前哨站｜百万加沙难民面临绝境，以军进攻拉法已不可阻挡？

      凤凰网原创  在以色列看来，巴勒斯坦根本不存在建国的空间

核心提要：

▎图为加沙居民萨米哈接受记者采访

“我一生中从未见过这样的冲突，我的丈夫和儿子死了。现在的我失去了希望，也失去了生活的动力。”加沙居民萨米哈对记者说道。

几天前，以色列空军的炸弹摧毁了萨米哈的家园，她和同乡被迫向南逃往拉法市——这座“加沙最后的避难所”。

▎美联社拍摄的拉法难民营

拉法难民营旁的沙丘上，除了落寞的成年人，还有眼神中满是迷茫的儿童。拉法的命运开始得到世界舆论的关注。

以色列是否将进攻拉法？加沙人民将何去何从？拉发之后，以军又会将目标瞄向哪里？

从表面上看，以色列进攻拉法的最大“阻力”来自美国。3月9日，拜登接受美国媒体MSNBC采访时明确表示，美国反对冲突在拉法升级，称“额外造成3万名平民丧生（据加沙卫生部，以哈战争中平民死亡人数已超过28000人）”不可接受。

3月18日，拜登与以色列总理内塔尼亚胡通电话，明确告知对方，在拉法进行大规模地面军事行动将是一个“错误”。

但美方的反对看起来并不真实，美国国家安全事务助力沙利文，此后对拜登的表态进行了解释，称美方关注重点是平民的生命安全，如果存在保护平民安全的切实方案，美国支持以色列铲除哈马斯。

▎沙利文称，美方关注重点是平民安全，如果平民安全能够得到保障，美国支持拉法军事行动。

另据《华盛顿邮报》3月29日披露，拜登政府近日秘密批准了最新对以军事援助，援助内容为两款重磅炸弹：1800枚重达2000磅的MK84航弹、500枚重500磅的MK82航弹。

对于已经占控大部分加沙地带的以色列来说，这些重磅炸弹的用武之地，很可能就是哈马斯最后的堡垒——拉法。

3月10日，也就是拜登公开反对拉法军事行动的第二天，内塔尼亚胡明确表示，以色列一定会进入拉法。以方有自己的“红线”：去年10月7日的袭击一定不能重演，如果无法进入拉法，以色列就无法实现自己的目标。

▎内塔尼亚胡在3月10日的访谈中明确表示以色列一定会进入拉法

本周，美以高层官员就平民保护问题进行了视频磋商。在很多人看来，这像是美方又一次“惺惺作态”，但它同时说明，有关拉法之战，美以磋商已经步入实质性阶段。如果双方就平民保护问题拿得出对外界有所交待的方案，战火距离拉法应该并不遥远。

拉法市位于加沙地带南部，地处加沙与埃及交界。该城市是加沙地带能够与外界相通的三个过境点之一。

▎加沙地带的三个过境点：埃雷兹、凯雷姆·沙洛姆与拉法。

拉法目前是唯一不受以色列控制的过境点，它既是人道主义援助进入加沙的民生生命线，同时地道密布，也是哈马斯人员与装备进出的军事要地。拿下拉法，能够帮助以色列更快实现战争目标。

以色列的战争目标主要有两个，一个是取得以哈战争的最终胜利，另一个是解救人质。

《今日以色列》发布的民调结果显示，44.8%的以色列民众认为取得以哈战争的胜利最重要，而46.6%的受访者认为解救人质最重要。从以色列民调上看，这两个目标几乎同等重要。

