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❶住建部等两部门：关于建立城市房地产融资协调机制的通知
《通知》提出将指导各地级及以上城市建立房地产融资协调机制，要定期组织各方会商，及时研判本地房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题；搭建政银企沟通平台，推动房地产开发企业和金融机构精准对接。https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240112_776209.html❷国家发改委等七部门：加强高校学生宿舍建设
1月18日，国家发改委网站公布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》。《指导意见》明确，允许安排地方政府专项债券支持符合条件的高校学生宿舍建设，指导地方做好高校学生宿舍专项债券项目准备和发行安排工作。压实高校主体责任，引导高校统筹现有财力，区分轻重缓急，优先保障学生宿舍项目建设投资。建设期内，各银行业金融机构按照市场规律和法治原则，自主评估中央部属高校偿还能力和债务风险，面向符合条件的中央部属高校开展商业贷款。https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202401/t20240118_1363446.html❸国家发改委印发《城市社区嵌入式服务设施建设导则》
《导则》适用于城市社区嵌入式服务设施建设工作，以街道辖区范围或社区为单元统筹规划、建设、服务、管理，明确了建设要点、建设内容、可持续运营、通则要求、实施保障等方面内容。https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202401/t20240117_1363402.html
正式发布
❶国家发改委等两部门印发《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》
《办法》共八章三十二条，明确中央储备粮食仓储物流设施项目、中央储备棉花和食糖仓储设施项目补助比例不高于本专项支持建设内容核算投资的70%，其他中央企业和地方项目补助比例不高于30%。中央储备直属粮食仓储物流项目、棉花和食糖仓储项目以外的其他项目，单个项目补助资金不超过1亿元。国家发改委2024-01-18
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202401/t20240117_1363429.html
❷国家发改委印发《铁路项目中央预算内投资专项管理办法》
《办法》共七章二十二条，明确中央预算内投资专项主要按照客货并重、新建改扩建并举的原则，支持畅通中西部和东北地区骨干通道、强化边疆国防保障的干线铁路项目；支持京津冀等城际铁路项目；支持铁路货运能力提升项目；支持中欧班列铁路基础设施提级改造和重点铁路口岸扩能改造项目。https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202401/t20240117_1363432.html❸交通运输部发布《内河航运工程造价指标》
《指标》适用于新建、扩建和改建的内河区域港口和航道建设项目投资匡算，是进行投资决策和评估投资风险的参考，是建立水运工程造价指标数据库的基础。https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/syj/202401/t20240123_3986190.html❹交通运输部发布《水沙水槽试验规程》
《规程》为规范水运工程水沙水槽试验的方法和要求，保证试验研究的科学性、准确性和可靠性，控制试验质量而制定，适用于水运工程中水流、波浪和泥沙运动的水槽实验。https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/syj/202401/t20240123_3986196.html❺国家能源局印发《电力建设工程质量监督机构考核管理办法》
《办法》共五章二十二条，明确国家能源局每三年完成一轮对电力质监机构的全覆盖考核，考核程序分为机构自评、现场考查、结果审定等三个步骤。电力质监机构的举办单位应当提供必要的人员、经费、物资等资源，保障电力质监机构正常履职。电力质监机构不得擅自调整质量监督范围，无正当理由不得拒绝受理质量监督范围内符合条件的电力建设工程质量监督注册申请。http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-01/12/c_1310761031.htm❻央行与金融监管总局：满足条件的房企可用经营性物业贷款偿债
