法国总理政策演讲，宣布工资改革、福利改革、医疗改革等大批举措！超市会断货吗：周三以后就复杂了！

【总理政策演讲，宣布一揽子重要举措】

1月30日下午，法国新任总理加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）在国民议会发表一个半小时的政策演讲，向国会议员们概述他的政府路线图和优先事项。

据BFMTV新闻资讯台报道，加布里埃尔·阿塔尔表示，“我们必须面对挑战才能前进，社会永远不会因为前进而失败。法国是一个创新的国家，为明天的世界做出了贡献。”他补充说，“法国要保持自己的地位，我们要保持法国的自豪感。”他呼吁反对派在议会“停止原则争端”。

加布里埃尔·阿塔尔回顾了自2017年以来的一系列危机，特别提到了新冠疫情、乌克兰战争和通货膨胀。他表示，危机是叠加的，无法提供神奇的解决方案，但我们将一起应对，他对未来“充满信心”，承诺“我们将有条不紊地应对危机”，并主张为法国人民采取“迅速而具体的行动”。他为法国人发起“四项行动呼吁”，并承诺“现在就采取行动”，首先是工作问题，这是“优先事项”，还有“人人都能获得的公共服务”、“人人都能获得的更可呼吸的环境”、加强国家主权等。

农业：加布里埃尔·阿塔尔谈到当前的农业危机，赞扬了“体现劳动等核心价值观”的农民，“我们的农民体现了工作、努力和创业自由等基本价值观。”他承诺“为我国的农业主权采取果断行动”。他宣布，将为葡萄种植者尤其是奥克西塔尼大区（Occitanie）的葡萄种植者提供新的紧急基金。国家将启动一项控制产品可追溯性的计划，以“确保公平竞争”。欧盟委员会可能暂停为农民留出4%土地的义务，这一安排受到了农业领域的严厉批评，阿塔尔表示，“我们正在朝着取消这一义务的方向前进。”

安全：他承诺保证“所有人的安全”，促进“包括农村和小城镇在内的所有人的安全”。他承诺打击毒品贩运，将冻结毒贩的资产，“有罪不罚已经结束了。”他回顾2023年7月的骚乱，当时成千上万“非常年轻”的犯罪分子被逮捕。因此，必须对16岁以下的未成年人犯罪实施适当的制裁，让他们从事“具有教育意义的工作”。国家还将对于这些少年犯的父母提供“援助”，使一些家庭能够让他们的孩子在“寄宿学校”注册。

工资：他承诺对“低工资”进行改革，法国的法定最低工资（Smic）远高于邻国，但法国也有很大一部分工作人员的工资接近最低工资水平，因此必须发展一个体系，必须允许工资增长。他为工作的价值辩护，称“工作的报酬总是比不工作的报酬高，工作的人总是比不工作的人挣得更多。”他还确认，对中产阶层进一步减税20亿欧元。

失业：他证实，积极互助收入津贴（RSA）改革将在2025年普遍化，“法国人有权得到法国劳动局（France Travail）的更好支持，但他们也有义务找工作。到2025年，我们将在所有省份推广强制积极互助收入津贴受益人每周参加15小时工作或培训的体系。”他还宣布，失业金到期的求职者将不再享有特殊团结津贴，而被转入积极互助收入津贴系统。

福利：他承诺，社会福利将在不需要受益人采取任何特别行动的情况下发放。他没有给出这一重大变化的确切日期，但这是一场获得福利权利的真正革命。

行政：他呼吁各部在其行政部门尝试在不减少工作时间的条件下“每周4天工作制”，并强调，“法国必须减少官僚主义。”他承诺评估“所有可以取消的标准”，还宣布废除过去12个月没有开会的机构和委员会。他承诺，为了解决住房危机将“征用”空置办公室，当办公室空置的时候，“不要犹豫地去征用”。

企业：他希望减轻企业的规则和标准负担，“夏季过后”将进入“劳动法改革的新阶段”，“我希望减轻那些创建我们的中小企业和超小企业的人以及所有不知疲倦地工作、创造就业的法国人的规则和标准负担。”

他强调，程序需要简化，“简化程序以避免浪费是可能的。从今年开始，每个人都可以在全国各地在线投诉。”

医疗：他承诺，在“夏天之前”改革国家医疗援助（AME）。他确认，将促进外国医生在法国的合法化，向所有在法国执业的外国医生发放永久居留许可。他还任命一名“特使”，负责从国外寻找愿意在法国工作的医生。政府决心改革《生命终结法》，协助死亡的法案将在“夏天之前”制定出来，政府还将为临终关怀姑息治疗提供更多资源。他还宣布，不遵守医疗预约的患者要付钱，没有事先通知就不赴医疗约会要受到惩罚。

