印度如何看待台湾问题

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印度如何看待台湾问题

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9月前

2024年1月30日，印度警方释放了一只鸽子。

这只鸽子是2023年5月在孟买郊区的一个港口被捕获的，据《印度时报》报道，鸽子双脚绑着的两个脚环，上面写着“看起来是中文的文字”。

因被怀疑是来自中国的“谍鸽”，印度警方把它囚禁审查了八个月之久，最后确认是一只来自中国台湾地区的信鸽。

以这个小故事为引子，本篇谈谈印度与台湾的话题。

每当发生涉台重大事件，或中国与其他国家进行双边会晤时，大家经常看到“某某国家坚持一个中国原则/政策”的表述。

“一个中国原则”是中国和亲华国家的用语，“一个中国政策”是美国等部分国家的用语，尽管其内涵和宣誓强度略有不同，但最关键的“一个中国”四字至少是一致的。

然而细心的朋友会发现，印度已经很久很久没有提过“一个中国原则/政策”的讲法了，新德里对于台海问题的模糊程度远远超过美国、欧盟和日本。

笔者能够查询到的印度上一次在正式场合表态支持“一个中国原则/政策”，要追溯到2008年的辛格总理时期。

2008年1月签署的《中华人民共和国和印度共和国关于二十一世纪的共同展望》联合公报中，有如下表述：

“印方忆及印度是最早承认一个中国的国家之一，其一个中国的政策没有改变。印方表示，将继续遵守一个中国的政策，反对任何违背一个中国原则的活动。中方对印方立场表示赞赏。”

不过自2010年以来，印度始终拒绝明确支持“一个中国”政策。

位于朝阳区亮马桥的印度驻华大使馆

2010年12月中方访问印度期间，两国发表《中华人民共和国和印度共和国联合公报》，其中不再有“一个中国”的字眼，也没有提及台湾。

2013年5月的《中华人民共和国和印度共和国联合声明》同样如此。

我们用简单的逻辑思考一下便会知道，中国必然是强烈希望在联合公报/声明中加入“一个中国”表述的，既然最终未被纳入，肯定是印度固执己见，或提出了中方不可接受的条件。

《联合声明的细节》一篇中介绍过，当下已出现的涉台外交声明“力度”从高到低可归为以下五种：

A. 支持中国统一/一国两制

B. 支持中国和平统一

C. 反对任何形式的台独

D. 反对台独

E. 不支持台独

美国属于最低档的“E”，印度如今干脆退出“A~E”的范围，不做任何涉及台湾的表态。

驻美大使和驻印大使同为副部级。以过去几届的惯例来看，通常是正司局级干部提驻印度大使，驻印大使回国后任外交部副部长。驻美大使则由外交部副部长进阶升任，即驻美大使的实际地位大致与常务副部长平齐，甚至更高。

2023年8月佩洛西访台后，中国驻印度大使孙卫东举行媒体座谈会，孙大使在座谈会上讲道：

“一个中国”原则是中印关系的政治基础，是中国同包括印度在内的各国发展关系的根本前提，我们希望印方能像很多国家一样公开重申坚持“一个中国”原则。

作为回应，当被问及相关立场时，印度外交部发言人阿林丹·巴奇这样说道：

“印度的相关政策众所周知，是一贯的，这些无需重复。我们敦促各方保持克制，反对任何单方面改变台海现状的做法。”

不难体会，印方发言人的前半句表述力度较美国要弱，拜登、布林肯等人至少大大方方的承认“美国的一个中国政策没有改变”（具体内涵再去各自解释）。

而他的后半句“敦促各方保持克制，反对任何单方面改变台海现状的做法”则是完完全全照搬了美国的套路。

有读者朋友要问了，那印度的小九九到底是什么呢？新德里究竟提出了哪些中国无法接受的条件呢？

很简单，印度要求中国承认“一个印度”政策。

2014年，时任印度总理斯瓦拉杰公开提到过这一点，并且暗示如果中国不承认印度对中印争议地区和克什米尔地区的主权，作为对等措施，印度也将在中国的主权问题上采取含糊立场。