在军事上，拿下拉法能够形成对哈马斯的致命一击。以色列国防部近期表示，哈马斯下属24个营已有18个被歼灭，残存兵力当中，约3000人共计4个营位于拉法。

且以方认为哈马斯领导层即藏身于拉法的地道之中，这里的地道同时也是外部对哈马斯军援的主要通道。

人质方面，《华盛顿邮报》4月3日披露，以色列情报机构确信，剩余130多名人质中的大部分身处拉法。夺取拉法，是以色列实现其战争目标的关键一步。

▎《华盛顿邮报》援引以色列官方消息称，以方认为大部分剩余人质位于拉法。

但如果深究内塔尼亚胡的政策逻辑，拿下拉法对以色列而言更为重要，这种战略价值要远超人质交换和消灭哈马斯。

拉法面积仅有64平方公里，战前人口不到30万。但随着难民因战事不断南下，弹丸之地的拉法如今栖身了近150万巴勒斯坦人，而加沙地带的总人口只有230万。

人道主义机构的工作人员接受半岛电视台采访时表示，拉法目前除了食品危机，难民的人身安全也受到以色列的严重威胁。如果以军坦克开进拉法，难民根本无处藏身。

▎混乱拥挤的拉法难民营

以方此次作战顺序大体为由北至南，难民被逐渐被压缩到拉法。凭借以军压倒性的优势，如果开战之初拿下拉法，彻底封锁加沙地带并非不可行。

而将难民驱赶至拉法，能够为以色列提供巨大的便利。这种便利与拉法所处的地理位置有关。

卡塔尔智库中东全球事务委员会的巴以问题专家奥马尔·拉赫曼认为，以色列的目的很可能是为了将数十万巴勒斯坦人永久驱离加沙，赶向埃及。

▎在半岛电视台的报道中，奥马尔·拉赫曼认为以方在拉法之战中的意图包括：向埃及施压、驱离巴勒斯坦人口以及帮助内塔尼亚胡稳固权力。

这种推测是合理的，因为内塔尼亚胡本就不愿巴勒斯坦建国。而如果上百万巴勒斯坦人自主选择离开故土，那巴勒斯坦建国自然也荡然无存。

内塔尼亚胡是奥斯陆协议坚定的反对者，对历史上以色列主动撤离加沙持批评态度，此前的总理任期中，他也是扩建约旦河西岸犹太人定居点的主要推动者。2009年，时任美国国务卿希拉里表示支持巴勒斯坦建国，但内塔尼亚胡明确反对。（注：1993年，在挪威的撮合下，巴以双方在奥斯陆经过历时数月的14次秘密谈判，此次谈判史称“奥斯陆和谈”，是巴以双方首脑的首次直接会谈，就实现初步和平取得实质性重大突破，最终在加沙和杰里科首先自治等问题上达成原则协议。）

这种态度在近期变得愈发露骨，今年1月，在与拜登的通话中，内塔尼亚胡明确表示，为了以色列的安全，不存在巴勒斯坦建国的空间。

且反对巴勒斯坦建国并非内塔尼亚胡“一意孤行”，去年10月以来，以色列民意出现重大变化，以色列民主研究院2月发布的民调显示，63%的以色列民众反对巴勒斯坦建国，认为这是对“恐怖主义的奖励”。

▎63%的以色列民众反对巴勒斯坦建国

那么通过拉法之战将大批巴勒斯坦人驱离家园，是不是对内塔尼亚胡的“恶意揣度”？很可能不是，因为这种“居心”还有旁证。

今年2月，英国《卫报》报道称，美国主导推动了一份有关加沙未来的多边协议。如果协议落地，冲突过后，曾与哈马斯兵戎相见的巴勒斯坦民族权力机构将重返加沙。

这份协议有两个坚定的反对者，一个是哈马斯，另外一个是以色列。

▎英国《卫报》称，美国支持巴勒斯坦民族权力机构在战后重返加沙，但哈马斯和以色列均表示反对。

温和派掌控加沙本可以保障以色列的安全，但内塔尼亚胡坚决反对，他似乎很不愿意看到一个统一的巴勒斯坦政府出现。

而对于舆论关注的拉法平民安全问题，内塔尼亚胡曾轻描淡写的表示，他们离开就好了。

另一项佐证来自于以哈谈判中以色列的态度。导致近期以哈和谈陷入僵局的关键议题之一，就是难民如何返回加沙北部。以方不愿难民大批返回家园。

以方称，加沙北部基础设施损毁严重，断水断电，并且为难民返回家园设定了每天2000人的上限，而这个数字对于栖居拉法的百万难民来说，不过是杯水车薪。

站在难民的角度，一个70%的建筑物被摧毁，断水断电的加沙确实已经不再适合居住，合适的容身之所，也许只有拉法对面的埃及。

加沙居民中相对富有的人群已经开始行动，市价5000美元即可偷渡埃及，但这对于普通加沙人而言无疑是天文数字。

▎由拉法偷渡至埃及的价格为5000-10000美元

回顾这场冲突，去年10月哈马斯的袭击造成大批以色列平民丧生，以色列随后进行军事报复，大批加沙人沦为难民，南下流落拉法，今后很可能彻底告别故乡，巴勒斯坦建国变得更加困难。