教育：他宣布，开展“知识冲击计划”（choc des savoirs），为了实现这一目标，“从今年开始”将在初中建立分级小组。从5月起，为学校护士提供800欧元奖金，并将每月税后工资提高200欧元。法国年轻人当中抑郁和自杀的想法大幅增长，他想把“心理健康”作为政府的主要工作之一，有必要改革心理支持系统，并需要招募更多人手。政府将采取行动“更好地监管”学校内外的屏幕使用，并继续打击校园欺凌。

环境：他宣布加强核能建设，并承诺采取措施应对全球变暖，宣布每年为5万名“准备参与气候变化”的年轻人创建“生态公民服务”。

加布里埃尔·阿塔尔还表示，2024年，作为法国人，意味着能够在公开承认自己是同性恋的情况下成为总理，他没有忘记10年前，我们的国家在全民婚姻问题上的分歧，“在法国，一切皆有可能。”

【超市目前供应没有问题，周三之后就复杂了！而动员至少要持续到周五】

根据警方的数据，29日星期一，法国近1万名农民和约5000辆拖拉机参加示威，上千名农民和约500辆拖拉机聚集在巴黎周围的封锁点。警方指出，农民动员预计至少将持续到星期五。

据《巴黎人报》报道，到目前为止，法国农民包围巴黎尚未对超市的供应产生影响，但食品专业人士开始有了供应商交付延迟的压力。

巴黎人现在冲到超市的食品货架囤货可能还为时过早。29日，农民们在法国各地的高速公路上设置了几十个路障，拖拉机车队驶向巴黎，进行无限期“围城”，但现阶段，超市里还没有出现供应短缺。

法国商业和分销联合会（FCD）总代表雅克·克雷塞尔（Jacques Creyssel）表示，“可能会有一些交货延迟，但这仍然是边际的。”该联合会包括家乐福（Carrefour）、U氏（Système U）、欧尚（Auchan）、奥乐齐（Aldi）等会员超市。

利多集团法国公司（Lidl France）市场采购和营销执行总监米歇尔·比埃罗（Michel Biero）表示，“我们的25个物流平台没有一个被封锁。”但他表示，他“理解法国生产商的愤怒”。

根据卡西诺集团（Casino）发言人提供的信息，法国南部出现了一些供应困难，特别是普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区（PACA），奥克西塔尼大区（Occitanie）的一些超市已于28日要求供应商发货，以应对29日的封锁威胁。当道路堵塞时，一些超市里短缺的不是产品，而是顾客，例如在洛特-加龙省（Lot-et-Garonne）阿让（Agen）或德塞夫勒省（Deux-Sèvres）尼奥尔（Niort）。

法国国家食品工业协会（Ania）竞争主管玛丽·比松（Marie Buisson）表示，目前，供应问题仍然是边缘的。运输延误、货车堵塞，这可能会给新鲜产品如乳制品或熟食供应造成问题。但她补充说，仓库交付以及在生产链上游接收产品方面存在困难，现在想象超市断货还为时过早，“如果这种情况持续到星期三之后，对一些公司来说可能会变得复杂。”

在巴黎大区，餐馆业者依然平静，他们主要依赖杭吉斯市场（marché de Rungis）的供应商。法国国家酒店和餐饮独立集团（GNI）巴黎大区代表帕斯卡尔·穆塞特（Pascal Mousset）表示，“我的同行都不担心送货问题。另一方面，我们不得不面对订单取消问题。从外地来的人放弃了他们的旅行，因为他们不得不乘公交车，害怕被困住。”

【教师也要罢工了！本周四】

法国教师们在主要工会呼吁下将于2月1日星期四举行罢工。

据《巴黎人报》报道，继农民和计程车司机之后，教师们也加入了席卷法国的社会抗议运动。法国教育部门主要工会呼吁在2月1日星期四采取罢工行动，预计小学、初中、高中将受到干扰。

工会的诉求是提高工资、改善工作条件，并打算抗议改革，包括新任总理加布里埃尔·阿塔尔在辞去教育部长一职前提出的“知识冲击计划”（choc des savoirs），该计划提出按学习能力分组等多种举措，全面提升法国学生的学习成绩。工会认为，由于缺乏资金，该计划“不可能实现”。

