杰出人材美国绿卡申请分析——濮阳&吴律师事务所移民专题论坛（续）

移民美国是许多人的梦想和目标。没有雇主担保是否能申请绿卡？通过杰出人材途径申请绿卡需要什么资质？濮阳&吴律师事务所经常给与类似问题的咨询。

美国移民法赋予外籍人不同的机会申请绿卡，包括家庭移民和职业移民。职业移民（也称劳工移民）是运用最普遍的移民途径，每年共有约140,000个名额。一般来说，职业移民需要有雇主担保先向美国劳工部递交劳工纸（PERM）申请，批准后再向美国移民局（USCIS）递交I-140申请。但是，法律也允许申请人自我提出部分类别的职业移民申请。职业移民分为五类优先，其中三类允许申请人自我提出移民申请而不需要雇主的担保：

§具有杰出才能人士（ EB1A）

§具有硕士以上学位或特殊能力人士寻求国家利益豁免 （EB2 /NIW）

§投资移民（EB5）

EB5法律改革后， 投资移民的最低投资金额为$800,000。EB2 /NIW是二类优先，申请排期大约四年左右。因此，在某个专业领域具有杰出才能和持久知名度的专业人士，希望能尽快通过EB1A 途径申请绿卡。

法律对EB1A 杰出人材申请的要求逐年增高。根据按照美国移民法，在科学，艺术，教育，商业和体育领域有杰出才能和贡献的人士有可能通过 EB1A途径申请绿卡。如果申请人没有荣获过世界公认的大奖（例如诺贝尔奖，奥斯卡奖，金球奖等），申请人需要提交详实充分的文件证据，以求至少符合法律十项标准中的三项。

根据案例法和美国移民局（USCIS）政策，USCIS分析和裁决EB1A申请分为以下两个部分： 

A．申请人提交详实充分文件证据至少符合法律十项标准中的三项

1) 获得国际或全国性重要奖项 

2) 要求优秀资格才能加入的专业协会会员 

3) 主流媒体报道杰出才能和对领域的贡献 

4) 担任评委，裁判，主编，审稿人等指导他人工作

5) 对领域作出重要的原始贡献 

6) 发表学术论文并被他人广泛引用 

7) 艺术展示/表演 

8) 在知名单位担任重要职位并发挥关键作用 

9) 获得高于一般的报酬 

10) 获得商业成就 

B. USCIS 根据文件证据最终分析裁决申请人是否能达到以下法律要求 

1)申请人至少需要符合以上法律十项标准中的三项；

2)所提交的文件证据需要能综合证明，申请人属于其领域中“已经晋升到最高层次为数不多的人士之一”，并获得经久不衰的国家或国际赞誉；并且

3)申请人有意图在赴美之后继续从事同样的行业，为美国利益做出贡献 

因此，即使申请人提供了法律十项标准中的三项文件证据，USCIS仍然有审慎权对所提供的文件证据进行综合性分析，并做出最终裁决。

USCIS于2023年9月12日更新了其有关杰出人材审核裁决的政策手册（Policy Manual）。根据政策手册，在分析的第一步，官员应该考虑文件证据的质量和分量，以确定是否符合某项法律标准要求。在分析的第二步，官员应该考虑申请的整体性，以确定申请人的资质是否符合法律标准，即申请人持续获得国家或国际赞誉，其成就得到了领域认可，从而证明申请人是晋升到领域中最高层为数不多的一小部分人之一。

此文章并非个案分析。如果您们需要咨询或聘请移民律师，请您们及时联系濮阳&吴律师事务所，我们将用我们的丰富专业知识和成功经验为您们提供竭诚服务。我们相信客户选择代理律师需要考虑律师事务所的资质，成功率，诚信度，服务质量等重要因素。濮阳&吴律师事务所是美国移民律师协会 (AILA) 和投资美国协会 (IIUSA) 的会员。事务所职业律师团队持有马里兰州，华盛顿特区和联邦马里兰地区法庭律师执照。事务所提供全方位的美国移民法律服务，包括各类别的职业移民，家庭移民，公民入籍，工作签证，非移民签证，以及移民法律咨询和家庭移民策划等。事务所法律服务团队的每位成员获有高等学历并能提供流利的双语服务（英文，中文和西班牙文）。濮阳&吴律师事务所具有良好信誉和优秀口碑，以我们的丰富经验和高度责任心向客户提供优质专业移民法律服务，竭诚为客户争取最大移民利益。