这个考编大省，史无前例地砍掉了十万编制
山东这一史上最大规模缩编的社会影响，怎么估量都不过分。
这个考编大省，史无前例地砍掉了十万编制
文/龙之朱
来源/独角鲸工作坊
山东的丈母娘恐怕更难了。
山东省人社厅等10部门近日联合发布重磅通知，宣布启动省属事业单位向企业转变的全面改革。
此次改革涉及驻济和非驻济省属事业单位，转制后将收回所有事业编制，原工作人员将从省编办的实名制名单中剔除，并与新成立企业签订劳动合同。约10万名曾经拥有事业编制的员工将正式成为企业合同工。
考编是一个岗一个岗地匹配，而改革则直接收回10万人的编制，这一轮“事转企”的力度确实够狠，甚至让人感觉到丝丝凉意。随着后续影响的持续释放，这也必然会加剧山东人考公考编的难度，爱考编的宝宝傻了。
01
这不难理解。
制度层面的改革，传递到社会，自然会激起各式各样的浪花。山东这一史上最大规模缩编的社会影响，怎么估量都不过分。
腰缠万贯，生意好到爆，也不及丈母娘眼里的一个“编”。一直以来，山东给人的印象就是考编大省，“为什么山东人如此热爱编制”的话题，火遍各大平台，就连张雪峰老师在直播时也调侃山东人对编制的痴迷，说什么“不孝有三，无编为大”。
在很多人那里，一个稳定的编制就是唯一的价值观，就是个体在大时代对于生活和生存的基本认知。
这当然没有问题。生活的质感或者说生存的价值，对于大多数人群而言，粗粝而真实。有一个编制，意味着一种笃定和踏实，是市井百姓对于制度的信心所在。通俗地讲，入编就是进入“保险箱”。
然而，事物都是在变化的，编制也不例外。当“保险箱”越来越大，纳入其中的编制越来越多，就有点难以为继了。
一方面，事业单位太多，涉及范围太广，必然从寻求保障走向抑制活力的反面，导致财政不堪负累，有点托不住了。而因为事业单位兼及生产经营领域，也使得诸多本该有活力的领域逐渐利益固化、社会板结化。
另一方面，求安稳的编内人生，也产生大量机构冗余、人员冗余，很多人宁可守着一个鸡肋般的编制，抱残守缺，躺在舒适区，也不愿去实现更多的可能，并不利于激发社会的创新和创造力。
02
事业单位改革已势在必行。若说这样的改革究竟有多必要？不妨从之前已经取得的成效来做个考察。
作为全国事业单位改革试点省份之一，山东省事业单位改革一直在进行中。2022年9月，山东省在“山东这十年”系列主题新闻发布会上宣布，10年来，不再保留省级10名、市级7名、县级5名以下事业单位，全省纳入改革范围的事业单位减少9996家，精简33.1%。
减少近万家事业单位，这个数目确实不小，但只占全部事业单位三成不到。巨大成绩背后，其实是更加庞大的事业单位数量。
从这个背景看这一次新启动的省属事业单位转企，或可认为这项改革正在进入深水区，已经开始啃骨头。毕竟，相对于之前砍掉的近万家“小软散”机构，省属事业单位往往距离权力更近，则推进难度也会更大。
这无疑需要下更大的决心，设定更为完善的行动方案，坚决、稳妥地做好一系列后续接驳服务。毕竟，任何改革都意味着利益的剥夺和再分配，必须搞下去，但要尽可能照顾到各方利益。
同时，也必须考虑到，事业单位中有一部分属于最基本的公共服务，包括教育、医疗、就业、社会保障等，这是政府必须提供的最基本的公共服务，不能市场化和社会化。
03
任何改革都不可能孤军深入，而是要协调联动、配套共进。
当下，多地事业单位改革亮点频现，热火朝天，除山东外，河南省今年4月启动改革，原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位。
这些做法均可圈可点，但也只是改革第一步。
事业单位改革已经不断深化，行政单位改革也应跟上，迅速破题。既然入编的人容易滋生怠惰，公务员难道就不会怠惰了吗？各级财政的真正重负，公务员所占不少。
其实，很多人只是看到了山东人对编制的热爱，其实，更应该看到的，是底层人士对可预期生活的向往。
一个健康的社会，就应该通过不断的改革，让资源配置更合理，让人才流动更顺畅，更能释放并激发社会成员的热情和创造力，大家一起找到各自最合适的姿势，也找到自己最满意的对象。
（这是一本为美好社会理想构建政治地基的探索之作）
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