普京可能执政到2036年,他是怎么做到的?
3月15日至17日,是2024年俄罗斯总统选举投票日。15日当天,普京在克里姆林宫用电脑通过网络投下了自己的一票。
普京投票
虽然这次参选的有4人,但所有人都知道,普京一定会以绝对优势获胜。俄罗斯总统任期是6年,也就是说接下来6年,俄罗斯的总统还是普京。
而且到2030年任期结束后,普京很可能还要竞选连任,如果不出意外,他竞选连任也会成功,也就是普京很可能执政到2036年。从2000年算起,到时普京就实际执政俄罗斯长达36年,将会成为俄罗斯,包括苏联的历史上执政时期最长的执政者。也就是超过斯大林和18世纪的凯瑟琳大帝(叶卡捷琳娜二世)。
普京为什么能做到这一点?本文将从俄罗斯选举制度变化方面简单梳理一下原因。
普京进入俄罗斯政治舞台的中心,是从1999年8月份开始的。
当时的总统叶利钦提名46岁的普京担任总理。不过因为当时叶利钦频繁更换总理,所以舆论多认为普京可能也只是一个过渡人物。
但在普京担任总理期间,爆发了第二次车臣战争。身为总理的普京对车臣问题采取非常强硬的政策,在俄罗斯民众中树立了威信。因为当时苏联解体不久,俄罗斯陷入各种危机,不少人希望出现一个强势领导人。
叶利钦和普京
1999年12月31日,叶利钦突然宣布辞职,普京担任代总统。2000年3月,俄罗斯举行总统选举,普京参选获胜,正式成为俄罗斯总统。
当时俄罗斯总统的任期是4年,可连任一次。普京在2004年竞选连任也获成功,这样就执政到2008年。
2008年俄罗斯举行总统选举,按规定普京不能再竞选连任。当时梅德韦杰夫已经被普京所在的政党推举为普京接班人。
梅德韦杰夫参选总统获胜后,任命普京担任总理。
所以在2008年到2012年,俄罗斯是梅德韦杰夫当总统,普京当总理。不过人们都认为,这四年中,真正有权力的是总理普京。
2012年,梅德韦杰夫任期届满,此时普京又可以竞选总统。梅德韦杰夫此前已推荐普京参选总统,而且俄罗斯杜马(议会)根据梅德韦杰夫提议,也修改了宪法,规定总统任期为六年,可连任一次。
于是普京2012年再度参选总统并获胜,这次普京参选在俄罗斯引起一些抗议,普京虽然以明显优势获胜,但也感到胜利来之不易,在获胜演说中还流泪,成为国际政治中的名场面。
2018年,普京又竞选连任成功,任期到2024年。
在此期间,俄罗斯在选举制度方面又有一件重要的事件。
俄罗斯杜马(议会)
那就是2020年3月,俄罗斯宪法法院批准了杜马的宪法修正案。修正案仍然规定总统任期为6年,但没有规定连任次数。而且因为这个修正案是2020年通过,那么在2020年之前的总统任期就不再计算,也就是2024年当选的总统,可以看成是其第一个任期。
也就是说,根据这个规定,普京2024年可以参选总统,而且当选后的任期就算他的第一个任期,届满后仍可以竞选连任。
以普京目前在俄罗斯的人气,所有分析都认为,他不仅今年选举肯定获胜,而且到2030年寻求连任,也会获胜。
这就是为什么很多分析认为,普京很可能会执政到2036年的原因。
当然,除了选举制度方面的变化,普京能长期执政的另外一个重要原因,是俄罗斯政坛几乎没有出现能够挑战普京的人。
在普京执政的前十来年,还有一些人被认为是可能会挑战普京的人。比如霍多尔科夫斯基、涅姆佐夫等,但后来这些人都出了意外。
近十来年,俄罗斯就没有出现能挑战普京的人了。包括前一阵猝死的知名反对派人士纳瓦尔尼,也无法挑战普京。
虽然一些西方媒体称,纳瓦尔尼影响很大。但实事求是地说,他就算没有猝死,其实也无法撼动普京的地位。(钱克锦)
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