俄罗斯旅游团即将进入朝鲜，朝鲜旅游全面恢复还远吗？

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9月前

作者 / INDPRK

几天来，不断有朋友询问朝鲜恢复旅游的事情，并且询问为什么朝鲜恢复旅游首先接待了俄罗斯游客，甚至有人从中解读出“政治”、“外交”意义。作为旅游号，我们当然不能置身事外，今天就来说说这事儿。

日前，俄罗斯滨海边疆区地方官员发布消息、当地某旅行社也发布广告（下图），称俄罗斯旅游团将成为朝鲜封关四年来首批入朝游客，该团将于2月9日发团成行；行程包括参观游览平壤、马息岭滑雪等。大致就是这么个事情，但这是基本情况，并不完整，后面我们会说到它。

屈指算来，朝鲜旅游已经停了整整四年。我们最近发出的一个团，还是2019-2020的新年跨年团，在金日成广场的跨年晚会上我们的团友还上镜了朝中社，其中一位团友当时还专门投稿了游记，没想到竟从此成为绝响。这四年，我们无时无刻不在盼望朝鲜旅游重启，能够带领大家去看看那个“神秘”国家，或者与昔日的团友一起旧地重游，看看朝鲜尤其是平壤这四年来的巨大变化。从2022年下半年开始，关于朝鲜恢复旅游的消息偶有传出；2023年下半年以来，关于朝鲜全面开关、恢复旅游更是层出不穷，越来越有鼻子有眼儿，甚至多次传出带具体日期的消息，有些同行不仅重装门脸儿准备开门迎客，甚至还有同行向游客发出带行程安排的团讯。但我们并没有采取任何行动，只是不断给大家泼冷水，对朝鲜恢复旅游的预期也进一步下调，以2024年丹东草莓下架的时间（3-4月）作为我们进行准备的基准点。

我们的跨年深度游因为站在前排第一排“被迫”上镜

恢复旅游这件事情，你急我急他急，但朝鲜其实没那么急。所以然者何？简单讲，大致有两点——

首先，需求没有那么迫切。虽然旅游是朝鲜外汇收入重要来源之一，但却并非最重要来源，也并非不可或缺，不过是在国际制裁条件下合法的外汇收入途径而已。这四年来的情况其实很好的说明了这一点，一个游客都没有的四年里，朝鲜不依然“兵照阅、弹照射”？而且侦察卫星连射三回才上天，也没见人家差钱。

其次，恢复旅游需要做事前准备。在旅游项目停顿四年之后，朝鲜重启旅游必须也必然要做一些恢复前的准备，包括旅游从业人员的再培训、旅游景点及接待设施的整理等。别的不说，那些四年未接待的客房总得换点儿客房用品吧？而这个动作，不是大家想象的那样“换新就得了”，而是要对外采购，总而言之，其实是件比较麻烦的事情，需要一个较长的过程。

那么，朝鲜需不需要旅游？当然是需要的，一来活跃人员往来、增加对外交往，所谓添人气；二来利用旅游资源，扩大外汇收入，所谓那啥添风、不无小补；三来通过旅游提升国家形象，旅游是正常国家的正常事，需要以此来彰显“正常国家”姿态。

那么，为什么首先对俄罗斯游客开放？是不是因为朝俄关系更好？如果把此次事情孤立起来看，有点儿像件事儿；但如果把它与2022年以来的一些事情联系起来看的话，那么，就会发现这是一个必然结果，基本不算事儿。

2022年底，俄罗斯滨海边疆区与朝鲜旅游总局签署了旅游合作协议，该协议旨在扩大双方旅游合作，包括就现有旅游线路交换信息、开发新旅游线路、合作发展旅游基础设施、组织旅游领域会展活动等项。当时，我们这个旅游号曾经发表“号论”对此做出评论，在当时众多“朝鲜即将恢复旅游”的声音中，泼了一瓢“只是做准备”的冷水。现在回头看，我们当时是冷静和理智的，没有寄予希望，所以也就不失望。

这个旅游协议签署之后，实际上没有立即执行，当然是囿于条件所限。2023年9月金正恩访俄，此事开始提上议事日程；俄外长拉夫罗夫、滨海边疆区行政长官科热米亚科都是热心推动者。2023年11月，朝俄政府间贸易经济和科技合作委员会第10次会议召开，落实金正恩与普京此前达成的相关共识；双方签署的协议中，包括旅游合作项目。2023年12月滨海边疆区行政长官科热米亚科访朝，与朝方讨论的议题中也包括旅游项目。在本文开始的那条消息发布之后，滨海边疆区政府在社交媒体上发布消息，俄罗斯媒体也有报道，称此次俄旅游团入朝是滨海边疆区行政长官科热米亚科推动的，是他去年12月访朝达成的协议结果；朝俄之间的正常旅游发团将从今年4月开始。

至此，事情就比较清楚了。朝俄之间旅游合作，2022年底就签署了官方协议，2023年下半年进入具体磋商和执行协议阶段，滨海边疆区行政长官科热米亚科去年12月访朝时又往具体落实方向推动了一次，所以，将于2月9日入朝的俄罗斯旅游团才成了“第一团”。这是水到渠成的结果，与关系好不好其实关系不大——首先，人家先走一步，着手准备得早；第二，这个“第一团”性质属于“试验团”，将对朝方恢复旅游的准备工作、接待能力及水平进行检验，目前看，是个案，不是常态。

值得注意的是，这件事情最重要的推手其实不是俄联邦政府，而是滨海边疆区地方政府。那么，滨海边疆区为什么要这么做？我们认为，这与俄罗斯远东开发需要朝鲜存在较为密切的联系。从最直接、最容易理解的角度说，滨海边疆区地广人稀，远东开发尤其是基础设施建设急需大量劳动力资源，而从以往情况看，朝鲜是俄远东开发的主要参与者之一，而参与方式以提供劳动力为主。在当前的国际、地区形势背景下，滨海边疆区劳动力短缺的情况愈发突出，而朝鲜也需要外派劳工换取外汇收入以解决其自身面临的一些问题，这是最明显的双方契合点；但问题是，朝鲜外派劳务是安理会决议所禁止的，属于能做不能说的事情。从这个角度看，科热米亚科长官热心推动俄罗斯游客入朝旅游，其实是醉翁之意不在酒，在乎山水之间也。从最简单的角度讲，我帮你、你帮我，我给你游客，你给我劳工；从复杂一点的角度讲，这是个比较曲折复杂的做法，因为双方旅游合作、游客流动是双向的，俄人可入朝、朝人亦可入俄，这大概才是朝俄间恢复旅游的主要目的，或者说真正目的，毕竟朝鲜旅游市场从来都不是靠俄罗斯游客支撑起来的。

不过，有旅游团入朝总是一个积极的信号，朝俄间4月恢复正常旅游也是一个积极信号。还是2022年12月底说过的那句话，朝俄开始了，我们去朝鲜旅游还会远吗？希望今年春暖花开时节，我们能与新朋老友一起再去暌违四年的朝鲜，看看已经变化了的平壤，看看已经变化了的其他地方。

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来源：IN朝鲜

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