赖氏就职演说释放的新信号，及台海局势新变数

5月前

赖清德的就职演说与陈水扁、蔡英文明显不同，对“台独”从过去遮遮掩掩变为高调亮剑，对两岸政策从过去强调交流、合作变为“全面脱钩”，这意味着未来台海发生军事冲突的风险越来越大，逼迫中国大陆在维护主权完整和经济振兴之间，做出一个战略两难选择。

（一）赖氏就职演说与陈水扁、蔡英文的几点重大差异

5月20日台湾当局举行正副领导人就职典礼，新任台湾地区领导人赖清德发表了就职演说，这个就职演说蕴含了丰富的信息，预示着未来台海两岸冲突动荡性越来越大，不过同时发生的伊朗总统坠机事件降低了所有其他新闻的热度，很少有人关注这个影响每个中国人福祉的事情。

自从2000年首次政党轮替以来，台湾先后发生过5次民进党当选“总统”就职典礼，分别是2000年、2004年的陈水扁就职演说，2016年、2020年蔡英文就职演说，以及本次赖清德就职演说。

陈水扁的2000年就职演说不仅提出了“四不一没有”，即“本人保证在任期之内，不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题”；还隐性承认“一个中国”的框架，即所声明的“海峡两岸人民源自于相同的血缘、文化和历史背景，我们相信双方的领导人一定有足够的智慧与创意，秉持民主对等的原则，在既有的基础之上，以善意营造合作的条件，共同来处理未来‘一个中国’的问题。”

在当时来看陈水扁的大陆政策明显比国民党激进，但是今天回看，陈水扁的就职演说的主题是强调两岸和解、共赢、交流（亦对大陆有诸多赞美之词，诸如“大陆在邓先生与江先生的领导下，创造了经济开放的奇迹”），承认台湾的中华文化属性，并以台湾作为全球华人世界“民主典范”为自居。

蔡英文的两岸关系定位，集中体现在2016年的就职演说中，她事实隐性承认“九二共识”，即所谓“1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维，进行沟通协商，达成若干的共同认知与谅解，我尊重这个历史事实”。又明确提出，“两岸之间的对话与沟通，我们也将努力维持现有的机制”；“92年之後，20多年来双方交流、协商所累积形成的现状与成果，两岸都应该共同珍惜与维护，并在这个既有的事实与政治基础上，持续推动两岸关系和平稳定发展”，即承认和尊重连战、马英九在2005年至2016年之间创造的各种交流机制。

因此，尽管陈水扁和蔡英文都是“独”派，但是他们在就职演说这个最庄重的政治宣誓中，还是“羞羞答答”，不敢大胆表达“台独”立场，不得不屈从于“一中框架”及“九二共识”。即李敖所讲的，民进党都是假“台独”，怂包一个，“台独”口号都是用来骗选票的。

但是无论是赖萧在竞选中的主张，还是此次就职演说，都显示民进党的两岸主张与过去出现了巨大变化，由“缓独”、“隐独”转向“激独”、“明独”，开始对大陆高调亮剑，具体分析本次就职演说有以下几个明显不同点：

第一，从篇幅上看，大幅增加两岸关系内容，过去的最高领导人就职演说中，两岸关系只不过是其中一小部分内容，民生经济为主，本次两岸关系则是通篇主轴，显然是以对中国大陆和两岸关系的新定位为基础，重构内政“外交”政策。

第二，公然宣传“中华民国与中华人民共和国互不隶属”，“希望中国正视中华民国存在的事实”，要求大陆承认民进党政权是“民选合法的政府”，与大陆享有“对等、尊严”，等于完全抛开了过去的“一中框架”，事实否定现行“宪法”，意味着两岸官方沟通对话的基础已经彻底不存在。

第三，对大陆的态度从善意转化为恶意，通篇都在丑化大陆，把台湾与大陆的差异和冲突，塑造为文明世界与野蛮世界的“路线斗争”，叫嚷中国大陆对台海和平和世界和平的威胁，还公然提出“提升全民保家卫国的意识，健全国安法制”，有明确加强战争动员的意图。

第四，从过去提倡两岸经贸交流、共荣，转为附和国际右翼的新冷战思维，提出系列经济政治与大陆脱钩主张，即经济上加入“全球民主供应链”，政治上与其他民主国家形成“民主共同体”，加入美国的印太安全秩序。对加强两岸经贸关系并没有任何涉及，只提出恢复旅游和教育交流，即两岸逐步从产业上脱钩，而只保留浅层次的人员来往。

