拜登公布7.3万亿预算案 扶持中产阶级

3月11日，美国总统拜登公布了2025财政年度的预算案。总额为7.266万亿预算案中包括多项扶持中产阶级的项目，突出了拜登在大选开始之际为帮助中产阶级所做的努力；预算案中也有给企业和富人加税、增加外交政策资金等内容。分析普遍认为该预算案获得国会批准希望不大。 白宫表示，拜登的预算将在未来10年内削减3万亿美元的赤字，主要是通过调整针对超级富豪的税法和削减“浪费性补贴”。 这份7.266万亿美元的2025财年预算案中包括恢复扩大的儿童税收抵免、加强医疗保险药品定价谈判、国家带薪探亲假计划、经济适用房等扶持中产阶级的项目。具体说来，儿童税收抵免方面，拜登预算案为3900万个中低收入家庭恢复扩大后的儿童税收抵免，平均增加2600美元；政府将为收入低20万美元的家庭制定一项可负担托儿计划，并为符合条件的劳工制定一项长达12周的全美带薪休假计划；该预算案还将向各州拨款85亿美元，用于儿童保育和发展整笔拨款（Child Care and Development Block Grants）——这是联邦为儿童保育提供补贴的主要资金来源。节省医疗费用方面，预算提议加快医疗保险药物谈判的步伐，并在更多药物上市后更早地将其纳入谈判范围。拜登的预算案还将把IRA退休账户的回扣和2000美元的处方药自付费用上限从医疗保险扩大到商业市场；预算还将把一个月胰岛素供应量的35美元费用分摊上限扩大到商业市场。可负担房屋方面，预算案包括为中产阶级首次购房者提供新的税收减免、两年内最高可减免1万美元的内容；拜登还呼吁国会为出售首套住房的中产阶级家庭提供为期一年、最高达1万美元的税收减免，以进一步释放住房市场的库存；预算还主张为首次购房者提供为期两年、每年5000美元的抵押贷款减免优惠。 拜登的这份预算案中增加了外交政策资金，包括国防部2025财年8500亿美元的可支配预算授权——比上一年增加4.1%；还有政府在2023年10月提出的补充请求中未满足的需求，用于满足2024年底前的紧急安全需求，等等。 预算显示，大部分需要增加的款项资金将通过调整税收来支付，比如撤销2017年特朗普的企业减税政策。根据拜登的计划，企业税率将从21%回升至28%——仍低于特朗普时代减税前的35%。该提案还包括对财富超过1亿美元的人征收25%的最低税率，并针对一些首席执行官的高薪，拒绝在应税项目中扣除所有超过100万美元的员工薪酬。此外，收入超过100万美元的家庭将适用39.6%的边际税率。 上周四（3月7日）拜登发表了2024年国情咨文演讲，重点将他对国家的愿景与共和党人——也就是他2024年的竞争对手、前总统特朗普（Donald Trump）——的愿景进行了对比，强调会增加对大企业和亿万富翁的税收、会帮助中产阶级减轻负担等。这份预算案再次体现了他在演讲列举的承诺，分析人士表示主要目的之一就是“争取选票”。 白宫管理和预算办公室主任沙兰达·杨（Shalanda Young）在与记者的通话中表示：“预算详细阐述了总统拜登的愿景，即保护并在此基础上继续取得进步，实现国情咨文中提出的议程，降低家庭成本，通过投资全美国以确保中产阶级获得公平机会，确保经济自中而外、自下而上地增长，不让任何人掉队。” 不过，国会目前处于分裂状态，该预算案很难有推进的机会。议员负责制定预算，目前仍在努力为一些重要机构提供本财年剩余时间的资金。 众议院共和党领导层，包括议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）、多数党（共和党）领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）、多数党党鞭汤姆·埃默（Tom Emmer）和共和党会议主席埃莉斯·特凡尼克（Elise Stefanik）等人，迅速反驳了该预算案。 他们在一份联合声明中说：“众议院共和党人拒绝拜登的错误预算提案，并已采取行动引导我们的国家回到财政理智的轨道上来……众议院的下一财年预算计划先于总统的提案，反映了勤劳的美国人的价值观，他们知道在经济困难时期，财政纪律是不容讨价还价的。众议院共和党人理解美国人民对政府的期望，也理应如此。” 白宫方面表示欢迎与共和党人就相关问题问题展开合作。拜登11日当天前往新罕布什尔州举行竞选活动；白宫的副新闻秘书长奥利维亚·道尔顿（Olivia Dalton）在空军一号上媒体表示，拜登政府将本着诚意弥合两党分歧，“努力为美国人民完成这些事情”。“我们认为总统的议程非常受欢迎，我们鼓励共和党人加入我们的行列。”