1月24日，中国人民银行网站公布《中国人民银行办公厅 国家金融监督管理总局办公厅关于做好经营性物业贷款管理的通知》。《通知》明确，经营性物业贷款应纳入房地产贷款统计，借款人可以为房地产开发企业；对规范经营、发展前景良好的房地产开发企业，全国性商业银行还可发放经营性物业贷款用于偿还该企业及其集团控股公司（含并表子公司）存量房地产领域相关贷款和公开市场债券。http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218615/index.html❼国家应急管理部出台《生产安全事故罚款处罚规定》
《规定》共24条，自3月1日起施行。规定了事故发生单位主要负责人及事故发生单位等主体在不同程度事故、不同责任情况下的罚则。https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202401/t20240115_475152.shtml征求意见
❶住建部就建设工程领域“3项国家标准与3项行业标准”征求意见
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776313.htmlthttps://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776317.htmlhttps://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776318.html1.《单层防水卷材屋面工程技术规程（局部修订征求意见稿）》https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776316.html2.《建筑垃圾就地分类及处理技术标准（征求意见稿）》https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776315.html3.《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（征求意见稿）》https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776314.html
机构动态
❶国务院批复同意川滇黑三省国土空间规划
批复中均提到：1.要系统优化国土空间开发保护格局。统筹传统和新型基础设施空间布局，加快建设重要陆路通道、河海航道、能源管道等基础设施。2.要做好规划实施保障。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题，合理优化空间布局。https://www.gov.cn/zhengce/content/202401/content_6927711.htmhttps://www.gov.cn/zhengce/content/202401/content_6927716.htmhttps://www.gov.cn/zhengce/content/202401/content_6925674.htm❷住建部等十部门印发绿色建材产业高质量发展实施方案
1月10日，工信部网站公布《关于印发绿色建材产业高质量发展实施方案的通知》。《实施方案》共15项内容，部署“推动生产转型，提升产业内生力”等四方面重点任务。《实施方案》的主要目标为：到2026年，绿色建材年营业收入超过3000亿元，2024-2026年年均增长10%以上。总计培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证证书达到12000张，绿色建材引领建材高质量发展、保障建筑品质提升的能力进一步增强。https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_6b27bcb8916f4d739984e63b124a1c45.html❸五部门联合出台意见 以质量基础设施助力产业链供应链质量提升
1月17日，市场监管总局网站公布《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》。《指导意见》围绕推动产业链供应链质量点线面提升等3大方面部署了11项重点工作。聚焦新能源汽车等战略性新兴及未来产业，统筹纺织服装等传统优势产业，深入开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动，充分释放质量基础设施效能，为支撑行动目标实现，到2025年底，先期布局建设一批质量基础设施项目。遴选建设国家质量标准实验室10家、质量基础设施集成服务基地25个，建成质量基础设施“一站式服务”站点1500个。https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/zlfzs/art/2024/art_07780ff5ec494626888019acbdb54ed7.html❹2023年房地产数据除竣工面积与待售面积外全面下降
