李显龙即将交棒，新加坡未来会有哪些变化？

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8月前

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李显龙5月15日交棒，已成定局。新闻一出，许多读者提出了各种疑问。

我们现在就来解答这些疑问。

一、黄循财的新内阁会有什么变动？

刚刚，黄循财宣布，在他接任总理之后，将委任李显龙为国务资政。

为了做好新老交接，新内阁不会有大变动，包括目前的国务资政张志贤会保留原职。不过，新内阁会出现一些小调整，包括委任一些后座议员为政务部长或次长，以及擢升一些现有的政务部长和次长。

黄循财说，在下一届大选之后，他才会对内阁进行较大的改组。

二、72岁并不老，为何要引退？

许多读者说，72岁并不老，拜登81岁还在寻求连任，普京与李显龙同龄，不还刚刚获得了六年任期吗？远的不说，近在咫尺的马来西亚，2018年马哈迪重新上台当首相时已经93岁。为什么李显龙就不行？

李显龙自己说过，新加坡不应该有个超过70岁的总理（PM,Prime Minister)，因为领导新加坡这个小国，需要有充沛的精力，而且需要能够与年轻选民产生共鸣。因此，新加坡PM必须是个春秋鼎盛的壮年人。

三、为何70岁时不交棒？

既然如此，李显龙为何一直干到今年，72岁了，才来交棒？

这是因为在他68岁那年，全球爆发“口罩”疫情，生灵涂炭，经济停滞甚至倒退，生计受到严重影响，人们面对裁员、失业、公司倒闭的实实在在的风险。李显龙将之形容为“我们这一代人的考验”。

由于这个考验过于严峻，李显龙决定，在大家安全渡过这个考验之后，才进行交班。

四、为何决定此时交棒？

新加坡下一届大选不得晚于2025年11月。一般来说，很少拖到那么晚。即便是明年11月大选，从现在算起也不过一年半时间。如果现在不交棒，那么，留给黄循财准备大选的时间就不多。

同时，国际局势越来越不稳定，越来越复杂。如果局势进一步恶化，严重影响到新加坡的经济和民生，对执政党并非好事。因此，及时交棒，及时让黄循财做好大选准备，应该是李显龙决定交棒时机的主要因素。

五、交棒之后，李显龙会当“太上皇”吗？

有些读者可能宫廷剧看多了，一上来就说，李显龙不过换个名义，整个“太上皇”当当，他是乾隆，黄循财是嘉庆，其实掌权的还是老爷子，日常的那些烦心事你去打理，大事还得我说了算。

也有读者说，李显龙把象征政权的总理位子让出去，但是象征党权的党秘书长（一把手）位子不让。这个位子只要还在自己手中，黄循财什么时候不听话，自己随时可以将他开除出党；按新加坡法律，丢失当即就丢了国会议席，丢失国会议席就没有担任总理的资格，因此，只要李显龙不把党权交出来，就等于是幕后大boss。

理论上确实如此，一点毛病也没有。

但，现实生活中呢？有必要搞得真么宫廷吗？

我可以打赌，今年年底党代会，李显龙就会把党秘书长的位子让出去，由黄循财接任，届时，李显龙完成政府首脑、执政府一把手的“双裸退”。

这里插两个花絮。话说当年吴作栋接了总理位子之后，第一次主持内阁会议，李光耀开口说话，直呼其名“Chok Tong”，然后大家都笑了。因为李光耀忘了吴作栋已接任，于是马上改口称“PM”。

还有一事。有一天，吴作栋要找李光耀谈事。出于对老领导的尊重，他决定自己走过去老李办公室找他，但被老李制止了。老李说，不可以，你是总理，你有事找我，应该是我去你办公室，不能让你过来。于是老吴待在办公室，老李走过去找他。

这两个花絮都是真人真事，写在回忆录里。说明这些领导人都尊重体制，总理就是一把手，资政就是顾问的角色，没有必要搞“太上皇“那一套。

六、什么时候大选？

按新加坡法律，何时召开大选是PM的权利。

5月15日黄循财接班之后，由他决定什么时候大选。

一般判断，大选不会早于在今年八月底的国庆群众大会。最早的窗口应该是在九、十月；但更有可能是在明年三月，届时黄循财已接过PAP秘书长职务，而且担任总理已近一整年，同时，明年二月底推出“大选年财政预算案”，大概是个比较合适的时机。

七、黄循财接棒之后，新加坡的内政和外交会有什么变化？

记得2023年10月公布的、长达180页的“共创共同的未来”（Building Our Shared Future）报告吗？

“新加坡携手前进”报告正是黄循财为首的第四代领导班子集合了20万新加坡人的共识，反映了新加坡人的集体志向和对未来的共同愿景。

为了确保广大中等阶层和他们子女的生活不断改善，社会最弱势群体继续得到照顾，打造一个机遇处处、公平包容、欣欣向荣，以及坚韧团结的新加坡，“共创共同的未来”报告勾勒了七大转变：

在可预见的未来，保持经济开放，努力提高生产力，推动创新前沿，减少不平等，为所有人提供机会，保持新加坡社会强大和团结，将是黄循财政府努力的方向和目标。

在外交上，无论谁当PM，新加坡的外交原则、路线、政策不会有大的改变。因此，在黄循财接班之后，我们仍会见到一个崇尚规则、讲究国际法、寻求本区域和平稳定、致力多元开放和对外交流的新加坡。

