【智讯·建设工程】2024.01.15 星期一

内容速览

国家发改委印发《中央预算内投资项目监督管理办法》

2024-01-12

近日，国家发展改革委印发《中央预算内投资项目监督管理办法》，加强对中央预算内投资项目的监督管理，规范项目实施和资金使用，保障和提高中央预算内投资综合效益，自2024年2月1日起施行。

来源：国家发展改革委 

相关链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202401/t20240112_1363239.html

住建部公布《关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》

2024-01-03

12月29日，住建部网站公布《关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》。

《通知》明确：

1.《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。

2.工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》换领相应专业等级资质证书。

3.资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期1年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。

来源：住建部

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776068.html

住建部发布《关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》

2024-01-03

近日，住建部发布《关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》，要求省平台3月31日前对接全国平台。自此，由省级住建部门开始，企业、个人项目信息将被推送至全国平台。

来源：住建部

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240103_776100.html

交通运输部出台《铁路关键信息基础设施安全保护管理办法》

2024-01-04

1月3日，交通运输部网站公布《铁路关键信息基础设施安全保护管理办法》。

《办法》共六章三十条，包括总则、铁路关键信息基础设施认定、运营者责任和义务、保障和监督、法律责任、附则。主要内容如下：

1.明确铁路关键信息基础设施管理体制。

2.建立铁路关键信息基础设施全过程保护制度。要求安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。

来源：交通运输部

相关链接：

https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202401/t20240104_3980678.html

北京住建委发布《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程危险作业安全影像追溯管理的通知》

2024-01-08

近日，北京市住房和城乡建设委员会发布关于加强房屋建筑和市政基础设施工程危险作业安全影像追溯管理的通知。

通知提到，对危险作业情况全过程视频录制，要留存至少3个月，监理对影像资料负监理责任。

来源：北京住建委

相关链接：

https://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/gcjs/tzgg36/436331784/index.shtml

江西人社厅、住建厅联合印发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》

2024-01-10

1月9日，人社部网站发布新闻，近日，江西省人社厅、住建厅联合印发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》。

《通知》要求：

1.全省各级人力资源社会保障部门、住房和城乡建设部门要加强部门协作，建立信息共享机制，实时共享项目审批、项目金额、劳动用工、工伤保险、安全生产事故等信息，及时督促建筑施工单位依法参加工伤保险。

2.各级住房和城乡建设部门(含负责核发建筑工程施工许可证的行政审批部门）在办理核发施工许可证时，需告知建筑施工企业必须按规定参加工伤保险。

来源：人社部

相关链接：

http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/202401/t20240109_511861.html

住建部就《建设工程消防设计审查验收技术服务管理办法》征求意见

2024-01-03

1月3日，住建部网站公布《关于<建设工程消防设计审查验收技术服务管理办法>（征求意见稿）公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为2024年2月3日。

《办法》共六章三十六条，包括从业要求、服务要求、监督管理、法律责任等方面内容。

《办法》对消防审验技术服务单位不满足从业要求从事消防审验技术服务活动的行为以及出具虚假、失实意见或者报告的行为规定了行政处罚。

来源：住建部

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776058.html

住建部就3件国家标准与3件行业标准征求意见

2024-01-02

12月29日，住建部就3件国家标准与3件行业标准征求意见，意见反馈截止时间为2024年1月26日。

1.《关于国家标准<预拌混凝土（修订征求意见稿）>公开征求意见的通知》

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776063.html

2.《关于国家标准<输配水管网水锤防护综合调控系统（征求意见稿）>公开征求意见的通知》

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776062.html

3.《关于国家标准<建筑钢筋混凝土结构防火技术标准（征求意见稿）>公开征求意见的通知》

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776059.html

4.《关于行业标准<建筑施工起重吊装工程安全技术规范（局部修订征求意见稿）>公开征求意见的通知》

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776061.html

5.《关于行业标准<建筑深基坑工程施工安全技术规范（局部修订征求意见稿）>公开征求意见的通知》

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776060.html

6.《关于行业标准<城市供水水质标准（修订征求意见稿）>公开征求意见的通知》

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231229_776064.html

来源：住建部

住建部就《施工作业集成平台标准体系建设指南》征求意见

2023-12-28

12月25日，住建部网站公布《关于<施工作业集成平台标准体系建设指南（征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为2024年1月30日。

《指南》明确：

1.施工作业集成平台技术标准体系按照基础共性与应用领域进行分类编制。

2.基础共性标准包括施工作业集成平台的基础标准及通用技术标准。

3.应用领域类标准依据应用领域进行划分，包括不同类别的施工作业集成平台产品标准，以及各类应用领域施工作业集成平台下属的关键技术及特色技术。

来源：住建部

相关链接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202312/20231222_775931.html