1月17日，国家统计局官网发布2023年全国房地产市场基本情况。根据“2023年1—12月份全国房地产开发和销售情况”数据显示，除房屋竣工面积与商品房待售面积比上年有较大增长外，房地产开发投资、商品房销售额、房地产开发企业本年到位资金等其余指标全面萎缩。2023年，全国房地产开发投资110913亿元，比上年下降9.6%。https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202401/t20240116_1946623.html❺广西六部门印发通知 要求规范市政基础设施政府会计核算
近日，广西自治区财政厅等六部门联合发布《关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知》，会计核算方面提出四项要求。一是准确界定记账范围和类别。二是科学确定记账主体。三是合理确定初始入账成本。四是规范明细核算和累计折旧。https://czt.gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/zcwj/qtzdwj/t17869001.shtml❻最高人民法院 最高人民检察院 司法部 全国律协首次“四方会商”
会议指出，要建立法院、检察院、司法行政机关、律师协会“四方会商”机制，聚焦共同关注的律师工作重点领域，强化协作配合，深化良性互动，为推进中国式现代化提供有力支撑和服务。焦点案件
❶福州市房地产估价协会因达成实施垄断协议被罚30万元
1月12日，市场监管总局网站公布福州市房地产估价协会垄断协议案行政处罚决定书。决定书显示，福州市房地产估价协会于2019年11月份组织相关评估企业签订了含有排除、限制竞争内容的《承诺函》，明确约束评估企业的市场报价。2020年8月，福州市房地产估价协会又制定了《房地产评估项福州市房地产估价协会目招投标中评估费报价指引》，对评估企业在招投标中的应标行为进行了统一，并以业内通报、暂停服务、经济处罚等手段约束了评估企业的价格竞争。市场监管部门认为福州市房地产估价协会前述行为构成了组织本行业的经营者从事垄断协议行为，并对其作出责令改正违法行为，并处以罚款人民币30万元的处罚。https://www.samr.gov.cn/zt/qhfldzf/art/2024/art_36f14d505a514013baee0f2573392621.html❷因违规动火施工造成起火！江西新余火灾原因初步查明
1月25日上午，江西省新余市召开新闻发布会，通报“1·24”特大火灾事故情况。目前事故原因初步查明，为新余市渝水区一临街店铺地下一层冷库装修时，施工人员违规动火造成。榜单排行
❶2024钱伯斯大中华区中国（中资所）律所榜：建筑工程领域
Band 1：建纬律师事务所、中伦律师事务所； Band 2：大成律师事务所、德恒律师事务所、建领城达律师事务所；Band 3：上海邦信阳律师事务所、方达律师事务所、天同律师事务所、采安律师事务所； Band 4：京都律师事务所、万商天勤律师事务所。律所动态
❶德和衡武汉所新晋6位新合伙人，覆盖建设工程业务领域
❶欧盟与中国绿色能源合作的样板工程——克罗地亚塞尼风电项目
1月23日，《人民日报》刊发文章，专题报道塞尼风电项目惠及民生，为发展绿色能源作出重要贡献，是中国和欧盟在清洁能源领域合作的样板工程。由中国兵器工业集团北方公司北方国际投资、建设和运营的塞尼风电项目于2021年12月并网发电。截至2023年底，塞尼风电项目累计总发电量达8.76亿千瓦时。塞尼风电项目，是迄今为止克罗地亚最大的风电项目，也是中国企业在中东欧地区投资的最大清洁能源项目。
中国兵器工业集团 2024-01-25 查看原文
❶住建部通报5起房地产中介侵犯个人信息典型案例
本次通报的5例案例包括：上海德佑房地产经纪有限公司员工非法对外出售公司内部业主信息；房地产经纪从业人员沈某某采取购买、收受、交换等方式非法获取公民个人信息；中山市裕丰房地产咨询有限公司员工非法购买公民个人信息；柯某利用“房利帮”网站非法获取、出售业主房源信息；湖南省湘西自治州宜居房产经纪服务有限公司蔡某某私自留存业主信息开展业务。https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202401/20240122_776311.html❷北京三中院、北京住建委发布5起建设工程合同纠纷典型案例