八、新加坡的四任PM，各自的政治职务变化是怎样的？

新加坡的四任PM——李光耀、吴作栋、李显龙、黄循财的政治生涯有相当大的差异。

李光耀是律师出身，1954年，他31岁时成立人民行动党；1955年以反对党议员身份进入议会。1959年，他36岁的时候，赢得大选，成为总理。之后，李光耀担任新加坡总理凡31年，直到1990年交棒给吴作栋。

吴作栋是公务员出身，后来以公务员身份借调到海皇轮船公司担任董事经理。1976年，吴作栋35岁的时候，赢得大选，成为国会议员，并受委为高级政务部长（相当于高级副部长）。1981年，升任部长。四年后，1985年，升任副总理。又五年后，1990年，49岁的吴作栋接过李光耀的棒子，成为总理。

李显龙是军官出身，一路升至副总参谋长，相当于现在的军队二把手。1984年，32岁的李显龙赢得大选，成为国会议员，并受委为政务部长。1985年，受委为代部长；翌年升任正部长。1990年吴作栋接班之后，升李显龙为副总理。李显龙当了14年副总理，他自嘲是“全世界任期最长的副总理”。2004年，接过吴作栋的棒子，成为新加坡第三代总理。

黄循财是公务员出身，第二代移民，父亲从海南文昌移民到新加坡。1997年，他在贸易工业部担任经济师，2002年调往财政部，2004年调往卫生部，担任卫生财政司司长。2005年，调任总理公署，担任李显龙首席私人秘书。2008年，调任能源市场管理局担任局长。2011年参加大选，成为国会议员，并受委为政务部长。三年后，2014年，升任部长。2022年，升任副总理。2024年5月15日，若无意外，将接过李显龙的棒子，成为新加坡第四代PM。

从李显龙到黄循财，可以看出两人最大的不同：

⦁ 李显龙从少儿时期就跟李光耀上山下乡，走访选民，接触政治；在剑桥念书时，导师认为他有成为一流数学家的潜质，想留他，但他说自己要回国服务；黄循财则不同，从小在普通人家长大，没有政治抱负

⦁ 李显龙从小接受华文教育，精通英文、华文、马来文；黄循财从小接受英文教育，而且家里没有讲华语的环境，他华文不行，正在努力学习

⦁ 李显龙从政务部长到总理，花了20年时间，其中14年是副总理，而且是主持工作的副总理，只差没有“常务”二字；黄循财从政务部长到总理，花了13年时间，其中只有两年是副总理；换句话说，黄循财不像李显龙，他在副总理任上“学习”的时间很短。

九、黄循财熟悉中国吗？对中国是什么态度？

在黄循财的大部分职业和政治生涯中，原本跟中国的接触不多。但是，担任部长之后，跟中国的接触开始多了起来，包括在2019年8月受委为新加坡—上海全面合作理事会的新方联合主席，并于去年5月、12月两次以副总理身份对中国进行正式访问。

同时，2023年，黄循财受委为JCBC新中双边合作联合委员会的新方主席。JCBC 机制创立于2004年，是新中两国最高层级的年度双边合作机制，在两国轮流召开会议，评估双方的务实合作，确定未来合作方向。

2004年JCBC成立时，时任副总理的李显龙是新方首任主席，之后，把JCBC新方主席交棒副总理黄根成，再之后分别是张志贤、王瑞杰、黄循财。

在黄循财担任总理之后，肯定也得把JCBC棒子交出去，并且必须交给副总理。我判断，应该就是交给新一届内阁的新任副总理，要嘛王乙康，要嘛陈振声，也有可能是尚穆根。

十、李家第三代会“隔代执政”吗？

传说中的“李家坡”不再“姓李”了，有些读者有点儿不太习惯了，纷纷问“李家第三代肯定躲在什么地方，过几天就冒出来执政了”。

有人举例说，李显扬儿子李绳武，是哈佛副教授，知名的经济学家，学术上有成就，而且口才好，人又帅，怎么不可能当总理？将来他当了总理，李家不就又隔代执政了吗？李光耀和李显龙之间隔了个吴作栋，李显龙和李绳武之间又隔了个黄循财，妥妥的。

我说，还是宫廷剧看多了。这种情节，表面上看没有可能，实际上没有可能。

无论是李显龙一支，或李显扬一支，李家第三代至今没有出现愿意从政并有能力从政的人。

即便是李绳武，目前也没有听说他有任何想法。

即便退一万步说，假定他有想法，首先，他2016年哈佛大学博士毕业之后，从31岁那年起，一直留校执教。如果从本科一年级算起，他已经20年没有在新加坡生活，已经是他的半辈子了。

可以想象，从大学到工作，半辈子没有在新加坡生活、工作的，如果有一天忽然回到新加坡参加政治，说要代表你，这种胜算有多大？

其次，即便他成功当选国会议员，但那也只是一个议席而已；除非他能得到多数国会议员的支持，才有可能出任总理。那么我们就要问，目前新加坡的这些政党，包括PAP，有多少是会支持他当总理的？

如果没有，那么，唯一的出路就是自己组成政党，迅速地发展壮大，不但把其他反对党搞下去，也把PAP搞下去，那么才有可能掌握国会当中的多数议席，自己才能担任总理。

这种情节，有可能发生吗？

有，但是只有在非常时期、动荡年代，出现个出类拔萃的政治领袖，才有可能做得到，例如李光耀当年所处的50年代。

现在不是那个年代。在可预见的将来，不太可能回到那个年代。

因此，“李家第三代隔代执政”，基本属于宫廷剧。