2024.02.26

本文字数：2323，阅读时长大约4分钟

---

导读：2023年，国家级都市圈快速扩容。根据各地官方发布消息，一年之内，沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛和济南等7个都市圈获批。

作者 | 第一财经 李秀中

国家级都市圈在2023年快速扩容，一年增加了7个，相当于前两年批复的总和；而且都市圈的经济总量也在扩张，两个都市圈地区生产总值去年已经突破5万亿元。

最近，有3个都市圈发布了2023年地区生产总值——南京都市圈、武汉都市圈和成都都市圈2023年GDP分别为5.1万亿、3.37万亿和2.78万亿元；另外，深圳都市圈虽未官宣，但是也突破了5万亿元。

国家级都市圈已批14个

2月初，山东省政府工作报告全文发布。报告在2023年工作回顾中提到，“省级国土空间规划和济南都市圈、青岛都市圈发展规划获批”。去年下半年，青岛都市圈获批的消息曾在地方“非正式”透露过，此次是山东明确披露济南和青岛都市圈获批。

去年年底，广东省一口气发布了广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈的发展规划，其中明确广州都市圈、深圳都市圈得到国家发展改革委衔接函复，也就是说，广州都市圈和深圳都市圈为国家级都市圈。

从2021年开始，国家发改委先后批复了南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆和武汉等7个国家级都市圈。而在2023年，国家级都市圈快速扩容。根据各地官方发布消息，一年之内，沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛和济南等7个都市圈获批。

因此，在岁末年初广东和山东正式发布4个国家级都市圈获批之后，截至目前，全国国家级都市圈的数量已经有14个，而且随着广州都市圈和深圳都市圈的获批，也实现了一线城市都市圈的突破。

总体上来看，去年获批的都市圈大多对最初设定的规划范围进行了缩减，都市圈面积在2万平方公里左右，基本范围是1小时通勤圈。这也是国家发改委对培育发展现代化都市圈的要求。

其中，济南都市圈范围包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州6市25县区，面积超过2.2万平方公里；青岛都市圈范围则包括青岛市全域，潍坊诸城市、高密市，日照市东港区，烟台莱阳市、莱州市、海阳市，共涉及4市16县(市、区)，面积2.15万平方公里。

广州都市圈范围包括广州、佛山全域，肇庆市端州区、鼎湖区、高要区、四会市，清远市清城区、清新区、佛冈县，土地面积约2万平方公里；深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，土地面积约16273平方公里。

在这14个国家级都市圈之后，还有哪些都市圈可能获批？国家发改委曾明确，都市圈要依托超大特大城市或辐射带动能力强的大城市逐步培育。因此，在超大特大城市以及一些大城市的范围内，还有一些都市圈正待获批。

今年江苏省政府工作报告提出，积极打造南京都市圈、淮海经济区、苏锡常都市圈。福建省政府工作报告也提出，增强福州、厦漳泉两大都市圈辐射带动作用。其中，苏锡常都市圈和厦漳泉都市圈尚未批复。安徽省政府工作报告则显示，合肥都市圈发展规划已经编制完成。江西省政府工作报告提出，加快建设富有创新活力和竞争力的南昌都市圈。

两大都市圈GDP突破5万亿

在都市圈快速扩容的同时，都市圈之间的竞争也越发激烈。

近日，南京都市圈建设办公室官微发布消息称，2023年南京都市圈共实现地区生产总值51049.46亿元，占全国比重约4.0%。这是首个宣布GDP突破5万亿的都市圈。2019年，南京都市圈地区生产总值为39997.54亿元。也就是说，4年内，南京都市圈增长了一个万亿。

图为南京城市景色

需要说明的是，南京都市圈是首个获批的国家级都市圈，也是首个跨省都市圈，规范范围2.7万平方公里，含拓展范围为6.6万平方公里。5万亿的经济体量是包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8个设区市，以及常州下辖的溧阳、金坛两个区县。

实际上，在南京之外，还有一个都市圈在去年GDP突破5万亿，就是刚刚获批的深圳都市圈。深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成。深圳、东莞和惠州2023年GDP分别为34606.4亿、11438.13亿和5639.68亿元，经济总量超过南京都市圈。

另外，广州都市圈也接近5万亿。而广州都市圈范围包括广州、佛山全域，肇庆市端州区、鼎湖区、高要区、四会市，清远市清城区、清新区、佛冈县。其中，广州和佛山2023年GDP分别为30355.73亿和13276亿元，肇庆和清远则分别为2792.51亿和2120.19亿。

除了南京都市圈公布了去年经济体量，成都都市圈和武汉都市圈的数据也在最近发布。

在此之前，1月底，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室在发布《成都都市圈建设探索实践案例汇编(2020-2023年)》时披露，2023年成都都市圈经济总量达2.78万亿元，占四川全省比重达46.3%。

成都都市圈的规划范围包括成都市和德阳、眉山、资阳三市的部分区县，规划拓展到成都、德阳、资阳和眉山的四市全域。根据各市公布的去年经济数据，成都都市圈2.78万亿的经济总量也是包括拓展范围全域。

2月19日，湖北省武汉城市圈研究会在其网站发布，2023年武汉都市圈地区生产总值实现3.37万亿元，占湖北省比重60.45%。根据湖北各市公布的数据，此都市圈经济体量应该包括武汉和黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江九市，总面积5.8万平方公里。

湖北省较早提出“武汉城市圈”的概念，范围以武汉为圆心，覆盖周边约100公里半径范围的上述“1+8”市的城市集群。不过，2022年12月，国家发改委批复的武汉都市圈，范围包括武汉、黄石、鄂州和黄冈。

第一财经梳理，目前获批的14个都市圈包括了15个万亿GDP城市。除了沈阳都市圈之外，其他都市圈都包括了至少1个万亿GDP城市，广州都市圈和深圳都市圈都包含了两个万亿GDP城市。都市圈成为区域内乃至全国的经济增长的顶梁柱。

比亚迪、理想现场“挖人”，高合盐城工厂代理厂长：丁磊还在想办法；宝能所持钜盛华17亿股权被冻结丨大公司动态