体量3万亿的大城市突然对房市出手，因城施策的样本？
来源：证券时报
最近两天，“羊城”广州频上热搜！
就在今天早上，刚刚加入3万亿GDP俱乐部的广州，突然传来重磅消息。广州市政府办公厅发布《关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》提出，按照《住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（建房〔2024〕2号）要求，建立广州市房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，推动房地产开发企业和金融机构精准对接，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。在限购区域范围内，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，不纳入限购范围。
1月25日广州2023年经济数据发布全年地区生产总值为30355.73亿元同比增长4.6%，经济总量仅次于上海、北京、深圳位居全国第四。自此，广州迈入全国GDP“3万亿俱乐部”。从2022年四季度开始，广州无论是在社会治理，还是在经济调控上，都处于全国前列。一些经验也常常在全国迅速推广。因此，广州的一些动作，也常被当成先行信号。
1月26日上午，住房城乡建设部召开城市房地产融资协调机制部署会，部党组书记、部长倪虹出席会议并强调，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，加快推动城市房地产融资协调机制落地见效，支持房地产项目开发建设，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。
广州突然出手
今天早上，广州方面突然传来重磅消息。广州市发布《广州市人民政府办公厅关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》。
通知要求：
一、继续加大住房保障力度
进一步完善公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房供应结构和政策体系，加大供应力度，不断满足各类保障人群住房需求。2024年计划筹建配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房10万套，发放住房租赁补贴1.8万户。
二、精准支持房地产项目合理融资需求
按照《住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（建房〔2024〕2号）要求，建立我市房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，推动房地产开发企业和金融机构精准对接，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。
三、优化调整限购政策
（一）在限购区域范围内，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，不纳入限购范围。
（二）在限购区域范围内，居民家庭将自有住房用作租赁住房并办理房屋租赁登记备案手续的，或者在我市存量房交易系统取得房源信息编码并挂牌计划出售的，购买住房时相应核减家庭住房套数。
（三）对于具备合并不动产权证书条件的房屋，购房人可以申请转移登记业务、合并登记业务一同办理。
（四）商服类物业不再限定转让对象。
四、加强房地产市场监管
强化部门联动，健全联合执法和惩戒机制，加强房地产市场监测，加大力度整治房地产开发建设、房屋交易、住房租赁市场秩序，严厉查处违法违规行为，保障购房人合法权益。
此举相当于取消了120平米以上住房的限购，对于改善型住房需求有一定的促进作用。而且，这一动作亦可为其他一线城市的房地产调控政策提供参考。
进入“3万亿”俱乐部
这两年在一线城市当中，广州的进步（无论是在社会治理，还是在经济调控）让人称道。
1月25日，广州2023年经济数据正式出炉。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年，广州市地区生产总值为30355.73亿元，同比增长4.6%。自此，广州迈入全国GDP“3万亿俱乐部”，经济总量仅次于上海、北京、深圳，位居全国第四。这一数据亦超越重庆。
从分项数据来看，广州去年社会消费品零售总额和商品进出口总值连续3年双双超过1万亿元，2023年社会消费品零售总额增长6.7％；规模以上工业增加值同比增长1.4%；固定资产投资同比增长3.6%；金融业实现增加值同比增长7.5%；城镇居民人均可支配收入同比增长4.8%
过去几十年，广州经济发展不断取得显著成绩，GDP总量持续跃升，其中2010年突破1万亿元大关，2017年突破2万亿元，刚过去的2023年突破3万亿元。3万亿元人民币，折合4184千亿美元。这一数据已经超过马来西亚2022年的GDP总量。
分析人士认为，随着房地产政策的松绑，以及一些重点企业债务重组的完成，广州2024年经济有望再上一个台阶。
因城施策的样本？
1月26日上午，住房城乡建设部召开城市房地产融资协调机制部署会，加快推动城市房地产融资协调机制落地见效，支持房地产项目开发建设。
会议要求，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，加快构建房地产发展新模式，长短结合、标本兼治，促进房地产市场平稳健康发展。要坚持因城施策、精准施策、一城一策，用好政策工具箱，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策。要以编制住房发展规划为抓手，完善“保障+市场”的住房供应体系，建立人、房、地、钱要素联动新机制，健全房屋全生命周期基础性制度，实施保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造，打造绿色、低碳、智能、安全好房子。要重拳整治房地产市场秩序，纠治房地产开发、交易、中介、物业等方面乱象，曝光违法违规典型案例，切实维护人民群众合法权益。
本次城市房地产融资协调机制部署会还指出，建立城市房地产融资协调机制，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、促进金融与房地产良性循环的重大举措。
会议指出，地级及以上城市人民政府要切实发挥牵头协调作用，把这一重要机制迅速建立和运转起来，及时研判本地房地产市场形势和房地产融资需求，强化统筹谋划，细化政策措施，搭建政银企沟通平台，推动房地产企业和金融机构精准对接，协调解决好房地产融资中存在的困难和问题。
住房城乡建设部、金融监管总局在1月5日发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求；对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。
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