本文是圆方的第904篇原创
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上个星期，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》正式发布，发布之后，各方解读很多。
圆方简单做了做摘要，并没有做很认真的解读。
两万两千余字的“决定”，都说了啥？
这认真学习了一个星期，算是有一点点点点心得，未来几天系统的给大家分享一下，就先从大家关注度比较高的“市场经济体制”改革，说起吧。
构建高水平社会主义市场经济体制
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。作为对比，其实可以看一下2013年的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里面对于“市场体系”的描述。加快完善现代市场体系
建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。（对了，在13年“决定”中，作为第二章节的“坚持和完善基本经济制度”的内容，在24年年的“决定”中变成了“次一级”章节，属于“构建高水平社会主义市场经济体制”的一部分，这个“重要变化”留待后几天详细论述）今天我们现讨论，关于“市场”的问题。从2013年到2024年，关于市场的“定位”到底有了什么样的变化？可以说，在13年是“提高资源配置效率和公平性”为了“使市场在资源配置中起决定性作用”而在23年是“更好发挥市场机制作用”为了“实现资源配置效率最优化和效益最大化”可能对于有的小伙伴，感受不到这两者之间的区别，所以我们有必要学习一下两位“著名的经济学家”对于“经济学”理论的一些贡献。分别是哈耶克和科斯。先说哈耶克：
哈耶克（1899年5月8日—1992年3月23日），出生于奥地利的英国知名经济学家、政治哲学家，1974年诺贝尔经济学奖得主。哈耶克是20世纪学术界对于集体主义的主要批评者之一。在哈耶克的观点来看，国家的主要角色应该是维持法治，并且应该尽可能地避免介入其他领域。哈耶克认为自由价格机制并不是经过刻意介入产生的（亦即事先由人们刻意加以设计），而是由“自发社会秩序”——或者称之为“由人类行为而非人类设计”产生的秩序所领导。他被广泛视为是奥地利经济学派最重要的成员之一简单说，哈耶克认为“市场是神，市场万能”，这几天搞绝对市场化的阿根廷总统“米莱”，大概就是哈耶克的信徒（对了，就在上个月米莱在德国北部城市汉堡被授予哈耶克协会奖。该协会认为，米莱正领导一场根本性的变革，使人民摆脱束缚并重拾希望。）科斯（1910年12月29日-2013年9月2日），新制度经济学的鼻祖，美国芝加哥大学教授、芝加哥经济学派代表人物之一，法律经济学的创始人之一，曾提出“科斯定理”，1991年诺贝尔经济学奖的获得者。科斯的核心思想是通过突破传统零交易成本理论的局限，引导经济学研究交易成本的世界，发现交易成本世界中生产的制度结构对经济运行的重要性。科斯乃至整个新制度经济学的基石就是交易成本概念和交易成本分析方法。科斯定理是对初始的权利配置、交易成本、交换过程和资源配置效率，四者内在联系进行的一种分析。从被新古典经济学家忽视的约束因素角度，解释了经济效率或帕累托最优状态，同时抨击了福利经济学。简单说，科斯并不认为市场万能，认为要有“有为政府”。政府需要扮演适当角色，那就是明确产权、保护产权、创造市场、充当公正裁判等职责。（对了，科斯对于中国很有情结，他少年时读过《马可·波罗游记》，便对书中那个古老国家甚为向往，成年后则一直关注着中国的巨大变化和深重灾难。科斯长期关注中国改革，分别在2008年和2010年两次慷慨出资，主办学术会议，为中国经济把脉。）对比一下哈耶克和科斯，或许我们更能够从“细节”处体会到“市场经济体制”的变化。在经济学方法论上：
哈耶克是坚定的自由市场资本主义和自由主义的支持者。他反对计划经济，认为市场经济是一种自发秩序，能够促使资源自动分配，从而提高生产效率。他强调自由价格机制的重要性，认为它是“自发社会秩序”的核心，这种秩序不是人为设计的，而是由人类行为自然演化而来。科斯则认为市场失灵的存在，需要政府通过法律和政策来纠正，以促进经济的稳定和发展。科斯质疑了传统经济学中市场与企业截然分开的观点，认为企业和市场是两种可以相互替代的资源配置机制。他提出，企业之所以存在，是因为在某些情况下，企业内部权威安排可能比市场价格机制更为高效。
在政府与市场的关系：
哈耶克认为政府应该尽可能少地干预经济，让市场自由发挥作用，他反对凯恩斯主义的政府干预政策。他主张有限政府，认为政府不应过多干预市场和社会生活，而应专注于维护自然法和保障国民自由。
科斯则认为政府应该在必要时介入市场，通过监管和调控来解决市场失灵的问题，如外部性、垄断等。科斯提出了产权理论，认为清晰的产权界定是市场交易的前提，也是解决外部性问题的关键。他认为，不同的制度安排会导致不同的交易费用，从而影响资源配置的效率。所以，如果想要真正理解“构建高水平社会主义市场经济体制”，大概需要好好地把“科斯”的系列文章，好好读一读了。而这么看来，张五常，周其仁，钱颖一等中国经济学家所一直倡导的“新制度经济学”大概要成为显学了。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。
——2023年3月5日参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时发表的讲话