司法部2023年对3021件法规规章备案审查

2024-01-12

2023年司法部依法逐件审查备案的法规规章3021件（地方性法规1967件，地方政府规章873件，部门规章181件）。

去年以来，司法部已经初步确认75件法规规章存在与上位法不一致问题并作出处理，对23件规章进行纠错；发督办函督促5个部门取消和调整6件规章中的不合理罚款事项。

来源：司法部

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/4bIwA6mMJK527Gw6vXohBw

住建部公布2023年68家核准工程监理综合资质企业

2024-01-11

近期，住建部公布2023年68家核准工程监理综合资质企业。

来源：建设监理

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/Qu-tpgjkCrewWcssCsue9A

中施企协公布关于举办第五届工程建设行业BIM大赛的通知

2024-01-12

2024年1月12日，中施企协公布关于举办第五届工程建设行业BIM大赛的通知。该大赛报名时间为2024年1月22日至3月15日，详情见链接。

来源：中国施工企业管理协会

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/j88KCwQPKbtyU1n821BoTw

近30亿元！北京建工中标一批城市建设重点工程

2023-11-28

工程目录如下：

1.沙河高教园四期（二）土地一级开发项目。

2.峨眉山市医康养综合服务体建设项目。

3.高碑店乡北花园定向安置房项目。

4.海星医药健康创新园B区项目。

5.泸县农村供排水一体化改扩建工程一标段。

6.悦舞小镇装修改造项目二期工程EPC项目。

来源：中华建设杂志社

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/d33dSyMsFa6VZiKy6ypBfA

84亿！中建联合体又中标一个公路大单

2024-01-12

近日，武汉交通工程建设投资集团有限公司、武汉市市政路桥有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、中建三局集团有限公司联合中标一个公路大单。

据了解，路线起于武汉市江夏区山坡街道许家桥南侧，与武汉都市区环线汉南长江大桥及接线工程顺接，止于鄂州市梁子湖区太和镇以南设置太和南枢纽互通与鄂咸高速公路对接，路线全长约36km，总投资估算约84亿元。

来源：建设通

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/TrOHVIoX_8og_AmLrUcmxA

三银行12月净新增抵押补充贷款3500亿元 

2024-01-02

中国人民银行网站1月2日消息，2023年12月，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款3500亿元，期末抵押补充贷款余额为32522亿元。据了解，上一次，抵押补充贷款出现净新增还是在2023年2月。

作者：彭扬 

来源：中国证券报

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/2MocZ4JFGcSox-Tp93Fh8Q

钱伯斯公布2024年度大中华区（中资律所）大奖提名名单

2024-01-11

近日，国际权威法律评级机构钱伯斯公布了2024钱伯斯大中华区法律大奖（中资律师事务所）（Chambers Greater China Region [PRC Firms] Awards 2024）提名名单。具体名单如下：

1．年度公司业务及融资奖：大成律师事务所、方达律师事务所、汉坤律师事务所，等9家律所提名。

2.年度争议解决奖：大成律师事务所、方达律师事务所，等8家律所提名。

3.年度最佳合规律师事务所：达辉律师事务所、方达律师事务所，等8家律所提名。

4.年度客户服务奖：安理律师事务所、达辉律师事务所等9家律所提名。

5.年度最具成长力律所奖：安杰世泽律师事务所、大成律师事务所，等9家律所提名。

6.年度最佳中国地区律师事务所奖：重庆百君律师事务所、中豪律师事务所，等8家律所提名。

7.年度律所管理奖：大成律师事务所、海问律师事务所等6家律所提名。

8.公益法律杰出律所：北京市道可特律师事务所、国浩律师事务所等8家律所提名。

9.公益法律杰出个人：将于颁奖典礼公布。

来源：钱伯斯官网

相关链接：

https://chambers.com/events/greater-china-region-awards-2024

2023年度全国建企中标100强榜单

2024-01-10

CBI建筑网综合报道：在2023年，全国建筑施工企业中标数量达1773993项，同比(与去年同期)上升10.85%。其中，山东鸿华建筑安装工程有限公司、润建股份有限公司、山东益通安装有限公司分列中标数量排行榜前三位。

来源：建设通

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/Cd69blMP-vYZZtvK126HUA

常设论坛第十九、二十工作组首次线下会议召开

2024-01-10

2024年1月6日至7日，常设中国建设工程法律论坛第十九工作组首次工作会议在上海圆满召开，会议围绕调研课题《建设工程价款纠纷裁判指引（暂名）》的结构和体例进行了深入讨论并取得阶段性成果。

2024年1月6日，常设中国建设工程法律论坛第二十工作组首次线下会议在天津召开。会议围绕调研题目《工程招投标风险识别与纠纷解决指引（暂名）》，系统梳理在工程项目招投标过程中存在的问题，并提出相应处理建议。