除了这些诉求之外，许多批评集中在新任教育部长阿梅莉·乌代亚-卡斯特拉（Amélie Oudéa-Castéra）身上，从而使法国自治工会联盟教育工会（Unsa-Education）这样起初不愿参与罢工的工会也加入这场运动。

法国教育部门上一次大规模罢工要追溯到2022年1月13日。当时教育部估计，小学教师的罢工率为38.48%，中学教师的罢工率为23.73%，而工会方面估计，小学教师的罢工率达75%，中学教师的罢工率达62%。本次罢工的规模仍难以评估，工会预计，本次罢工不可能达到2022年初的水平，但教师们会积极参与其中。

【图说】

中国驻法国使馆领事侨务处1月30日发布通知，根据安排，驻法国使馆领事侨务处2024年2月9日（周五）至2月14日（周三）不对外办公。

法国国家统计与经济研究所（Insee）1月30日公布的临时数据显示，法国国内生产总值在2023年第四季度保持稳定，全年增长0.9%，而2022年为2.5%。因此，由于2023年第二季度经济强劲增长0.7%，全年经济增长水平上调了0.1个百分点，年增长率接近政府的1%这一预测。此外，法国通货膨胀的下降“略快于预期”，尽管在2022年的5.2%之后，2023年的平均通胀率仍达4.9%，但在2023年底出现了相当明显的放缓。

巴黎一名38岁女子28日晚18点50分许落入十九区的圣但尼运河（canal Saint-Denis），随后被送往内克尔医院（hôpital Necker），情况危急。据警方调查人员介绍，该女子是独自掉进河里的，视频监控摄像头将有助于更准确地了解事故发生时的情况。据报道，几名路人亲眼目睹了事发场景，“艰难地”将这名女子从水里救出，给她做了心脏按摩，并报告正在附近的奥贝维利耶（Aubervilliers）警察巡逻队。

法国能源转型部的周报显示，自2023年9月底以来，法国加油站的燃油价格一直呈下降趋势，但过去两周略有回升。至1月26日，SP95-E10汽油平均价格为每升1.7895欧元，在一个星期内上涨了1.5欧分，柴油平均价格为每升1.7556欧元，在一个星期内上涨了2欧分。这主要是由于原油价格上涨，在红海紧张局势的背景下，布伦特原油上周价格上涨1.9美元，至每桶81.8美元。到目前为止，法国农民运动尚未对燃油供应产生直接影响。

法国内政部长杰拉德·达尔马南（Gérald Darmanin）1月30日确认，在巴黎奥运会期间动员起来的内政部工作人员（国家警察、国家宪兵大队、中央行政部门等）将获得特别奖金，部署在巴黎大区的警察和宪兵（包括巴黎机场和国际运输边境的警察）奖金总额将达到1900欧元。

法国公共卫生局的数据显示，目前法国本土所有地区和海外领土大部分地区都处于流感疫情“流行病”阶段，但疫苗接种覆盖率仍低于2023年同期的水平。因此，卫生当局决定将流感疫苗接种运动截止日期从原定的1月底延长到2月29日。

【国际】

- 英国政府29日宣布将禁止一次性电子烟，这种水果味的电子烟在年轻人中很受欢迎，但也令医生和卫生当局感到担忧。这项禁令是英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）2023年秋季宣布的更广泛禁烟计划的一部分，他在一份声明中指出，“目前最令人担忧的趋势之一是年轻人使用电子烟的增加，所以我们需要在它成为地方病之前采取行动。”英国政府指出，吸烟是英国可预防死亡的主要原因，大约四分之一的癌症死亡是由吸烟造成的。目前，英国购买香烟的法定年龄是18岁，政府希望每年将法定年龄提高一岁。

- 英国白金汉宫宣布，国王查尔斯三世于1月26日星期五接受了前列腺手术，并于1月29日星期一出院。

- 瑞士食品巨头雀巢集团（Nestlé）承认，此前基于紫外线和活性炭过滤器对Perrier、Vittel、Hépar、Contrex等矿泉水进行消毒处理，这是被法国禁止的，雀巢使用这些处理方法至少到2021年（具体停止日期尚不清楚），并承诺这些矿泉水品牌现在“完全符合法国适用的监管框架”。

- 世界气象组织（OMM）1月30日证实，2021年8月11日，意大利西西里岛（Sicile）的气温达到创纪录的48.8摄氏度，这是欧洲有史以来的最高温度。该组织验证这一高温峰值是相当费时的。