2024年七国集团外长于意大利就中东局势发表声明

从左至右，2024年4月18日，美国国务卿布林肯、法国外交部长塞茹尔内、加拿大外交部长乔利、意大利外交部长塔亚尼、日本外相上川阳子、德国外交部长贝尔伯克、英国外交大臣卡梅伦以及欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利在意大利南部度假胜地卡普里岛举行的七国集团外长会议上合影。（ Chuck Kennedy摄影，美国国务院官方照片）

2024年七国集团外长于意大利就中东局势发表声明

媒体简报
发言人办公室
2024年4月19日

以下声明文本由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国七国集团（G7）外长以及欧洲联盟高级代表（High Representative of the European Union）发布。

一、伊朗

我们，加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国七国集团外长，以及欧盟高级代表，对伊朗于4月13日至14日对以色列直接发动的前所未有的攻击表示最强烈的谴责。以色列在合作伙伴的帮助下击退了此次攻击。这是一次危险的局势升级，伊朗发射了数百枚弹道导弹、巡航导弹和无人机。

我们还谴责伊朗武装人员在悬挂葡萄牙旗帜的商船MSC Aries号在霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）附近航行时登船并将其扣押，违反了国际法。我们要求立即释放这艘商船及其船员和货物。

我们与以色列及其人民全面团结一致并全力提供支持，并重申我们对以色列安全的承诺。伊朗的行为是破坏该地区局势稳定以及造成事态进一步升级的不可接受的一步，而这种情况必须予以避免。鉴于有关4月19日的袭击的报道，我们敦促所有各方努力防止局势进一步升级。七国集团将继续为此而努力。

我们呼吁该地区及其他地区的所有各方为这一共同努力做出积极贡献。

我们敦促伊朗停止向哈马斯（Hamas）提供支持，并停止采取进一步破坏中东稳定的行动，其中包括支持黎巴嫩真主党（Hezbollah）和其他非国家行为体。伊朗继续向胡塞武装（Houthis）提供武器和相关物资，违反了联合国安理会（UNSCR）第2216号决议，并向该地区其他非国家行为体提供此类物资，正在严重加剧紧张局势。我们呼吁所有国家制止向伊朗的无人机和导弹项目提供部件或其他物品。

我们要求伊朗及其所属团伙停止发动袭击。我们将追究伊朗政府对其恶意和破坏稳定的行为的责任，并随时准备采取进一步制裁或其他措施，以应对现在和未来进一步破坏稳定的行为。

我们重申我们的决心，即绝不让伊朗发展或谋取核武器。我们敦促伊朗停止并扭转核升级，并停止国际原子能机构（IAEA）在联合国安理会第2231号决议框架下所报告的持续的铀浓缩活动，这类活动毫无可信的民用理由并且构成重大的扩散风险。德黑兰必须扭转这一趋势，并参与严肃对话，全面恢复与国际原子能机构的合作，使其能够提供伊朗核计划完全用于和平目的的保证。我们支持国际原子能机构监测及核查伊朗与核相关的义务和承诺的作用，并对伊朗目前缺乏与该机构的合作表示强烈关切。

我们对伊朗计划向俄罗斯转让弹道导弹和相关技术的报告感到极为关切。我们敦促伊朗不要这样做，因为这将构成其支持俄罗斯对乌克兰战争的重大的物资方面的升级。伊朗如若向俄罗斯提供弹道导弹或相关技术，我们就准备以迅速及协调的方式做出回应，其中包括针对伊朗采取新的重大措施。

我们重申对伊朗侵犯及践踏人权的行为表示深切关注，特别是针对妇女、女孩和少数群体的侵权行为，而且这是鉴于人权理事会（Human Rights Council）设立的独立国际调查团（Independent International Fact-Finding Mission）于3月8日发布的首份报告，该报告指出针对“女性、生命、自由”（Women, Life, Freedom）抗议人士的某些行为构成了危害人类罪。

我们强烈反对伊朗对双重国籍人士和外国公民的打击及任意抓捕，并呼吁伊朗领导人停止一切不公正的任意拘押行为。我们谴责伊朗骚扰、恐吓并策划杀害在海外被视为持不同政见以及反对该政权的人士，其中包括新闻记者和宗教人士，以及针对犹太个人和机构的攻击。

二、加沙冲突

我们最强烈地谴责哈马斯和其他恐怖主义组织自2023年10月7日开始对以色列发动的残酷恐怖袭击。以色列在行使自卫权时必须充分遵守国际法，包括有关人道主义的国际法。哈马斯必须立即无条件释放所有人质。我们继续敦促对有关哈马斯和其他恐怖主义组织实施令人发指的性暴力的报道进行全面调查，并追究肇事者的责任。

