2024.04.24

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导读：有观点认为，购房补贴政策短期内会吸引一批人购房，但政策落实不到位会影响政府的公信力，对后续的人才吸引，招商引资等也会造成影响。

作者 | 第一财经 张慧敏

近年来，为了促进新房销售，不少城市出台了购房补贴政策，不过，政策出台之后，购房补贴未及时发放的问题也存在，有购房者7年前购房，至今购房补贴都还没有完全到账。对于未能及时发放补贴的原因，多个城市称财政部门资金紧张。

据第一财经不完全统计，今年以来，已经有至少37个城市发布了购房补贴政策，从补贴的对象来看，大致分为一般的购房者、进城购房的农村居民、多孩家庭、青年人才、外地人等。从补贴的形式来看，包括现金、税费、房票等补贴，各地补贴的金额大都上万元，尤其对人才的补贴金额比较大，广州近期更是以最高500万元的购房补贴吸引人才。

有观点认为，购房补贴资金未能及时到位，与地方政府刺激楼市的心态急迫，但并未考虑到本地的财政支撑能力有关。

购房补贴未到位

今年3月，四川省自贡市荣县有市民在人民网领导留言板上咨询称，2015年其在荣县购买了预售的天宇城8栋商品房，购房补贴200元/平方米，并于2019年12月办理了购房补贴申请，至今已过去4年仍未到账，问还要多久才下发补贴。

对此，荣县住房和城乡建设局回应称，经调查核实，近年来县财政刚性支出逐年增大，财政收支矛盾日益突出，财政资金按上级要求优先用于保基本民生、保工资、保运转，因此导致购房财政补贴资金未能及时兑付。目前，县财政局已制定全县购房财政补贴分批兑付计划，以一个季度内申报补贴的购房户为一个批次，2019年第三批次已经兑付，2019年第四批次资金正在积极筹集，该网民的购房补贴属于2019年第四批次。

无独有偶，2023年4月，河南省汝州市有市民在人民网留言板上留言称，“第二十九批购房补贴什么时候能发放？从购房到现在已经好几年了。”对此，汝州市财政局回应称，“近年来，财政部门在资金紧张的情况下，克服困难，统筹调度现金，累计支付了24批补贴资金，还有6批未能及时发放。财政局将积极筹措资金，逐批将剩余补贴资金发放到位。”

有的地方则因为资金压力较大，直接暂停了补贴的发放。2023年12月，四川省自贡市富顺县有网友在人民网领导留言板上留言称，之前购房的时候有200元/平方米的购房补贴，现在购房补贴停发了，什么时候才能继续发放。富顺县信访接待中心回应称，因受疫情及经济影响，县财政资金压力很大，富顺县已于2021年5月暂停住房补贴、车位补贴发放。县财政局正在积极筹措资金，待资金到位后，将进行补贴发放。

还有人购房7年，购房补贴才到位30%左右。2023年11月，四川省资阳市乐至县有网友在人民网领导留言板咨询称，其于2016年在乐至县翰林国际分期买了一套房，当时相关政策规定有200元/平方米的购房补贴金，经过多次情况反映，截至2023年11月，一共补贴了27.5％，问是否可以一次补贴完成。对此，乐至县房地产管理局回应称，该网友所购房屋在政府补贴范围内，2023年11月，该县正在分批次兑付2015至2017年的购房补贴。

除了一般的购房补贴，人才购房的补贴资金也紧张。2024年3月，有网友在人民网领导留言板求助称，其2022年4月在中牟县申请了购房补贴(博士)，所有资料均已审核通过，但是补贴资金一直未发放，多次咨询均回复已纳入财政预算，但是申请马上两年了仍然没有任何进展。

对此，中牟县3月回复称，该县青年人才首次购房补贴已发放至2021年9月份，因受经济下行等因素影响中牟县财政十分困难，目前青年人才首次购房补贴资金已纳入2024年部门预算。财政等部门正在积极筹措资金，待资金到位后，将对青年人才首次购房补贴资金分期分批优先拨付。

最高补贴500万元

为了促进新房销售，近年来不少城市都推出了购房补贴政策。据第一财经不完全统计，今年以来，已经有至少37个城市发布了购房补贴政策，包括湖北鄂州、浙江丽水、武汉、南宁、哈尔滨、上海、广州、大连、天津、宁波、东莞、福州、北海、郑州等城市，

从补贴的对象来看，大致分为一般的购房者、进城购房的农村居民、多孩家庭、青年人才、外地人等。从补贴的形式来看，包括现金、税费、房票等补贴，各地补贴的金额大都上万元，尤其对人才的补贴金额比较大。

例如，今年4月22日，湖北省鄂州市住房和城乡建设局发布《关于推进就地城镇化和房地产平稳健康发展的通知》，鼓励农村居民进城购房，该市农村居民自愿退出合法宅基地且拆除宅基地及相关建（构）筑物后，在“双集中”区域购买新建商品住房的，按退出的宅基地面积给予购房补贴。

4月9日，安徽省安庆市桐城市住房和城乡建设局发布通知称，桐城市将实施人才购房补贴政策，全职新引进的高层次人才在符合条件并购买首套商品住房时，补贴标准根据人才类别分为50万元、30万元、20万元和10万元四档。

3月29日，哈尔滨市发布《关于进一步促进哈尔滨市房地产市场平稳健康发展的若干措施》及《实施细则》规定，2024年全年，非哈尔滨户籍人士在该市9个区域购买首套或第二套新建商品住房后，可获得实际购房款2%的一次性补贴；若购买新建非住宅商品房，则可获得3%的补贴。

3月5日广州市开发区、黄埔区发布“人才30条”政策，其中，对个人购房给予最高500万元的补贴。

3月，浙江省丽水市莲都区发布购房补贴实施细则，针对在碧湖镇、大港头镇范围内取得预售证的商品住宅，2024年3月～12月期间网签备案的购房者可享受补贴，细则明确了不同人群的购房补贴标准，包括企业职工、人才、经营主体、青年、企业、乡贤及多孩家庭等，补贴金额从5万元至15万元不等。

广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉对第一财经表示，购房补贴资金未能及时到位，与地方政府刺激楼市的心态急迫，但并未考虑到本地的财政支撑能力有关。因为稳定房地产的责任在住建部门，但发放购房补贴则需要财政往外拿出真金白银，但本质上看，财政资金是公共资金，公共资金应该用于民生等方面，不应该为了刺激楼市花钱，所以，财政部门可能不是很愿意，或者这部分资金支出不符合财政审计的要求。

“购房优惠政策给市场释放了信号，鼓励大家买房，但事实上政策的落实需要住建、财政、税务等部门配合。”李宇嘉表示，优惠政策短期内会吸引一批人购房，但政策落实不到位，对后续的人才吸引，招商引资等也会造成影响。

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