联邦颁布新规：你是雇员还是零工？待遇大不同

LA Times报道截图

包括Uber、Lyft和DoorDash在内的主要基于应用程序的平台表示，他们相信新规定不会迫使他们重新分类他们的零工司机。

但商业团体警告称，该规定给雇主带来了模糊性和不确定性，这在很大程度上取决于劳工部决定如何执行该规定。

劳工部的规定是政府在15个月前提出的，取代了川普时代的一项标准，该标准缩小了将雇员归类为承包商的标准。这些工人得不到最低工资或福利的保障，例如医疗保险和带薪病假。

劳工权益倡导人士支持这项规定，称雇主利用宽松的规定对工人进行错误分类，并避免给予他们适当的补偿。

左倾的经济政策研究所（Economic Policy Institute）在一份报告中说，建筑工人、卡车司机、清洁工、园林设计师、保安和呼叫中心工作人员是最常被错误分类的工人。举例来说，据估计，被错误分类的建筑工人每年损失10,177美元至16,729美元。

该规定将于3月11日生效，要求雇主考虑六个标准，以确定一名工人是雇员还是承包商，而不预先确定其中一项更重要。这与川普时代的规定不同，后者优先考虑两个标准：公司对员工的控制权有多大，以及工作提供了多少“创业机会（entrepreneurial opportunity）”。

支持者表示，新规定提供了一种更全面的方法来确定工人属性。在周一晚上的新闻发布会上，代理劳工部长朱莉·苏（Julie Su）说，被错误分类的工人“有时与被正确分类的人并肩做同样的工作”。

苏说:“但被错误分类的员工不会得到工作时间的所有报酬。由于分类错误，他们的经济安全受到了侵蚀。”

网约车、快递和其他应用程序可能存在的问题是，它们需要考虑员工所从事的工作是否是公司业务的组成部分。

但如何衡量这些标准取决于雇主，这些标准还包括雇主对工人的控制程度、工作是否需要特殊技能、工人与雇主之间关系的持久程度，以及工人的投入，比如汽车费用。

Uber联邦事务负责人伍特斯（CR Wooters）在一份事先准备好的声明中表示:“这项规定不会实质性地改变我们运营所依据的法律，也不会影响100多万选择Uber来灵活赚钱的美国人的分类。”

Lyft表示，新规定不会迫使该公司改变其商业模式，同时警告称，“这项新规定给全美各地的公司和法院带来了额外的复杂性和模糊性。”

代表主要基于应用程序的叫车和送货平台的组织Flex协会表示，它将“寻求确保这一规定的实施不针对那些绝大多数转向基于应用程序的平台，以自己的方式赚取额外收入的工人。”

新规定出台之际，越来越多的州正在通过法律，保证基于平台的员工获得最低工资和其他福利，去年纽约州就通过了相关法律。

美国商会（U.S. Chamber of Commerce）负责工作场所政策的副会长弗里德曼（Marc Freedman）说，该商会正考虑在法庭上挑战这一规定。

弗里德曼说，新的指导方针使公司很难知道他们是否对六个标准中的任何一个给予了足够的重视。他说，这将取决于劳工部执行该规定的力度，但该规定倾向于将工人归类为雇员。

该规定的重要性不及国会或州立法机构通过的法律。相反，它提供了一种解释，说明谁应该有资格获得1938年《公平劳动标准法（Fair Labor Standards Act）》的保护。

金融市场似乎对该规定的消息不以为然。当政府在2022年10月公布拟议的规则时，Uber和Lyft的股价分别下跌了10%和12%，周二微幅上涨，而主要股指则下跌。

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