制学校体育器材和设备处于不足或严重不足的状态,还有近58.94%的农村寄宿制学校没有卫生室及医务人员,学生出现的常见伤病不能得到及时处理。

农村寄宿制与非寄宿制学校卫生室及医务人员比较
我们在调研之中不仅看到了赤裸裸的现实问题,还看到了不少农村教育工作者在有限的条件下进行的低成本创新。云南宣威市靖外明德小学打造了“最干净最美”的学生厕所。大大的通风孔、精心的墙绘、贴墙悬挂的盆、小便池之间的隔板,体现出对人性的尊重与关怀。

云南宣威市靖外明德小学的学生厕所
湖南沅陵县陈家滩九校从2004年举办寄宿制时 就确定了低龄寄宿的方式。学校特意编印了校本教材《养成教育讲义》从学会睡觉、学会洗手开始,帮助孩子养成良好的行为习惯。

湖南沅陵县陈家滩九校的学生宿舍

我们关心农村寄宿生的成长处境。农村寄宿生中有相当比例是留守儿童,在多重困境叠加之中,他们逐渐形成一个新的弱势群体。在城乡一体化进程中,保护和支持寄宿儿童身心平衡地成长,是全社会共同的课题。
在社会心理问题突出的当下,寄宿生的抑郁倾向与非寄宿生相比更为明显。在寄宿学校中,许多学生表现出情感的淡漠、自卑感、孤独感及无价值感,以及相应的沟通、交流、协作等方面社会情感能力的不足,生活和学习中活力不足。2019年,21世纪教育研究院在河南,四川,贵州,江西四省十所中学进行了问卷调研,其中寄宿生感到“学习压力大”的比例高达70%。

寄宿生与非寄宿生社会情感状况比较

你知道他们睡个好觉为何如此之难吗?在我们的访谈过程中,有一个睡眠质量一塌糊涂的八年级女生坦言,她受到近期同班另一个女生自杀未遂事件的影响,又遭到了关系最好的同学的污蔑和班主任老师的不信任,于是开始失眠和频繁地起夜。而在这种睡眠质量严重堪忧的背后,是农村寄宿生被忽视的情绪需求。

农村寄宿生“住宿生活”需求层次

我们关注农村寄宿学校教师的困境与出路。寄宿制学校的教师,除了正常课堂教学、课后学业辅导之外,大多数还负有学生宿舍管理、看护、安保、情感等职责。身兼数职的教师们如何寻求不同角色的定位?同一场域的教师们能否分担或者共担压力?都是值得我们深入思考的问题。或许,出台“农村寄宿制学校生活教师专项培养”计划,政府、学校、家庭各归其位,协同育人,可以促进教师在现有困境中的突围。
实地采访为特点补充了代表性的样本
在本期季刊中,我们以湖南沅陵县为样本,进行了农村寄宿制学校管理地方经验的梳理和汇总。沅陵县历经17年的实践探索,至2022年创建寄宿制学校47所,使全县90%的农村基础教育阶段学生实现寄宿就读。在发展建设的过程中,沅陵县持续加大农村寄宿制学校建设的资金投入,培优配强学校教师队伍,实现农村学生专用校车服务全覆盖,打造兼具本土特色和影响力的校本课程,引入社会力量助力农村教育发展,并且细化“亲情补偿”的方式与途径,帮助农村留守儿童加强与父母的情感连接和亲情交流。
此外,针对寄宿制学校存在的痼疾,我们专访了铜仁教育学院的董世华教授。董世华教授建议,我们应该正确理解农村儿童寄宿的需求,增设生活老师专业并纳入编制,调整中央财政和省财政的保障范围,少撤并、定标准、划时限、做评估,为农村寄宿制学校更好的发展保驾护航。

期待更多“育见”

本期季刊融入了调研团队的思考与热情。我们脚踏实地从真实问题出发,结合调研、实例、采访,全方位地呈现了农村寄宿制学校发展的现状、困境和发展。
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来源:教育思想网

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