本批案例共5件，包括：建设工程合同根本违约解除后是否影响可得利益损失的受偿、政府审计条款是否影响建设工程结算、建设工程价款的应付款时间人协商延长等法律问题。北京市第三中级人民法院 2024-01-16 查看原文
❸海南省应急管理厅发布5起安全生产领域一案双罚和行刑衔接典型执法案例
本批案例主要包括：擅自进行建设施工、未与承租单位签订安全生产管理协议、未进行安全评价、未经许可经营危险化学品、未经许可运输烟花爆竹等违法行为。中华人民共和国应急管理部 2024-01-13 查看原文
❶【大成】如何认定建设工程施工合同中“实际施工人”的范围
本文从关于实际施工人的法律规定、司法实务、各地高院对实际施工人的界定，3个方面内容予以介绍，认为实际施工人的认定应从以下几个方面进行分析：1.实际施工人是无效合同的承包人；2.必须是实际投入人员、资金、机械的施工主体；3.所施工内容为建设工程中相对独立的单项工程；4.享有施工支配权，即在工程竣工验收合格后，是否直接与业主方、转承包人等进行单独结算，对工程质量负责。❷【京都】恶意欠薪且造成严重后果的，应当依法适用升格法定刑从严惩处
本文选取并分享了最高检发布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪的1起典型案例。本文认为：1.要准确适用升格法定刑，严惩恶意欠薪行为。拒不支付劳动报酬犯罪虽属轻罪，但也存在应当从严从重惩处的情形。2.不具备用工主体资格的单位或个人违法招用劳动者且拒不支付劳动报酬，符合法定条件的，应当对其以拒不支付劳动报酬犯罪追究刑事责任。❸【德和衡】工程总承包合同纠纷裁判规则（第30期）
本期分享工程总承包合同纠纷裁判规则（第30期）即工程总承包合同有效情形下与工程价款相关的裁判规则。杜和浩 李方伟 德和衡律师 2024-01-25 查看原文❹【唐和唐】防踩坑必备！一文带你了解建设工程中的居间服务
本文对建设工程居间合同的效力、居间费的标准以及签订居间合同的注意事项进行了梳理。❺【海普睿诚】建设工程挂靠中“发包人明知”的司法认定
本文认为“发包人明知”应当考虑以下情形：1.发包人对挂靠行为的知情情况，是判断发包人是否应当直接向挂靠人承担责任的关键。2.实际施工人直接向发包人缴纳各类保证金的，实际施工人有权要求发包人支付工程款。3.在施工过程中发包人具有认可实际施工人的意思表示，可认定发包人知晓挂靠事实，已与实际施工人建立事实施工关系。4.被挂靠人告知发包人实际施工人的存在，发包人未提出异议，则构成法律意义上的发包人“明知”。5.发包人直接向实际施工人支付工程款的，可认定发包人知晓或应当知晓挂靠事实。建筑房地产业务部 海普睿诚律师事务所 2024-01-24 查看原文❻【建纬】工程总承包项目招标投标阶段的法律风险管理-招标投标的价格形式及风险范围
本文从法律法规等相关规定、投标报价形式的风险、风险管理指引展开介绍，并从实务角度为防范上述风险，提出工程总承包项目的双方在招投标阶段可参考的4项措施。工程总承包部 建纬律师 2024-01-25 查看原文❼对建设工程分包合同中“背靠背”条款的司法规制
本文认为，“背靠背”条款原目的是转移承包人的支付风险、减轻其资金压力。但是长期以来，由于缺乏明确的规范依据，司法实践中对“背靠背”条款的性质、效力、适用始终存在争议。因此，为防止承包人滥用“背靠背”条款，应结合承包人的履约情形、分包人的期待利益，对“背靠背”条款的适用予以严格限制或有条件地排除适用，同时明确分包合同无效时，应排除“背靠背”条款参照适用的空间。
❶关于建设工程发票与税金纠纷的52条裁判规则
❷关于建设工程居间纠纷的28条裁判规则
❶建领城达招聘建设工程领域合伙人、律师、实习生
1.技术进步：
随着工程技术的进步，如3D打印、无人机、人工智能和区块链等，将对建筑工程法产生深远影响，如版权、隐私和责任问题。
2.可持续性和环境法规：
随着可持续发展和环保意识的增强，与环境和绿色建筑有关的法规也会增加。建筑企业需要符合这些新的法规要求。
随着公私伙伴关系(PPP)在全球范围内的推广，与PPP项目有关的法律问题也越来越多，如合同、融资和风险分配。在建筑工程纠纷中，人们更倾向于使用替代争议解决方式，如调解和仲裁，而非传统的诉讼方式。随着工程项目变得越来越复杂和风险增大，工程保险和风险管理越来越重要。这可能涉及到相应的保险法和合同法等问题。“新基建”的“网络效应”会带来指数型的增长，将催生大量新业态，为建筑工程法律服务提供了新的机遇和挑战。建筑工程绿色化、智能化和信息化所带来的与传统的业态的不同，也给法律服务提供者带来了新的专业能力的要求。
