泰国政局突变！他信“85后”小女儿被提名为总理候选人
2024.08.16
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导读：他信的盟友，过往屡遭泰国宪法法院挑战。
作者 | 第一财经 钱小岩
突然间，泰国政局再次陷入了震荡。
据新华社报道，泰国宪法法院8月14日裁定，总理赛塔在内阁改组时提名有违法记录者出任部长，如此做法违反宪法相关规定，即日起解除其总理职务。
泰国宪法法院的判决是终审判决，不得上诉，这意味着赛塔遭革职没有任何回旋的余地。这离赛塔走马上任也不到一年的时间。作为一名成功的企业家，赛塔曾被泰国民众和国际社会寄予“提振泰国低迷的经济”的厚望，如今突遭解职，让人猝不及防。
不过上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向第一财经记者表示，虽然赛塔突遭解职，但为泰党组成的执政联盟在泰国下议院中仍占有优势，有望继续执政，新总理也有望继续从为泰党中产生。他强调，这虽有一定的冲击，但预计泰国在内政外交政策方面不会有太大的变动。
▲8月14日，在泰国首都曼谷，赛塔在宪法法院裁定后参加新闻发布会。
事发突然
对于对于宪法法院的判决，赛塔本人也十分错愕。赛塔在总理府外对媒体表示，虽然结果出乎意料，但他尊重法院上述裁定。
据消息人士透露，在宪法法院裁定前的14日上午，赛塔在政府大楼里看起来心情还算不错，似乎并不担心判决的结果。事实上，大多数泰国政治观察人士都对这场判决“不太上心”，认为宪法法院会站在赛塔这一边。
泰国武里南皇家大学政治与法律学院副院长奥兰·廷邦蒂奥（Olarn Thinbangtieo）此前表示，他相信法院会做出对赛塔有利的裁决，因为需要赛塔“推动政府的关键政策”。
泰国孔敬大学人文与社会科学学院讲师蓬安林（Pornamrin Promgird）也曾表示，宪法法院预计会考虑到判决的政治后果，当前泰国正与经济放缓作斗争，“一旦赛塔被赶下台，一切将不得不重新开始”。
不过最后事实证明，这些影响因素并没有被宪法法院的法官采纳。宪法法院公告显示，赛塔在4月内阁改组中提名的总理府部长披集曾因藐视法庭罪被判入狱6个月，不具备宪法规定内阁部长所应具备的资质。
公告还显示，赛塔在明知披集缺乏相关资质的情况下仍提名他出任总理府部长，此举违反宪法相关规定。根据泰国宪法，担任部长职务者“必须明显诚实正直”，其行为不得违反道德标准。
今年5月16日，泰国上议院40名时任看守议员联名通过上议院议长向宪法法院提请终止赛塔和披集的职务。尽管披集已于5月21日辞去总理府部长职务“以便总理继续治理国家”，宪法法院仍于5月23日决定受理此案。
与赛塔一样，披集也与前总理他信关系密切。
披集曾是他信的律师，在代理他信一起有争议的土地案件时，披集因试图向法官行贿被判处6个月监禁，尽管检方在他刑满释放后撤销了指控，但泰国律师协会吊销了披集的律师执业执照。
去年5月泰国大选后，经历了长达3个月的政治僵局，直到去年8月，为泰党提名的总理候选人赛塔在上下两院联席会议投票中获得过半数议员支持，当选新一任泰国总理。
赛塔竞选期间和就职后，均曾多次表态将提高泰国民众的生活水平，将发展经济作为自己任期内的主要任务。由于旅游业是泰国经济的重要引擎，赛塔去年在正式就任前就已开始着手研究对华免签。
今年3月1日，中国与泰国最终实现了互免签证。此后泰国政府再次发布公告，从7月15日起，将中国在内的93个国家和地区的游客、商务人士和短期工作者，免签入境停留的时间由原先的30日延长到60日。
▲3月29日，游客在泰国芭堤雅真理圣殿拍照。