通观赖清德的就职演说，可以说是1987年解严以后对大陆最不友好的一个就职演说，是对台湾与大陆交流、共荣政策的一个逆转。通篇充满意识形态对峙思维和敌视思维，基本等同回归两蒋的对抗、分离、备战路线。

（二）为什么民进党的两岸立场发生了如此大的变化呢？笔者认为有三个原因：

第一, 根本来说是中美关系的变化。台湾任何政党的两岸政策，都是唯美国的对华政策马首是瞻，美国对华缓和，则台湾当局也亦步亦趋，美国对华收紧，台湾也会见风使舵。如果说中美关系是笼子，那么台湾的各政党就是笼中的鸟，它们怎么飞，都不可能冲出笼子。

不管是2000年、2004年的陈水扁就职时刻，还是2016年的蔡英文就职时刻，都是中美关系比较好，两国合作走向深化的时候，所以这二人即便是有心搞明“独”脱钩，也没有胆。

不过2018年贸易战以来，中美关系发生了全面倒退，首先是经济上美国寻求与中国“脱钩断链”，这等于是为“台独”势力的经济“去大陆化”提供了空间，台湾企业基本依附于美国产业链，过去中美合作时代，即便民进党不乐意，也只能无可奈何看着企业西进，现在终于如愿以偿。

在政治上，美国开始构造所谓的“民主国家联盟”和“印太安全框架”，构建新的冷战对抗阵营，台湾则为美国右翼重点拉拢的棋子。日本、印度、韩国，澳大利亚、新西兰、菲律宾和台湾，可谓分别是美国的“三虎四犬”。不过民进党也乐意充当美国鹰犬，因为过去中美和解时代，民进党是挑事鬼，没有几个美国政客重视他们，在中美对抗越来越严重情况下，台湾的重要性开始凸显，“台独”势力乐见这种对抗的加深，一可以为“台独”主张找到附身之所，二可以增加他们的“国际地位”。

第二，国民党的二代大佬基本凋零、后继无人，岛内失去制衡民进党的力量。国民党来台的第一代基本上垄断了台湾的权力，他们依托执政优势，又培育出颇具实力的第二代。第二代以功勋子弟为主（连战、钱复、陈履安、宋楚瑜、马英九等），亲国民党的台籍精英（王金平、吴伯雄、吴敦义等）为辅，这些国民党二代能力才干都还不错，尚可以在选举中与民进党较量几个回合。

但自从马英九第二届政府卸任以后，国民党的60后、70后新世代走向前台，他们发生了两个变化：一是这批人的能力水平与上一代已经不可同日而语，在与民进党竞争中屡次败阵，使得其重要人物为了退而求其次赢得基层选举需要，不敢旗帜鲜明反“台独”；二是外省籍后裔进一步边缘化，台籍本土人士越来越占主流，他们与大陆天生无太强感情纽带，其两岸关系立场甚至于民进党温和派已经没有实质差别。这种情况下，台湾政坛对民进党制衡力量已经不多，“独”派基本上是独步裸奔了。

第三，基于对中国大陆政治经济军事力量的进步一步崛起，两岸力量剪刀差进一步扩大，2000年、2016年、2023年，大陆的GDP总量与台湾之比分别是3倍、19倍和23倍，军事上也形成绝对优势，基本掌握台海制空权和制海权，这些都大大加剧了骨子里仇视大陆的“台独”势力的担忧。2019年香港黑暴事件及大陆民间意识形态的一些新变化，则进一步加剧了他们的恐惧。

（三）赖清德的激进“台独”路线，让台湾问题“乌克兰化”，只能是增加台湾和大陆的发展复兴风险，让美日这些局外者渔翁得利

赖清德的就职演说，基本透露了台湾深绿的战略意图，大致包含这几点：

1. 以挑衅大陆作为投名状，加大向美日的靠拢，以求获得西方阵营对台湾的军事援助，增强自卫能力，同时，加大台湾的国际活动空间，让台湾获得事实主权邦交国地位，甚至如果中美对抗进一步加剧的话，游说西方集团对其进行外交承认，乃至成为联合国成员国，制造事实“台独”。

