美国变天！拜登退选，川普稳了？中国留学生的日子还能好过吗？
当地时间7月21日，美国现任总统拜登宣布退出2024年总统竞选，并表示支持提名副总统哈里斯为民主党总统候选人，引发全网热议，面对对家如此重大的人事变化，咱们川建国同志的反应则是——呵，根本没在怕的。可如果特朗普真的当选总统，对于咱们中国留学生来说，是件好事还是坏事呢？一起来看看今天的文章。
当地时间7月21日，拜登在其个人社交媒体媒体平台上宣布：将退出总统选举！
"能够担任你们的总统是我一生中最大的荣幸。虽然我一直想竞选连任，但我认为，为了党和国家的最大利益，我最好退出，专心履行总统的职责，完成余下的任期。"
比之此前坚决的态度，上周四的“新冠阳性”恐怕就是拜登提前给自己布好的台阶。
而他的退选也刷新了美国历史——“他是自1968年的时任美国总统约翰逊以来，在过去半个多世纪里美国唯一一位放弃寻求连任的在任总统。”
拜登退选之后，民主党的新候选人将通过两种方式产生：线上投票，或开放大会（不过自1968年以来就从未经历过）。
从Oddschecker的数据来看，最受欢迎的候选人包括加州州长加文·纽森、前第一夫人米歇尔·奥巴马、密歇根州州长格雷琴·惠特默等。
而拜登自己则是在发布退选声明的半小时内，就在推特上力荐了自己的副手哈里斯。
对此，哈里斯本人称赞拜登退选是“无私和爱国的行为”，并表示会努力“赢得”民主党的提名。
民主党内也有克林顿、奥巴马众多大佬支持哈里斯，全美50个州的民主党主席也表示将全力支持副总统哈里斯成为美国民主党总统候选。
所以如果民主党内团结一致的话，很可能在8月19日党代会前提前投票提名哈里斯。而如果哈里斯能在11月的总统选举中获胜，身为黑人与印度裔混血的她还将成为“美国历史上首位非裔女性总统，以及美国历史上首位亚裔总统”。
面对对家如此重大的人事变化，咱们川建国同志的反应则是——呵，根本没在怕的。
“不老实的乔•拜登不适合竞选总统，当然也不适合担任总统——从来都不适合！”
“现在，看看他对我们的国家做了什么，数以百万计的人来到我们的边境，完全没有经过检查和审查，许多人来自监狱、精神病院，恐怖分子的人数创下了记录。”
“我们将因为他的总统任期而遭受巨大的痛苦，但我们将很快弥补他所造成的损害。让美国再次伟大!”
“他是我们国家历史上迄今为止最糟糕的总统。”
如果哈里斯获得民主党提名的话，她会比拜登还更容易击败。
菌菌也注意到，也有多方预测、媒体等并不看好哈里斯。
*哈里斯的综合民调低于特朗普，图源：Decision Desk HQ。
*特朗普预测胜率为64%，哈里斯为31%，图源：Polymarket。
如果特朗普真的上台，那么会对咱们留学生产生什么影响吗？
还记得今年6月，为了向硅谷大金主们筹款，特朗普甚至夸下海口：“美国留学生毕业就送绿卡！”
不过紧接着就被新闻秘书“打上补丁”——不是所有留学生，而是最有技能的，可以为美国做出重大贡献的留学生。
想要了解一个人，不能光听他说了什么，更要看他做了什么。在上一个任期（2017年1月20日-2021年1月20日），特朗普对留学生们可没少重拳出击。
01
F1签证审核更加严格
不少同学可能都还记得，2020年受到疫情的影响，美国大学纷纷上起网课。
就在这个时候，特朗普政府突然宣布要“驱逐不‘亲自’上课的外国学生”：
如果国际留学生（包括F1及M1学生签证持有者）所在高校秋季课程的上课形式均为网课，将不能继续留在美国，可能被驱逐出境；如果有大学将所有秋季课程全部转为网课，那么美国将不会对就读于这些大学的留学生发放签证，ICE也不会允许就读这些大学的国际留学生入境美国。
事实上，特朗普上台后就曾出台过一系列加强F1签证审核条件和程序的政策。
2018年，据《金融时报》报道，特朗普政府曾考虑禁止所有中国学生进入美国。7月，美国公民与移民服务局规定：
收到的所有移民/非移民申请，以及身份转换请求，如果一开始提供的材料不符合要求，或者没有提交全部的证明文件，移民官可以直接拒绝，不用事先寄发补件或否决意向通知书。同年10月，ICE提议针对包括F1学生签证在内的非移民签证，设立一个在美国的最长停留时间。
那一年，美国共向中国申请者发放了110,091个F1签证，比2017年下降了11.8%。而在特朗普上任前的2015年，美国向中国发放了287,595个F1签证，是2018年的两倍还多。
同时，特朗普还改变了国际生注册制度，增加了留学生的行政负担；也对签证申请者的社交媒体活动加大了审查力度。
02
10043号法案
要知道，特朗普一贯的立场是反移民的。上个任期就曾提倡从“连锁移民”转为“能力移民”。
*美国移民局措辞的改变
尤其是对STEM专业的国际生限制措施，以及一系列对华收紧政策，都成了悬在留学生头上的达摩克利斯之剑。这其中最著名的就是「10043号法案」。
2020年5月，特朗普签署了PP10043总统令，打着维护美国国家的幌子，规定签证官可以拒绝为特定的中国学者颁发F/J签证。国防七子院校成了重灾区，学术生涯被迫暂停：
2020年，吊销1000多名中国公民的签证；
2021年，500多名中国理工科研究生申请赴美签证被拒；
2023年，留美博士孟菲（化名）在8个小时小黑屋、搜身、禁闭后被遣返回国，导致她无法完成实验以及毕业；
金融、英语等文科专业也被限制。
03
收紧OPT政策
OPT全称Optional Practical Training，是属于F1签证下的一种工作签证，也是F1学生唯一能够全职在校外工作的途径。一般来说，美国OPT实习期限为一年，但STEM毕业生可以申请两年延期。
自2018年以来，川普一直坚定调整OPT等针对中国留学生的签证政策。2020年，更是传出过川普“考虑过限制，甚至取消OPT”的消息。
04
“史上最严”H1B
留学生想要留美工作，就要拿到允许美国公司雇用外国工人从事需要理论或技术专业知识的专业工作的「H1B签证」。
特朗曾抨击H1B签证计划是“窃取美国繁荣”，而他在任期间的H1B政策也堪称“史上最严”。
2020年10月，特朗普先后宣布H1B三板斧：
提高H1B和绿卡的薪资标准
限制申请人的专业背景
将H1B名额分配机制有原来的「随机抽签」改成了「按薪资水平由高到低排序」
好在这项改革最终被美国加州北区联邦法院法官以“政府实施新规没有遵循透明化程序”为由驳回。
但这也不难看出特朗普对移民政策下狠手想法，如果他再次上台，将无法确定H1B政策是否会再次收紧。
以上这些都是特朗普当年的政策及倾向，未来是否会发生变化还未可知。
而美国总统选举这场大戏也将在今年11月迎来大结局，届时将是哈里斯创造历史，还是特朗普“熹妃回宫”，我们可以一起期待。
Ref：
环球网
Polymarket
Decision Desk HQ
The New York Times
NBC News
New York Post
冰汝看美国
微信扫码关注该文公众号作者