赛塔14日表示，他担任总理近一年来，已尽最大努力履职尽责。其实赛塔很少卷入政治的纷争，他在泰国政治生态中，更像是超然于政党之外的“职业经理人”，很少参与内阁人事确定和政党博弈策略制定等核心事务，更多的是进行政府管理和政策执行。
泰国政界认为，他信在为泰党中拥有重大的影响力，他是为泰党政府的“幕后总理”。不过，他信家族和赛塔均公开对“一国二相”的说法表示反对。
新总理即将产生
泰国国会下议院已宣布将于16日举行特别会议投票选出新总理。
赛塔被解职，为泰党的组阁领袖地位受到一定打击，但周士新向第一财经记者表示，执政联盟继续执政依然具有优势，但内部会有一个讨价还价的过程。
目前，泰国下议院共有493个席位，组建现政府的执政联盟仍拥有其中的314席。不过，向宪法法院提请裁定赛塔违宪的40名上议院议员与前副总理巴维关系密切，他的政党是否会留在新政府中有待观察。
在赛塔遭解职的当天，他信就召集为泰党及自豪泰党等执政联盟主要政党领导人商议并决定，为泰党提名猜甲森为新总理唯一候选人，参加将于16日举行的新总理选举。据悉，赛塔内阁成员的职位暂不发生变动。
猜甲森现年75岁，拥有哥伦比亚大学法学硕士学位，曾担任泰国总检察长，并曾在英拉政府期间担任多个职位。他于2023年当选国会下议院议员，但随后辞职，成为前总理赛塔的顾问。
不过事情很快出现反转，当地时间8月15日，泰国为泰党与执政联盟召开新闻发布会，正式提名贝东丹·西那瓦为总理候选人，参加将于16日举行的新总理选举。执政联盟表示将全力支持为泰党提名的总理候选人。贝东丹现为为泰党党魁，2023年大选中，贝东丹是为泰党总理候选人之一。
贝东丹于1986年8月21日出生于美国，是他信的小女儿。她毕业于泰国贵族女校梅特德伊高中，大学本科毕业于朱拉隆功大学政治学院，主修社会学和人类学。后来又远赴英国攻读了酒店管理的硕士学位。他信家族拥有不少酒店地产，贝东丹一下子跳跃到如此实用的学科，似乎在为接班做准备，果然在他信的妹妹英拉流亡之后，贝东丹开始接手家族的产业。贝东丹接触政治的时间并不长，2019年，她才加入为泰党，并依靠家族的背书，在2020年当选为泰国国会下议院议员，2021年进入泰国政坛，成为为泰党的政治顾问。
▲8月15日，在泰国曼谷，贝东丹（佩通坦·钦那瓦）出席新闻发布会。（文内配图均自新华社）
他信是泰国第一位完成整个任期的民选总理，虽然在2006年遭遇政变被迫下台，但他在泰国政界依然有着巨大的影响力，为泰党也是由他信一手创立。
事实上，在过去与他信关系密切的泰国总理，屡次遭到宪法法院的挑战，并且触发违宪的理由很少触及根本问题。例如在2008年9月，泰国宪法法院判定时任总理沙马在出任总理后主持烹饪电视节目领取酬劳违反宪法，立即剥夺总理职务。
在沙马之后，他信的妹夫颂猜在2008年9月继任泰国总理，不过他也没能越过宪法法院的坎，当年12月宪法法院判决执政联盟涉及贿选案，包括颂猜在内的多人五年内禁止参政。
当然宪法法院也并非只和他信及他的盟友“过不去”。泰国宪法法院此前在8月7日还裁定，国会下议院第一大党远进党在去年大选期间承诺修改刑法第112条（即冒犯君主罪）的行为违宪，宣布解散远进党，该党的所有执行委员在十年内不得从政。
虽然为泰党组成的执政联盟有望继续执政，但频繁的权力交替势必将影响泰国经济社会政策的持续推进。同时，政局变化将引起泰国证券市场波动，令外国投资者保持观望态度。
这让本已疲弱的泰国经济雪上加霜，泰国副总理兼财政部长披猜（Pichai Chunhavajira）在7月刚承认，由于面临结构性问题，泰国经济长期处于不景气状态，且经济增长正在恶化。
世界银行在7月最新报告中，下调了泰国2024年经济增长预测至2.4%，此前的预期为2.8%，调整主要是因为年初出口与公共投资表现不及预期。
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