2. 在岛内社会制造恐怖和悲情，裹挟民众加入谋独抗统，加大民进党对岛内社会资源的掌控力度，以及重新塑造台湾的经济贸易依存圈。

3. 希望把大陆拖入军事冲突，即将台湾问题“乌克兰化”，期待中国大陆在冲突中得到俄罗斯那样的国际制裁，让大陆陷入贫困和国际孤立，丧失完成国家统一的能力，使台湾达到所谓的“长久安全”。

这些预示着未来台海会更加风急浪高，两岸爆发军事冲突可能性更大。中国现代化民族复兴的路上，磕绊越来越多，不仅有西方制裁，还有俄乌、巴以、朝鲜半岛、南海等地缘冲突带来的风险，更有分裂力量这个卧榻之患，可能有一天不得不在维护主权完整和经济振兴之间，做出一个战略两难选择。

再回头说赖萧深绿的两岸新战略，其实这些都是两蒋当年“投美保台”路线的21世纪翻版，如果说两蒋过去成功用这个策略延续了其统治，并实现了台湾经济腾飞，然而随着时代的变化，这种策略其实看似高明，而实际上很难再重复当年的效果了。

首先，民进党深绿派低估了大陆的反制力量，以及与大陆脱钩的可能性。1950年代的大陆是全球最贫弱的经济体之一，对台湾并无有效的军事威慑和经济制裁的能力，两蒋基本上可以在美国庇护下苟且偷安，并且依赖于美国、日本和东南亚的经济关系，获得必要市场空间。今天仅从经济上说，大陆是全球最大工业国，工业产值占全球近三分之一，而台湾的优势产业又基本集中于制造业，与大陆产业有极高的粘连度，这就决定了民进党的“脱钩断链”很难行得通。

至于政治上的挑衅，大陆更不会坐视不管，当前大陆不是没有武统的能力，而是有其他方面考量，如果民进党肆意妄为，有可能迫使大陆不计成本去实现国家完全同意。

其次，这些战略考量高估了西方对台湾的战略善意，以及保护台湾的能力。赖萧都是西方新自由主义思想浸润下成长的一代，尤其是萧美琴是一个中美混血，她的言行处处可以显露出华人界极端的、甚至是民粹化的地摊新自由主义对她的影响。如本号昨日发布的《新自由主义思潮与三十年来台湾国族认同的转变》一文所分析的，他们从骨子认为中国文化的道德负面性，中国制度和中国人能力的脆弱性，而认为西方是不可被战胜的，处于绝对优势的，并且认为西方是充满道德正义感的，完全是出于人性的温暖及普世之大爱在善意支持台湾，亦绝对有能力保护台湾，这些是他敢于在“台独”采取冒险行为的信心来源。

其实“台独”势力过去因反威权、争取族群平等，固然赢得过一些西方左翼人士的同情和支持，但目前来说，他们更大程度上是在西方右翼反华政客（这些人当然素来都是势力的，不讲情义的）眼中的棋子而已。

所以，我们只能说赖清德的这种新台独思维是极其愚蠢的，深绿在孜孜以求台湾问题“乌克兰化”，自以为是多么高超的国际战略，但是他们忘了：台湾面积只有乌克兰的6%，根本没有乌克兰的自卫纵深；台湾是一个西太平洋上的孤立小岛，根本就不像乌克兰那样又广阔盟国后方；台湾根本没有乌克兰那么重要的战略位置，对美国在西太平洋的战略优势不具有关键性影响，美国随时可以抛弃台湾；台湾与大陆的力量悬殊远大于俄乌之间。

在两国强权之间的弱小力量，最聪明的办法是做调和者，至少做一个表面的中立者。民进党让台湾问题“乌克兰化”，是真正的自掘坟墓，损害台湾和大陆得来不易现代化的前程，只能是让美日这些局外者渔翁得利。

台海局势的最近变化也表明，一个国家随着实力的崛起，成为世界上的一股举足轻重的力量，其外部风险也往往随之加大，不仅会面临最强大对手的制裁，也会遭受到各种利益密切相关者的战略算计——有的会拼命讨好你，以甜言蜜语拉拢你进入一个战略陷阱，让你为它的战略意图买单；有的则以羞辱激怒拖你进入一个战略陷阱，彻底削弱你、拉垮你。一个国家只有识破和破解这些战略算计，才能让振兴的路越来越顺畅。

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来源：阜成门六号院

赖氏就职演说释放的新信号，及台海局势新变数

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