新研究：圣荷西非法ADU数量比合法多逾2倍
斯坦福大学和麻省理工学院共同进行的一项研究发现，圣荷西非法ADU数量比合法ADU数量多出两倍以上。（取自脸书）
在急需更多住房单位的加州，立法改革已让建设“附属住宅单位”（accessory dwelling unit，简称ADU）变得更容易，堪称一项成功之举。在2023年，加州一共兴建了2万2802个新住房单位，而每五个新住房单位中就有一个是ADU。
不过，圣荷西信使报（Mercury News）表示，人们对兴建ADU的兴趣，可比上述数字显示的要大。新证据显示，即使ADU许可申请程序已经简化，但加州许多屋主仍以非法方式来兴建这类俗称为“姻亲小屋”（mother-in-law cottage）的住房。
斯坦福大学和麻省理工学院共同进行的一项研究发现，即使是在领导改革ADU许可申请程序的圣荷西，非法ADU数量也比合法ADU数量多出两倍以上，尤其是对申请许可的高成本和繁文缛节十分在意的低收入和少数族裔社区。
数据显示，从2016年到2020年，圣荷西屋主合法兴建了约291个独立式ADU，但研究人员利用电脑模型分析圣荷西的卫星图像后发现，圣荷西还有其他1045个新的“违建”ADU。
研究论文作者之一欧阳（Derek Ouyang，音译）说：“官方统计数据显示，加州ADU建设有顺利发展的迹象。但是，这些数据是否只代表了那些能轻松通过审核的屋主？这些屋主有办法利用被放宽的法令，低收入社区的居民却无法。”
由于没有官方纪录，这些非法兴建的ADU并未被计入圣荷西到2031年要建设6万2200个新住房单位的目标。
圣荷西法规执行副主任罗勃兹（Rachel Roberts）表示，这些违建单位可能对住户的健康和安全构成风险，例如，它们的卧室里可能装有天然气设备，或者缺乏足够的火灾出口。
违建单位对屋主来说也有风险，一方面，保险公司可能拒绝承保非法建造单位，另一方面，非法单位将使物业较难售出，因为新屋主未来必须继承风险。
较少见的问题是像去年秋季发生的一起事件，一位Airbnb租客霸占布伦坞（Brentwood）一栋别墅物业内的ADU长达570日，称因为这个单位没有申请许可证，所以她没有欠租金。
为了解决非法兴建问题，加州一些城市提供了“特赦”计划，协助屋主让其ADU合法化。以圣荷西为例，只要屋主将其ADU修缮达到兴建当时的建筑标准，就可被视为合法，但屋主仍需支付建筑许可费用，低收入屋主可以利用市政府一笔30万元资金来抵销这笔费用。
来源：世界新闻网 编译廖宜怡
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