2024年5月10日,联合国大会召开了第十届紧急特别会议,审议接纳巴勒斯坦加入联合国的议题。 投票前,以色列常驻联合国代表Gilad Erdan还表演了一出大戏:在会场拿出碎纸机,粉碎了一份《联合国宪章》。这出小丑般的闹剧当然不会改变国际社会的导向:与会国以压倒性多数通过了决议。 而过去几个月,联合国大会多次就巴以问题投票。网友可能记得,在本轮巴以冲突开始后不久,以色列激烈进攻加沙,开始造成人道主义危机,引发国际社会高度关注。去年10月27日,联合国大会召开过一次紧急特别会议,就巴以相关决议草案进行投票。草案呼吁,立即实行持久、持续的人道主义休战;立即向整个加沙地带的平民提供基本物资与服务,保护平民及国际机构,呼吁以色列撤销关于民众撤离北加沙的命令,并谴责所有针对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为。 半年前这次投票的结果:120 票赞成,14 票反对,45 票弃权。 网络上有的分析,惊叹法国投了赞成票,加拿大投了弃权票,好像这些国家的立场取态发生了变化。实际上没有变化:他们和半年前的取态是一模一样的。所以,必须通过纵向分析,看看哪些国家的立场有变化。这两次投票时隔约半年,我们手头刚好也有各国的投票结果,不妨就地比较一下:前后两次投票,哪些国家的立场真的发生了变化?请注意,过程中各国还进行若干其他投票;之所以选择这两次投票,一是因为有现成资料,比较起来比较方便;二是时间隔了半年,中间局势变化很大,不同国家看待问题的立场也有变化,这样比较下来才有一定的代表性。 联合国成员国共193个,并非都有国家都参加了投票。2023年10月27日的投票,有179个成员国参加;2024年5月10日的投票,有177个成员国参加。 2023年10月27日的投票,120 票赞成,14 票反对,45 票弃权;2024年5月10日的投票,143票赞成,9票反对,25票弃权。 两次投票的内容虽然不同,一次是呼吁停火,一次是建议让巴勒斯坦加入联合国,但都可以看作是偏向即支持巴勒斯坦的决议。这也是两次决议都遭到以色列和美国反对的原因。 半年之后,巴以冲突还在继续。以色列军队已经导致3万多名巴勒斯坦人死亡,并且战争还在继续。 从投票结果上可以看到,半年下来,针对巴以问题,国际社会倾向于巴勒斯坦的一方更多了,是压倒性的多数派,而倾向以色列的一方更少了,成了绝对的少数派。以色列(和美国)倒行逆施,不得国际社会人心,见证的就是失道寡助。 那么半年来,哪些国家的态度在变化呢?做一个简单的表格即可看出。下图列出了193个成员国,比较各国2023/10/27、2024/5/10两次投票的选择。 绿色为赞成(赞成者,即同情、支持、拥护巴勒斯坦一方)橙色为反对(反对者,即同情、支持、拥护以色列一方) 1.大多数国家两次投票结果是一样的,立场没有发生变化。上次赞成这次也赞成,上次弃权这次也弃权,上次反对这次也反对。占到85%。2.但在第二次(2024/5/10)的投票里,有29个国家的立场发生了变化,大约占15%左右3.立场发生变化的,几乎全部都是朝着倾向巴勒斯坦一方变化的:1)阿根廷,上次赞成,这次反对。这是极右翼总统米莱上台的直接结果2)瑞士,上次赞成,这次弃权了。(瑞士弃权是因为在今年4月18日,联合国安理会15个理事国就巴勒斯坦加入联合国投过一次票,瑞士作为理事国,投了弃权票,并给出了理由,称自己从“和平中立国”的角度出发的,认为这个节骨眼儿让巴勒斯坦加入联合国并不一定有利于稳定当地的局势,反可能火上添油。这次投票里,15个理事国,12国同意,英国和瑞士弃权,美国1票否决。因此,5月10日这次投票,瑞士是延续了4月18日的投票,未做更改) 5.综上,如果把瑞士的特殊情况排除,则除了阿根廷一国外,可以说其他所有国家都是朝着有利于巴勒斯坦一方转变的(占96%)。6.上次反对,这次赞成的——危地马拉。