来源： 常设建设工程法律论坛

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/VAqytHdaUp54sXy4W8k3tA

重庆高院发布建设工程合同纠纷典型案例

2023-12-28

案例目录如下：

1.某控股公司诉某通信学校建设工程施工合同纠纷案。

2.某建设公司诉某卫生院建设工程施工合同纠纷案。

3.陈某诉某建设公司建设工程分包合同纠纷案。

4.四川某建筑公司诉重庆某建设公司建设工程分包合同纠纷案。

5.刘某诉罗某、冉某农村建房施工合同纠纷案。

6.某建筑公司诉某置业公司等建设工程施工合同纠纷案。

7.某农业公司诉某实业公司破产债权确认纠纷案。

8.某设计公司诉某开发公司建设工程设计合同纠纷案。

9.某建设公司诉某土地中心建设工程合同纠纷案。

10.于某诉某建设公司等建设工程施工合同纠纷案。

来源：重庆高院

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/XrEA8eUM5feeuK7-imEpYw

浅析建设工程项目设计方案招标涉及补偿金相关问题

2024-01-09

本文对下述问题进行了简要的法律分析和解答：

1.招标人能否在招标文件中设定对未中标的投标人不予以补偿的要求。

2.如果设定补偿，那么补偿标准如何确定。

3.支付补偿金是否代表招标人可以无偿使用投标方案里的设计。

作者：张帆、张骥遥

来源：建纬律师

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/VMI15BNy-3d1V4qm-HXVvA

核电工程总承包疑难法律问题浅析

2024-01-09

本文从以下五个部分对核电工程总承包疑难法律问题进行分析。

1.核电工程总承包法律环境概述。

2.资质问题解析。

3.招标采购问题解析。

4.分包管理问题解析。

5.安全管理责任问题解析。

作者：张建来

来源：阳光时代法律观察

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/9QGORORfJTkiOy95eFIxXQ

中国产业园区投资法律实务指南系列之六——建设工程总承包合同法律实务要点

2024-01-08

本文分为（上）、（下）两篇，以建设项目的工程总承包合同为例，结合项目经验，梳理并总结工程总承包合同的相关法律实务要点。

文章主要包含了工程总承包合同因其履约周期长、合同标的金额大、合同内容复杂等原因，在实践中发生的争议。

作者：李斌辉 梁家威

来源：锦天城律师事务所

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/G8cRf155EczCuAYSxrxzFw   （上）

https://mp.weixin.qq.com/s/wGxj4ZlXmZCJ_Ekj4wFrwQ   （下）

设计企业转型工程总承包单位后安全管理现状观察

2024-01-10

本文中主要探讨设计企业转型工程总承包单位后的安全管理现状与民事赔偿责任承担问题。具体包括以下内容：

1．部分设计单位转型工程总承包单位后对安全管理的认识误区。

2．报告角度出发梳理工程总承包单位的安全管理责任风险。

3．工程总承包单位是否可以因合法分包以及安全管理协议中的约定而免除民事赔偿责任。

作者：魏志强 李亚培

来源：中伦视界

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/D5bctKbHGGyf8yKjmXxvTg

工程建设政策报告（2023年十二月下） 

2023-12-29

本文整理了2023年12月15日到2023年12月29日期间工程建设相关重要政策。

作者：孙宁连律师团队

来源：建设工程法律实务

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/Jy2Ra6DLYuu21wey_phNbQ

最高院：工程停工损失裁判意见九条 

2024-01-05

本文整理了最高法院关于工程停工损失的裁判意见九条。

来源：小甘读判例整理

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/pc9aexkUB1vGVrsc5v_SRA

44图详解《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》

2023-10-22

本文以图表的方式梳理了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的内容。

来源：广西高院 

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/FjncvvsYHYXVU3HUb-spBQ

最高院：关于建工合同纠纷的19则法官会议纪要

2023-11-15

本文收录了最高法院关于建工合同纠纷的19则法官会议纪要。

来源：最高裁判实务

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/cfA9-vB7yoUlK4DJoR1PbQ

建纬律师事务所建设工程部招聘实习生

2024-01-11

来源：法律火锅

相关链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/JHCpb33TTi6R0TmCjB9N7g

1.技术进步：

随着工程技术的进步，如3D打印、无人机、人工智能和区块链等，将对建筑工程法产生深远影响，如版权、隐私和责任问题。

2.可持续性和环境法规：

随着可持续发展和环保意识的增强，与环境和绿色建筑有关的法规也会增加。建筑企业需要符合这些新的法规要求。 

3.公共-私营伙伴关系：

随着公私伙伴关系(PPP)在全球范围内的推广，与PPP项目有关的法律问题也越来越多，如合同、融资和风险分配。

4.争议解决方式：

在建筑工程纠纷中，人们更倾向于使用替代争议解决方式，如调解和仲裁，而非传统的诉讼方式。

5.工程保险和风险管理：

随着工程项目变得越来越复杂和风险增大，工程保险和风险管理越来越重要。这可能涉及到相应的保险法和合同法等问题。

6.“新基建”成为现实：

“新基建”的“网络效应”会带来指数型的增长，将催生大量新业态，为建筑工程法律服务提供了新的机遇和挑战。

7.绿色化、智能化和信息化带来新要求：

建筑工程绿色化、智能化和信息化所带来的与传统的业态的不同，也给法律服务提供者带来了新的专业能力的要求。