宁波争抢VC/PE

创投兴，则产业兴。

宁波赶来。

投资界获悉，宁波市人民政府印发《关于促进宁波股权投资持续高质量发展的若干措施》（以下简称：《若干措施》），全面支持VC/PE到宁波发展。据悉，该《若干措施》于1月15日起施行，有效期5年。

而一周前，上海率先发布了《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》，打响2024年争抢VC/PE的第一枪。

这一次，宁波从募、投、管、退全方位支持VC/PE发展。投资界梳理以下VC/PE行业关注的要点，以供参考：

一、拓宽市场化募资渠道

过去一年，“募资难”成为拦在许多VC/PE面前的首要问题，尤其是市场化资金更是踪迹难寻。因此，宁波鼓励VC/PE通过上市公司、险资、金融机构等市场化资金进行募资。

《若干措施》中明确提到：鼓励本市上市公司、行业龙头企业等各类市场主体投资本地股权投资机构。支持股权投资机构通过债券、信托、保险资金等多渠道募资。加强与国家大基金、央企基金、省级基金等合作互动，争取其来我市注册登记、投资项目和本地股权投资机构。鼓励本市金融机构与股权投资机构开展投贷联动、投债联动、投保联动等创新业务，拓宽资金来源。

二、投资围绕宁波产业规划展开

在投资阶段上，宁波鼓励投早投小投科技。支持引导股权投资机构加大对初创期科技型企业支持力度。同时，吸引社会资本合作发展天使投资。鼓励天使投资引导基金与社会资本合作设立市场化的天使投资子基金。

投资方向上，引导投资重点产业和基础设施领域。支持股权投资机构投向高端智能制造、绿色经济、未来产业、现代服务业等重点领域。加大对重点基础设施领域投资力度，探索设立市级基础设施投资基金。建立高等院校、科研院所与股权投资机构合作对接机制，实现资本和创新创业协同互动。发展产业并购基金，支持上市公司围绕产业链上下游开展横向兼并、纵向一体化收购、全球产业链整合。

地域上，支持股权投资机构投资宁波，并促进资本、产业“双招双引”，鼓励股权投资机构将其生态圈引进落户宁波。

三、探索更多退出渠道

退出正在成为全行业最大问题。《若干措施》指出，要畅通股权投资退出通道。具体来看，支持开展股权投资和创业投资份额转让试点，引导社会资本设立私募股权二级市场投资基金（S基金），对承接入场转让基金份额的股权投资机构，按其实际支付交易手续费的30%、单笔不超过50万元的标准给予补助。

四、建设宁波股权投资创新发展示范区

《若干措施》指出：鼓励投资机构规模化发展、打造跨境贸易投资高低、推动股权投资机构集聚发展、引育股权投资专业人才。根据投资机构管理规模、营业收入等指标，给机构、基金所在区（县、市）拿出真金白银的支持。

对于外资管理机构，《若干措施》提出，推进外商投资股权投资企业合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）试点，鼓励QFLP试点企业投向符合国家导向的产业，支持QDLP试点企业投资优质、前沿产业和项目。探索扩大QFLP、QDLP投资主体和投资范围，提高对外投资额度管理灵活性。

令人印象深刻的是，凡符合以上要求的投资机构，宁波当地都将拿出真金白银进行奖励。比如：股权投资机构投资本市初创期科技型企业满2年的，按照实际投资金额（限于货币出资）的10%给予奖励；股权投资机构当年实际投资本市非上市企业的投资金额每满1亿元（或等值外币）且投资1年以上的，一次性给予奖励100万元；落户企业是上市公司的，给予该股权投资机构一次性奖励500万元……

此外，还要健全政府投资基金容错纠错机制。统筹国资管理、审计监督、金融监管、投资促进等领域政策要求与国有企业市场化运行实际，优化风险容忍、交易定价、业绩考核、投资损失评估等制度设计。鼓励政府投资基金管理机构和国有股权投资机构实施更加有效的人员激励机制，建立完善国有股权投资机构和核心团队持股、跟投机制，放宽新设立股权投资机构员工持股比例限制。

《若干措施》背后，是宁波对发展产业的迫切需求。宁波将力争到2027年，全市资产管理规模50亿元以上的投资机构数量超过30家；投向宁波的股权投资金额超过2000亿元；打造形成3000亿元规模的产业基金集群，打响股权投资“宁波品牌”。

回顾2023年，宁波留给创投圈不少深刻印象。其中在融资上，宁波第一大产业——汽车制造领域诞生了两笔巨额融资，且都来自吉利旗下新能源汽车品牌——smart和极氪。

2023年7月，坐落于宁波前湾新区的智马达汽车有限公司（即smart）宣布开启A轮融资，由锂电巨头天齐锂业领投，投资金额为1.5亿美元。以此推算，smart投后估值将高达400亿元人民币。加上2023年初极氪的7.5亿美元融资，宁波新能源汽车领域已拥有两大超级独角兽。

而在集成电路领域，XR芯片研发公司万有引力2023年相继两轮数亿元人民币融资，集结了Monolith砺思资本、招商局创投、红杉中国、歌尔股份、三七互娱、米哈游等，跻身宁波又一潜在独角兽。

这样的项目不在少数，健世科技、荣芯半导体、甬矽电子……独角兽榜单上，宁波正在加速。由此，越来越多的优质项目聚集到宁波，助力宁波形成数字产业、绿色石化、高端装备等3个万亿级产业集群，新型功能材料、新能源、关键基础件、智能家电、时尚纺织服装、现代健康等6个千亿级产业集群以及一批新兴和未来产业集群。

在这背后，VC/PE的力量不容忽视。回顾这些优质项目成长历程，几乎都离不开投资机构的助力。也就是说，想要在新一轮产业竞争中抢占高地，大力发展股权投资十分重要。这在过去几年早已成为共识，正如去年全国各地政府引导基金遍地开花，吸引VC/PE到当地落地基金，就是最好的佐证。

而走过粗放式竞争时代，各地也开始从更深层次理解VC/PE需求，为VC/PE量身定制各类利好措施，掀起又一波争抢VC/PE的高潮。

率先行动的是上海——就在1月初，上海正式印发了《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》。其中提出了建立股权投资基金设立快速通道机制，支持产业链链主企业开展企业风险投资（CVC），引导投早、投小、投科技，做好国家级基金在沪投资服务等32条务实创新的政策举措，还创造性地提出了新概念——“股权投资集聚区”，推动更多股权投资机构聚集上海。

这一次，宁波也赶来。梳理下来，大家殊途同归：通过募、投、管、退各方面的支持措施吸引全国乃至全球领先机构落地当地；再通过机构布局当地产业，往往会带来事半功倍的效果。而对广大投资机构来说，过去很长一段时间面临募资艰难、退出受阻等困境，各地相继发布支持措施，也会在很大程度上为行业纾困。

归根结底，在这背后是一个普遍共识——创投兴，则产业兴。从最初合肥以风投实现产业逆袭，为各个城市提供了一份范本；再到产业竞争激烈的今天，投资机构也被寄托了更多期待。

附：《关于促进宁波股权投资持续高质量发展的若干措施》全文