我们对所有平民生命损失感到痛心，并极为关切地注意到在加沙（Gaza）遇害的平民人数令人无法接受，其中包括数千名妇女、儿童和弱势群体。我们呼吁采取紧急行动，解决加沙发生的毁灭性且日益严重的人道主义危机，特别是缓解加沙各地平民的困境。我们重申反对在拉法（Rafah）采取全面军事行动，此类行动将对平民造成灾难性后果。我们再次呼吁制定可信及可行的计划来保护那里的平民并满足他们的人道主义需求。我们对加沙境内的流离失所现象以及被强迫离开加沙的风险深表关切。以色列必须按照国际法规定的义务行事，以人道和确保尊严的方式对待个人，并应彻底及透明地调查对犯罪行为的可信的指控，确保对任何践踏或侵权行为追究责任。

我们强调，鉴于加沙大多数人口面临迫在眉睫的饥饿风险，迫切需要采取特定、具体及可衡量的步骤，显著增加进入加沙的援助物资的运送。我们敦促以色列政府迅速实施其宣布的步骤和承诺，包括增加通过现有陆路过境点的援助物资流量、开设新的陆路过境点、以及为向人道主义需求最迫切的加沙北部运送援助物资提供便利，包括开辟更多通往加沙的路线。我们欢迎与联合国协调建立海上走廊的努力，以进一步增加加沙急需的人道主义援助物资的流量。我们重申，此类走廊必须补充——而不是替代——增加和持续的陆路援助物资流量。

确保各种形式的人道主义援助物资充分、迅速、安全及不受阻碍地流通仍然是绝对优先事项。我们呼吁以色列采取更多行动，确保保护国际和当地人道救援工作者、记者和巴勒斯坦平民，减少军事行动对人道主义救援的影响，包括改善沟通渠道，并视具体情况对伤害援助人员和平民的事件充分追究责任。我们呼吁各方为畅通无阻地提供食品、水、医疗、电力、燃料、住所等援助和恢复基本服务提供便利，并确保人道主义救援工作者的通行便利。各方必须根据有关人道主义的国际法保护平民，特别是最弱势群体，其中包括妇女、儿童和残疾人。

自危机爆发以来，七国集团一直是向加沙受影响人口提供援助的最大援助方之一。我们重申我们将继续提供援助，并呼吁所有合作伙伴加强努力。我们欢迎意大利与联合国粮农组织（FAO）、世界粮食计划署（WFP）、红十字会（International Federation of Red Cross）与红新月会国际联合会（Red Crescent Society）共同发起的“为加沙供粮”（Food for Gaza）倡议，以更好地满足加沙人民对粮食安全和初级健康服务的迫切需求。

我们认识到联合国机构和其他人道救援方在提供援助方面发挥的关键作用。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）在加沙人道主义援助行动中发挥着至关重要的作用。我们欢迎联合国秘书长果断决定立即对近东救济工程处进行调查，就其工作人员受到的严重指控提供透明度，并任命一个独立审查小组，同时实施必要的改革。我们一致认为，近东救济工程处和其他联合国组织和机构的分发网络必须完全能够向最需要的人提供援助，有效履行其职责，这一点至关重要。

我们呼吁立即释放人质并实现可持续停火，以便能够在加沙各地安全运送急需的人道主义援助物资并大幅度增加运量。在这方面，我们坚决支持美国和区域伙伴为此目的持续进行的调解努力，并希望各方能够尊重达成的协议，最终以可持续的方式停止敌对行动，促进所有人质立即获释，大幅度增加援助并紧急执行联合国安理会第2712、2720和2728号决议。哈马斯拒绝释放人质的做法只会延长冲突以及平民的苦难。

我们欢迎新的巴勒斯坦权力机构内阁，并随时准备在该权力机构进行必要改革的过程中为其提供支持，使其能够在冲突后在加沙和西岸（West Bank）承担起责任。

我们也在通过制裁和其他措施来阻止哈马斯为实施进一步暴行筹集资金。与此同时，我们还将继续着力打击在线恐怖主义内容的传播。

各方必须避免采取不利于两国解决方案前景的单方面行动。我们对定居者的暴力行为不断升级感到担忧。必须追究对巴勒斯坦社区实施暴力行为的极端主义定居者的责任。

只有通过协调一致的区域努力才能达成可行的冲突解决方案。我们仍然致力于在两国解决方案以及在为以色列和巴勒斯坦人提供安全保障的前提下建立一个独立巴勒斯坦国的基础上实现持久和可持续的和平。我们呼吁维持耶路撒冷（Jerusalem）圣地的历史现状不变。我们一致认为，巴勒斯坦国的最终领土应根据1967年边界线通过谈判确定。我们注意到，在适当的时候承认巴勒斯坦国将是这一政治进程的关键组成部分。

我们正在与该地区的合作伙伴密切合作，防止冲突进一步升级。我们特别关注蓝线（Blue Line）沿线的局势。我们认识到黎巴嫩武装部队（LAF）和联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）在减轻这一风险方面发挥的重要稳定作用。我们敦促所有相关方保持克制，并努力缓和局势。