印度前外长斯瓦拉杰是新德里少数女性政治家之一，2019年8月6日晚因心脏病突发去世。

现任印度外长苏杰生2009~2013年间任驻华大使，2014~2015年间任驻美大使，妻子是日本人。除英语外，苏杰生还会说中文、俄语、日语、匈牙利语、泰米尔语和印度斯坦语。

回顾历史，印度与台湾的关系虽不如美台、日台那般密切，但也超过绝大多数发展中国家。

1999年，时任人民党秘书长的莫迪曾到访台湾，成为极少数访问过台湾的印度政要之一，当时莫迪称“台湾跟印度就像身体跟灵魂一样，应该结合在起”。

2007年，马英九以国民党主席的名义访问过印度。

2010年，印度卸任总统卡拉姆访问台湾。

2012年和2014年，时任台湾地区正副领导人马英九和吴敦义分别过境印度新德里。

2012年，时任民进党主席的蔡英文对印度进行了一个多星期的访问。

2016年5月，印度派出执政党人民党对外事务部主任（类似于中联部部长）出席了蔡英文的就职典礼。

2017年蔡英文接受媒体访问时还曾“深情回忆”她的印度之旅：

“2012年我到印度访问，留下深刻印象。那年参选XX没有成功，我想去走访一个一直向往的国家，于是我就到印度，从新德里搭了16小时的火车到孟买，这是很特别的经验。”

“还记得我跟车站里书报摊的老板聊最新近的文学，很有智识的感觉，书报摆设的方式和挑选的书籍都让人印象深刻。当然还有风味独特的印度菜，我在伦敦学会品味咖哩，但显然印度美食不仅只有咖哩。”

……

蔡英文在个人社交媒体发布的旅印照片。从照片和前面的回忆描述不难体会，蔡是一个很文青的人。

台北国际贸易大楼于1988年7月落成启用，德国驻台经济办事处、印度-台北协会、驻台北韩国代表部等均位于此。

回到中国的角度，对于台湾和印度的交往我们需要注意两点：

第一是印度在多大程度上融入了美国的对华总体战略，尤其是台海战略。

第二是印度与台湾的产业合作，莫迪讲的“台湾跟印度就像身体跟灵魂”被一些人解读为台湾的硬件（半导体产业）比较强、印度的软件产业比较强，前者类似“身体”，后者则是“灵魂”，具有高度互补性。

针对第一点，中国可以好好利用美印之间的不信任。

《中国与俄罗斯的分歧》一篇中介绍过，当印度意识到它可利用的中俄分歧空间缩小后，为了应对可能的挑战，这才找到了美国。

简而言之，美国和印度是近几年出于联合制华考量被强行凑到一起的，除对华政策外，两国很少有其他共识。

只要中美关系稍一缓和，印度便倍感不安，甚至有重新向俄罗斯靠拢的倾向——这些做法反过来又会加剧美国对印度的不信任。

去年11月中美旧金山峰会结束不久，12月印度外长苏杰生即出访莫斯科，获普京总统亲自会见，期间苏杰生称“印度与俄罗斯的关系保持稳定和强劲，这种关系基于两国的战略契合与地缘政治利益”，普京则正式邀请印度总理莫迪2024年访俄。

我们换到美国的角度思考一下，当拜登外交团队听到苏杰生讲“印度与俄罗斯战略契合”时，他们内心深处真的会把印度当朋友呢？

也难怪部分美国学者直接挑明拜登政府对新德里的示好是《糟糕的押注》，关键时刻完全不能指望印度。

至于说第二点印度与台湾的产业合作，某种意义上其实是在提醒大陆对台贸易施压的敏感性。

莫迪政府十分渴望吸引半导体行业的龙头企业赴印投资，以实现其打通软硬件产业链、成为亚洲芯片制造中心的雄心壮志。

而民进党政府也非常配合，推出所谓的“新南向政策”，把东盟和印度视为经贸合作的重要战略点——2023年下半年，鸿海、和硕等台企均扩大了在印投资。

因此，大陆制定对台政策时必须通盘考虑，具体来说，就是把对台政策放到中国现代化进程中进行整体谋划。

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来源：江宁知府

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