华府消息|美有个情报部门往往比中情局预测更准

据《卫报》披露，以色列摩萨德前局长尤西·科恩（Yossi Cohen）在任时曾在一系列秘密会议中威胁国际刑事法院首席检察官法图·本苏达（Fatou Bensouda），试图向她施压，迫使她放弃一项战争罪调查。据称，科恩的行动得到了以色列高层的授权，他充当了内塔尼亚胡的“非官方信使”。据知情人士称，摩萨德的目的是让本苏达妥协，或让她同意配合以色列的要求。本苏达向国际刑事法院高层小范围汇报了科恩试图拉拢她的企图，她担心科恩不会善罢甘休，会继续威胁她。

不过，本苏达仍然决定对巴勒斯坦被占领土上的战争罪和反人类罪指控展开正式调查。这项调查于2021年启动。上周本苏达的继任者卡里姆·汗申请逮捕以色列和哈马斯高官，正是这项调查的结果。

外界一直在猜测特朗普会选谁来当他的竞选搭档，古巴裔参议员卢比奥是一个热门人选。他拥有双语双文化背景，在拉美裔选民中有很大的影响力，他可以用英语和西班牙语阐述政策主张，而没有其他人选可以做到这一点。一些拉美裔民主党人担心，如果特朗普选择卢比奥作竞选搭档，会让他在拉美裔选民中占据重要优势，可能会颠覆选举的态势。民主党人担心，在拜登艰难争取拉丁裔选民支持的当下，卢比奥可能会到拉丁裔社群中流行的社交媒体上去大力传播他一直在宣扬的那些虚假信息。

卢比奥因为和特朗普都来自佛罗里达州，如果他要当副总统候选人，还必须搬到其他州去，因为根据选举人制度，总统和副总统候选人不能同时获得本州的选举人票 -- 2000年时，切尼为了能和小布什保住德克萨斯的选举人票，在选举之前将居住地从德州改到了怀俄明州。有消息称，卢比奥当前正在考虑要不要搬离佛州。

曾在卢比奥手下当过实习生的原佛罗里达国际大学学生Barbara Balmaseda因参与“国会山暴乱“冲击国会大厦而受到刑事指控。她与知名共和党政客和极右翼“骄傲男孩”（Proud Boys）组织有联系。她于2023年12月因涉嫌暴乱被捕，被起诉的罪名包括妨碍公务、故意进入并停留在限制出入的建筑物内、在国会大厦内从事扰乱治安行为，企图妨碍国会开会。

现在距离美国大选还有近五个月的时间，但对于拜登的连任前景，民主党最高层内部弥漫着一种恐惧感，就连之前对即将到来的与特朗普之战充满信心的现任官员和策略师也不例外。随着对拜登连任前景担忧的加剧，民主党人在公开场合和私下的表态差异也越来越大，没有人愿意在公开场合说民主党注定要失败。目前，特朗普在大部分战场州的民调支持率都高于拜登，他在4月份筹到的资金也多于拜登，他的封口费案件审讯工作即将结束，而拜登儿子的案件即将在特拉华州开审。

美国国务院内部的情报机构——情报与研究局（INR）虽然不如中情局知名，但却有着很强的分析预测水平。INR常常在中情局和美国其他情报机构做出错误判断的时候做出正确的分析，但可惜的是，在这种重要时刻，该局的观点往往得不到重视。例如，早在1961年，INR的分析人员就警告称南越最终会失败。其分析遭到了时任国防部长麦克纳马拉等人的怒斥，但最终事实证明INR是对的。

2002年，中情局和国防情报局等情报机构认为萨达姆正试图制造核武器，这成为美国入侵伊拉克的理由之一，但INR认为其证据是站不住脚的。最后事实也证明INR是对的。

2022年，美国情报界预测，俄罗斯将轻而易举地赢得对乌战争的胜利，在数天内攻入基辅。但INR提出异议，认为乌克兰将激烈抵抗，阻止俄军接近基辅。这一判断在现实中再次得到证实。

INR如何能取得这些成果令人费解。该局的规模很小，员工总数不到500人，而相比之下，国防情报局有超过16500人，中情局的人数是保密的，但据2013年斯诺登透露的数据为21575人。INR的预算也很少，2023年其预算仅为8350万美元，占美国情报界总支出的0.1%。除此之外，INR在国外没有间谍，在太空中没有卫星，也不进行网络窃密。他们和其他情报机构一样阅读原始情报材料，但却能在一些关键问题上做出不同于其他情报机构的正确判断。

INR成功的秘诀可能在于，其分析人员是真正的专家，长期从事同一个方向的研究，而中情局的分析人员每两三年就要换一次任务；规模小也意味着其分析报告是个人撰写的，而非委员会撰写的，分析人员和决策者之间的编辑和管理人员较少，这样就使个人观点更清晰，减少了群体性思维误区的风险；分析人员与国务院决策者密切协作，其工作可得到及时反馈，了解哪些信息对决策者最有用。