我们反对一切基于宗教或信仰的歧视和暴力，我们呼吁有效保护宗教少数群体的所有成员。我们强烈反对一切形式的反犹太主义和反穆斯林仇恨。

三、红海航行自由

我们谴责胡塞武装袭击在红海和亚丁湾（Gulf of Aden）航行的商船及其海军护卫舰艇。对 “真正信心” （True Confidence）号上三名无辜海员的死亡和“红宝石”（Rubymar）号货船沉没事件， 我们深表关切，这种行为不仅造成航行危险，而且构成严重的环境威胁。我们呼吁胡塞武装立即释放其于2023年11月19日扣押的“银河领袖”（Galaxy Leader）号及其船员。根据联合国安理会第2722号决议，我们重申支持各国依据国际法行使其保卫船只免遭攻击的权利。我们还呼吁继续加强国际社会与联合国、沿海各国以及区域和次区域组织的密切合作，以防止事态进一步升级，造成可能的多层面后果。

我们欢迎欧盟“阿斯皮德斯”（Aspides）海上行动以及由美国牵头、有英国和其他10个国家一起参与的”繁荣卫士行动“（Prosperity Guardian）来努力保护这些重要的航道。

我们对胡塞武装阻碍红海能源供应、原材料和其他商品的过境运输表示关切。受到胡塞武装袭击影响最严重的国家包括该地区的国家在内。海洋安全以及航行权利和自由对于确保把必需物品不受阻碍地运达世界各地的目的港和民众至关重要。这包括向也门一半以上人口以及苏丹和埃塞俄比亚运送拯救生命的人道主义援助物资。

四、也门

我们对也门局势，特别是也门平民的人道主义状况表示严重关切。也门各方必须允许安全、迅速及不受阻碍地向所有需要援助的人们提供帮助，停止限制妇女行动自由及阻碍人道主义援助运送要求，并消除对运送援助设置的障碍，特别是向最脆弱群体提供援助的障碍。各方必须遵守国际人道主义法规定的义务。

我们重申坚决支持联合国和联合国特使汉斯·格伦德伯格（Hans Grundberg）为解决也门冲突所做的努力。

我们欢迎总统领导委员会（Presidential Leadership Council）和胡塞武装之间于2023年12月达成的谅解，其中包括承诺采取一系列措施，在全国范围内实现停火，改善该国生活条件。我们敦促所有相关方，特别是胡塞武装，本着诚信精神，在联合国主持下与公民社会协商，参与筹备一个包容各方的政治进程。

我们呼吁对侵犯人权行为进行追责，其中包括严重侵犯儿童权利以及践踏和违反国际人道主义法的行为。

五、叙利亚

我们仍然致力于根据联合国安理会第2254号决议，推动叙利亚主导及叙利亚所有的政治进程，我们同时完全支持联合国特使裴凯儒（Geir Pedersen）的授权使命。我们呼吁叙利亚政权切实参与联合国斡旋的政治进程，以期和平解决危机并实现全国和解。只有在符合联合国安理会第2254号决议的可信、包容和持久的政治进程框架下，关系正常化、重建以及解除制裁才会予以考虑。如果不彻底击败达伊什（Daesh）组织，叙利亚就不可能实现稳定与和平。作为打击达伊什全球联盟（Global Coalition against Daesh）的成员，我们致力于结束达伊什在叙利亚的存在。

我们仍然致力于为受害者伸张正义，追究所有在叙利亚境内违反国际法（包括国际人道主义法和国际人权法）行为者的责任。我们再次谴责叙利亚政权在叙利亚使用化学武器的行径。我们继续敦促叙利亚政权遵守安理会第2118号决议和《禁止化学武器公约》（Chemical Weapons Convention）规定的义务，以可核查的方式彻底销毁其化学武器计划。

我们继续呼吁立即释放所有被任意拘押的平民，查明被迫失踪人员的下落。我们支持调查委员会（Commission of Inquiry）和国际独立公正机制（International Independent and Impartial Mechanism）等组织的工作，这些组织记录了在叙利亚犯下的罪行。我们随时准备支持新成立的联合国叙利亚失踪人员独立机构（UN Independent Institution for Missing Persons in Syria）。

我们将继续通过人道主义援助支持叙利亚人民，以满足他们的需求，包括早期恢复的援助和促进韧性的措施，并要求叙利亚政权为所有叙利亚人不受阻碍地获得人道主义援助提供便利，包括通过联合国提供的跨境人道主义援助，这是别无选择的。我们仍然感谢该区域各国继续收容叙利亚难民，我们呼吁叙利亚政权创造条件让难民自愿、安全及有尊严地返回家园。

即将举行的关于叙利亚和该地区未来的第八次布鲁塞尔会议（Eighth Brussels Conference on the Future of Syria and the Region）对于保持国际社会在这方面的高度参与和动员具有重要意义。

欲查看原稿内容: https://www.state.gov/g7-italy-2024-foreign-ministers-statement-on-the-situation-in-the-middle-east/ 

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https://china.usembassy-china.org.cn/zh/g7-italy-2024-foreign-ministers-statement-on-the-situation-in-the-middle-east/