来源:暴财经pro(ID:icaijing123)广州人民幸福感再度提升,继广佛高速公路停止收费后,又一条高速路进入免费时代。3月23日零时起,广州北环高速公路(S15沈海高速广州支线)停止收费,计费设备保留,自动结算其他收费高速进出北环高速的路费。广东的百姓,尤其是生活在广州、深圳、珠海的市民应该非常熟悉这条高速公路。1993年底竣工通车的广州北环高速,是全国第一条建成通车的中外合作高速,是第一条环城高速,也是最早的高速公路之一,全长21.652公里,联起广州、深圳、珠海等核心城市。如果高速公路是印钞机,那么广州北环高速绝对是印钞机中的战斗机。它是全国车流密度最大的高速公路之一,日均车流量超42万,最高超52万。 根据《公路收费条例》,经营性公路经营期限一般不得超过30年,在特定条件下可延长收费年限,北环高速至今收费已有30年。
这就是我开头说的,广州人民是幸福的,因为很多高速路收费满30年后,要么继续收费,要么收费到期马上扩道又延长收费。这个决定,对于广州市政府来说应该是一个艰难的决定,毕竟对于一条如此繁忙的高速路免费,不仅意味着减少了相当一部分的财政收入,还要每年额外支付巨额的道路养护成本,这是“血亏”啊。但是对于广州市民来说,真的就是“赢麻了”,至此,广州环城高速公路的东环、南环、西环和北环高速全部进入免费时代,广州环城高速全线实现免费通车。我们高速公路建设从上世纪八十年代开始,最早一批建成通车的高速公路,逐渐进入30年收费期限的尾端。现在,广东已经给全国高速路打了个样,其他高速公路你们看着办吧。高速路公路免费对于老百姓来说,绝对是一件天大的好事。毕竟汽车成为了家庭标配,很多车每年可能在高速费上就要花费大几百,甚至好几千。不过,今天暴哥借这个话题,聊一聊另外一个大家最关心的事,节假日时段高速路要不要免费。或者换一个说法,免费一定是最好的选择吗?100多年前,经济学家庇古(Arthur Cecil Pigou)在其著作《福利经济学》(The Economics of Welfare, 1918)中列举了一个例子:从A到B只有两条道路,一条狭窄的快速路和一条宽阔且泥泞的慢速路。正常情况下我们都会选择快速通道,随着选择的人多了,快速通道开始变得拥堵,直到最后一个人也选择快速通道后对快速通道上的每一辆车都造成了影响,通行速度下降到了跟那条慢速通道一样的水平。庇古说,最后这个人的选择,对快速通道上的每一辆车都造成了影响,这就是自由经济的弊端:当每个人都追求自己的利益最大化时,就会伤害别人。庇古给出了一个办法:征税,把一部分司机从这条路上赶走。很多人可能会反对征税,因为这样只是方便了富人的出行,违背公平原则,且会带来负的外部效应。过去几年随着汽车需求量的大增,在假日免费的政策下,我们高速路正在成为大型的停车场,消耗掉无数人的时间,乃至还需要有人进行疏通,都无形中增加了财力物力负担。就比如今年春节,“惨不忍睹”的大堵车,应该让所有回家过年和返程工作的人都痛苦不堪。长时间堵在高速路上,不仅驾乘人员身心疲惫,最终不仅没有赶上免费时段,还因为堵车和绕行多烧了半箱油。高速路带来的经济价值荡然无存,甚至适得其反。在经济学上,收取过路费,筛选的不是贫富而是需求,还刺激道路供给。免费让原本畅通的高速路变得稀缺,而收费可以把大多数人挡在门外,刷掉一部分非刚性需求,或者劝退那些需求比较弱的人,让他们放弃争夺高速路的行使权,他们空出来的道路实际上就是增加了供给,让急需的人畅行。经济学上的供需理论告诉我们:只要价格上升到一定程度,原来的需求者就会变成供给者,这个道理用在治堵问题上也完全适合。高速路收费越高,人们就越乐意把道路让出来。恰恰相反,收过路费是对富人的惩罚,是对那些在上班高峰期还坚持一个人开一辆车的人的惩罚。而穷人——哪怕连公共汽车都要交过路费(我们先不考虑公共汽车是否应得到豁免) 可以联合起来,十几个人、几十个人一起跟那些一个人开车的富人竞价。如果公交车都能准点到达,那他们每一个人只需要多付几分钱或几毛钱,就都能够得益了。(详细的论述大家可以看看薛兆丰经济学讲义)关于高速路的免费问题,著名的经济学家茅于轼曾给出过一个观点。经济学是研究如何避免浪费提高效率的。最简单的一条原则就是:供不应求时涨价,供过于求时落价。节假日高速公路免费恰好违背了经济学原理。结果造成堵车40公里,损失巨大。制定这项政策的人或者不懂经济学,或者想讨好百姓。但是事实一再证明结果恰恰相反。类似的错误还不少,值得我们好好总结。其实,免费的才是最贵的这个结论可以扩展到教育、医疗、住房,等等各个方面。最后还是强调一下,节假日免费和高速路到期免费不是一个逻辑,前者是一个经济学问题后者是一个民生问题,而且正常情况下高速路车流量也不会天天像节假日那样爆满。所以到期的高速路,还是应该顺应民意,终止收费。