哈马斯坚定反以，但从某种程度上说，这似乎成全了内塔尼亚胡。

拉法之战山雨欲来，这或许是整场冲突中内塔尼亚胡最重要的一张牌，只是他并不急于出手。

关于人质问题，以哈之间并没有完全谈崩。哈马斯近期开出了新的价码，要求以方分三个阶段，实施各45天的停火。内塔尼亚胡将这份停战提议斥为“幻想”。

▎哈马斯2月提出了新的人质交换条件，要求停火时长为4个半月。

从战场形势上看，哈马斯这份“报价”确实称不上现实，哈马斯似乎还未承受足够大的压力。当前大战一触即发的态势，也许会成为以方极限施压的手段，换取哈马斯在人质问题上的让步。

从以色列领导人三番五次的表态上看，拉法之战只是时间早晚问题，不论解救人质还是消灭哈马斯，必须对以色列国民有所交待。

国际层面，如果以军进攻拉法，如果造成平民伤亡，预计西方国家会纷纷表示“遗憾”和“谴责”，但也仅此而已。为了巴勒斯坦是否需要与以色列这样重要的盟友撕破脸，这需要打上问号。

中东有关国家当中，埃及是拉法之战的主要反对者。长久以来，埃及方面对拉法过境点实施严格管控，这种管控一方面是出于对圣战分子越境威胁其国家安全的担忧，另一方面埃及也视大批巴勒斯坦人越境为洪水猛兽，虽然同为阿拉伯兄弟，但埃及难以承受如此巨大的负担。

难民安置问题是埃及的核心关切，此前有消息称，如果以色列进攻拉法，埃及将撕毁上世纪70年代与以色列缔结的和平协议。但随后埃及外交部公开否认了这种说法。

▎埃及担心接纳巴勒斯坦难民后，以色列拒绝难民重返加沙。

拉法之战如果爆发，难民问题埃及也许只能接受，埃及缺少针对以色列的反制措施。另据外媒报道，尽管埃及官方不愿承认，但埃及已经在西奈半岛对接纳难民进行了先期准备。

如果拉法之战中哈马斯被消灭，伊朗大概率会针对以色列进行实质报复，但伊朗的战线已然很长，报复烈度存疑。

至于其他中东国家，协调一致的对以反制预计很难出现。阿拉伯世界内部目前纷争严重，内塔尼亚胡在3月10日的访谈中甚至表示，有阿拉伯国家暗地里对以军即将开展的拉法行动表示支持。

▎在与美国政治新闻网的访谈中，内塔尼亚胡表示有阿拉伯国家支持以色列进攻拉法。

另一个问题是，如果拿下拉法，以色列的下一个目标是什么？短期内，以色列的关注重点必然是抓捕哈马斯领导人，摧毁拉法周边地道，彻底掌控加沙生命线。而拉法之后，会是漫长的治安战。

治安战延续多久这完全由以色列领导人视国内政治形势而定。内塔尼亚胡目前民调表现糟糕，他需要延续当前状态，为挽回国内民意争取时间。

以色列媒体Maariv3月29日的民调结果显示，内塔尼亚胡的支持率只有38%，而45%的以色列民众希望他的政敌甘茨成为总理。

▎内塔尼亚胡民意支持率并不乐观

至于以军战后会不会占领加沙，只要内塔尼亚胡在位，答案是肯定的。今年1月与拜登的通话中，他明确表示战后以色列需要保留对加沙的安全控制。而如果年底特朗普赢得美国大选，以共和党的亲以态度，内塔尼亚胡更加没有放弃的道理。

对于流离失所的加沙居民，内塔尼亚胡不会为他们原地重建一个宜居的家园。以色列未来对加沙地带的控制，无疑是对巴勒斯坦主权的抹杀，这种抹杀会严重削弱“两国方案”的基础，让巴勒斯坦建国更加遥不可及。