总统办公室发表声明:“危地马拉决定加入广大拉丁美洲与加勒比海国家的队列,承认一个自由、拥有主权、独立的巴勒斯坦国”。 1)澳大利亚(“五眼”国家、美国传统联盟,这次良心上头,脱离了美国阵营)4)丹麦(加入了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)5)爱沙尼亚(加入了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)7)希腊(加了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)9)冰岛(加入了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)11)伊拉克(回归了广大阿拉伯/伊斯兰国家的阵营)12)日本(审时度势,随了亚洲及国际社会的主流,背叛了美国)13)巴拿马(和危地马拉一样,加入了广大加勒比、拉丁美洲国家的行列)14)菲律宾(审时度势,随了东南亚/亚洲及国际社会的主流,背叛了美国)15)波兰(加入了欧洲的珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)16)韩国(审时度势,随了亚洲及国际社会的主流,背叛了美国)17)圣马力诺(加入了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)18)塞尔维亚(加入了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)19)斯洛伐克(加入了欧洲珍爱主权、自由、独立、还在乎一点良知的国家的行列)20)突尼斯(回归了广大阿拉伯/伊斯兰国家的阵营)稍加分析可以看出,这些国家都是在回归所在区域及国际社会的主流。有些国家是良心发现,有些国家是审时度势,但无论原因,结果是一样的。1)奥地利(欧陆日耳曼人国。看看旁边纳粹“遗产”的继承国——德国还弃权呢,奥地利反对个什么劲啊。跟着德国没毛病)
2)斐济(一直忠实跟着美国大哥的太平洋岛国小跟班,思前想后,还是弃权吧)
3)克罗地亚(新欧洲国家。周边南欧/巴尔干国家纷纷赞成,还是转投弃权吧)
4)马绍尔群岛(一直忠实跟着美国大哥的太平洋岛国小跟班,思前想后,还是弃权吧)
可以看出,今天这个环境,除非有特殊的利益关系考量,谁还反对巴勒斯坦、支持以色列,谁就不好对国民和对国际社会交代。如果不好意思一下转投赞成,就先转投弃权。 9.下面看看继续坚持投反对票的国家,一共8个(不包括转投的阿根廷):第一类:昂撒-美利坚国家,所谓的自己人,最主要是英国。加拿大和澳大利亚有时靠谱有时靠谱,新西兰游走在外;第二类:欧陆日耳曼人(即西北欧国家,与昂撒同源,意识形态、价值观、人种十分接近,古罗马人眼中的野蛮人,构建海陆帝国的维京人。当代多少沾染一点纳粹“遗产”,在犹太人问题上也一直有点“底气”不足;第三类:“新欧洲”,非常希望和美国及西欧搞好政治、军事、经济关系的东欧国家;往往是北约东扩的最初对象,美国在东欧可以依赖的小弟;第四类:“防俄罗斯”:在地缘政治上极其惧怕俄罗斯,希望获得美/西方的保护支持。大多国家是苏联国或俄罗斯邻国,一直都是北约东扩的重点对象,也是俄罗斯最头疼的国家; 第五类:“右翼/极右翼”,主要是一些对伊斯兰/穆斯林及非法移民不友好,在很多重要问题的取态上与以色列与美国政府惺惺相惜的国家;第六类:“小跟班”,主要是各种岛国、小国,既不明真相也不需知道真相的美国小弟。 在5月10日,连同美国和以色列,以上国家,把反对与弃权票加在一起,也只有参与投票国的约二成。 而以色列内塔尼亚胡政府所做的,是在无穷透支这个国家的道德信用后,让这个国家为人类社会所唾弃,让国家的前程置于最大的不确定性。 并且还有一个在全人类社会众目睽睽之下,被以色列牵制陪跑表演各种小丑节目的国家——美国。