突发！葡萄牙公布多项移民改革政策，最受亚洲群体欢迎签证被“开刀”！

当地时间6月3日，葡萄牙政府宣布废除一项重要的移民政策，以限制新移民的数量。此外，葡萄牙政府还表示，葡萄牙将效仿其他欧盟国家的举措，开启一项新计划以加强移民监管。

周一，刚刚在4月当选为葡萄牙新一届政府总理的路易斯·蒙特内哥罗（ Luis Montenegro）表示，葡萄牙将终止一项针对非欧盟国家公民移民至葡萄牙的移民机制，并对该类移民政策进行重大改革。

6月3日周一，总理路易斯·蒙特内格罗在奥埃拉斯出席政府新移民计划发布会并发表讲话

除此之外，由于近年来移民数量的飙升，路易斯·蒙特内哥罗这位新当选的总理甚至直言，虽然葡萄牙需要人民帮助建设一个更加公平、更加繁荣的社会，但这不代表葡萄牙要走向另一个“敞开大门”的极端，因此，他希望结束新移民友好政策被过度滥用这一现状。

下面，彼得森律师行将对刚刚批准的这项移民措施中的重要内容进行解析。

本次葡萄牙移民政策的变革首先要追溯到2023年葡萄牙政府内部的改革变更。

2023年10月，葡萄牙SEF和高级移民委员会被废除，并由新成立的融合、移民和庇护局（AIMA）取代。

2024年4月2日，葡萄牙民主联盟在提前举办的选举中获胜，路易斯·蒙特内哥罗（Luis Montenegro）作为新一任的总理，领导新中右翼少数派政府上任。新一任政府更是对前任政府的相关移民政策做了严厉的批判。

总统府中负责监督移民政策的部长（葡萄牙是半总统制国家，总统是国家元首，总理是政府首领并由议会中多数党的党魁担任）安东尼奥·莱唐·阿马罗 (António Leitão Amaro) 批评了一项现行的关于外国人的法律，该法律允许非欧盟国家的公民持旅游签证抵达葡萄牙，并在缴纳了一年的社会保障金后，即可通过表达兴趣/意向来获得长期居留葡萄牙的合法身份。

安东尼奥·莱唐·阿马罗 (António Leitão Amaro) 

上周六（6月1日），安东尼奥·莱唐·阿马罗在接受《新闻日报》（Diário de Notícias）和TSF的采访时表示："移民政策是上届政府的一大败笔，也是现任政府收到的最沉重的‘遗产’之一"。同时，他还批评道：“葡萄牙在法律、入境和规范化规则方面做出了错误的选择”。

根据报道，2023年，葡萄牙共处理了近18万份移民合法化的申请，但仍有40万份待审批。这40万份待审批的申请中，包含了首个居留许可的意向书、家庭团聚申请，普通的签证申请、签证或居留许可的续签、葡萄牙语国家共同体（CPLP）公民的签证流程。

在此基础之上，AIMA平均每周收到5000份申请，但由于处理能力有限，许多人在迟迟得不到批复的情况下不得已离开了葡萄牙。

葡萄牙现任政府认为，该状况是政府最不愿意看到的局面。

因此，6月3日，葡萄牙政府宣布，批准终止意向书（此前，新移民若要获得葡萄牙居留许可，必须首先提交意向书），并重组融合、移民和庇护局（AIMA）。

新任总理表示，简单地通过意向表达并缴纳费用便可获得葡萄牙的身份这一程序必须立即终止。从宣布当天开始，非欧盟国家公民若通过诸如旅游签证等临时签证进入葡萄牙，除了需要缴纳一年的社会保障金外，还需要出示就业合同，才可以申请葡萄牙的居留许可。

彼得森律师行提醒您注意，与英国及世界上的大多数国家一样，新政只针对尚未提交意向书申请居留身份的相关人士，对于那些已经提交了意向书的人士，葡萄牙政府人会按照过去的政策进行审理和批复。

彼得森在上文提到，葡萄牙新任总理表示希望结束新移民友好政策被过度滥用这一现状。这主要体现在，根据政府数据显示，目前海外移民已经达到100万人，约占葡萄牙总人口的十分之一。

其中，葡萄牙的外国人口在过去5年内增加了一倍，其中的大多数人来自于亚洲，主要在农场和餐厅工作。

移民观察站表示，移民在2022年为葡萄牙的经济贡献了16亿欧元，并使用了约2.57亿欧元的社会福利。尽管移民做出了贡献，但他们大多从事不稳定的工作，收入也相对较低（无合同）。

因此，规范移民政策能够赋予人们尊严。

除了规范移民政策外，葡萄牙政府还表示，其移民计划主要基于三大因素：吸引外国人才、有效的人文融合和机构重组。

在吸引人才方面，政府批准了多项措施，其中包括开展劳动力需求调查，调整外籍劳动力的供需关系和接收计划，以及促进外籍公民的专业培训和能力建设。

在 "人文融合 "方面，行政部门批准了 "与市政府合作建立市/市际移民紧急接待中心 "等措施。移民政策部长表示，葡萄牙政府不能容忍人们流落街头却没有能力接纳他们，如果他们确定有需要，国家将调动其公共建筑和资源，与他们一起制定这些应急解决方案。

综合来看，葡萄牙政府推出的一系列移民政策及移民机构的整合及改革，旨在效仿欧盟其他国家，使移民政策及移民系统更加规范。而对于新移民数量的限制的明确性表达，我们也能够看出未来葡萄牙的移民政策将会趋严。

我们都知道，近两年欧洲整体的移民政策瞬息万变，而在一些移民政策较为健全且相对稳定的国家，其政策也是每年一小变，三年一大变。因此，正如彼得森律师行一直以来强调的，若您有意移民，现在就是最适合、最好的时候。

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