水电油气等国企,自觉接受群众监督,才能挽救惨遭重创的公信力
重庆燃气费暴增事件的调查结果出炉了,发现的问题可以说五花八门、令人瞠目结舌。重庆燃气公司的问题,我认为性质极为恶劣,严重影响了党和政府的形象和威信。
这件事情的发酵,源自2023年后半年重庆市区集中更换气表。不少市民表示,换表后燃气费用直线上升,有的家庭甚至翻倍增长。
根据封面新闻的报道,重庆市九龙坡区佳怡梧桐居小区,业主们聚在一起“吐槽”燃气费缴费过高,他们称燃气公司的工作人员更换电表后,燃气费几乎翻番。
还有人把燃气费暴增的事情投诉到了重庆网络问政平台。比如康美街道江山樾小区的一位住户投诉说,换表之前,他们夫妻二人每月燃气费约50元,换过之后涨到了248.15元。
与用户气费暴涨对应的一则新闻,更让大家怨气难消,那就是2023年第四季度重庆燃气的卖气量增长0.68%,公司净利润却暴增824%(第四季度重庆燃气的净利润为2369万元)。
一时间,重庆人见面打招呼,都相互问候你家气费涨了多少。面对越来越多的投诉,重庆燃气于4月10日发布消息称,公司从即日起开通燃气计量上门复核服务快速通道。
两天后,重庆燃气发布公告称,“截至本公告发布日,未发现已复核气表存在计量失准问题”。显然这样的回复无法平息大家的质疑,因为无法解释费用为何如此离谱地增加。
4月13日晚,重庆市人民政府宣布,相关部门成立联合调查组,并进驻相关燃气企业,开展调查工作。
4月19日晚,调查组对外公布了调查结果,重庆燃气集团果然出现了大量严重问题(六项),而且问题一个比一个离谱,让人大跌眼镜。
这六大问题包括:第一,错抄和违规估抄问题;第二,计费周期混乱问题;第三,价格执行不到位问题;第四,换标工作无序问题;第五,工作力量不足问题;第六,内部监管不到位问题。
但通告也说了,从目前调查核实的情况看,尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量问题。
发布会上,也给出了初步处理结果:免去车德臣燃气集团党委书记、总经理职务,并提请股东大会免去其董事长职位,同时派出工作组入驻重庆燃气集团,开展彻查整改。
接下来,蛋总谈一下对这件事的看法。首先我感到十分震惊、十分生气以及十分心痛,一个事关国计民生的国有(控股)企业,还是上市公司,竟然管理如此混乱。
重庆燃气集团股份有限公司,最大的股东是华润(占股约40%)。华润可不是一般的国企,而是骨干型的央企,控股股东是国务院国资委。
重庆燃气集团的第二大股东是重庆市城投(占股8.4%),其次是农行重庆分行(占股约7%),接下来是国开行、重庆市能源投资集团。
可以看出,重庆燃气集团公司,是成色十足的国有控股企业。不过这也是应该的,毕竟燃气行业,事关国计民生和经济命脉,必须由国企甚至是央企来控股经营,这个是大家都支持的。
在普通百姓的眼里,他就是代表党和国家,来为人民群众服务的。因为国企尤其是央企,就是中国特色特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
重庆燃气集团出现了这么多严重的问题,就是辜负了人民群众的信赖和期望,就是给党和国家抹黑,给中国特色社会主义事业拖后腿,令人感到心痛和失望,严重损害了党和政府的公信力。
咱不瞎说。看看他们干的都是什么事——未入住估抄错误产生用气量增高的106笔、涉及1.16万m³。长期未成功入户抄表造成累计抄表数按更高阶梯价格收费234笔、涉及27.91万m³。
这个行为简直就是把群众当傻子取款机?我觉得这不是一个人两个人都可以做到的。无法入户抄表,为什么调查组能得到这么精确的数据?只能说明这些在重庆燃气集团有内部公开的账本。
柴米油盐酱醋茶,都是事关所有群众生计的大事,而柴是放在第一位的。重庆燃气公司竟然连这个钱的主意都敢打,关键是吃翔这么难看,手段这么卑劣,令人作呕。
更细思极恐的是,冰冻三尺非一日之寒。这样一家国企(央企)管理竟然如此混乱,问题肯定已经存在很长时间了,而换表只不过把这件事引爆了而已。
蛋总之前多次打过比方,信任如同镜子,一旦打破就很难重建,公信力也是如此。现在重庆市燃气集团已经失去了群众的信任,各地党和政府以及水电气等国企也受到了类似质疑。
如何应对这场公信力危机呢?我觉得要对症下药。水电气等国企(央企),本身干的是垄断性行业,平时既当裁判员又当运动员,缺乏服务意识,更缺乏有效的监督。
举个例子,电表水表气表,都是他们采购和安装的,信息严重不透明,群众处在很被动的地位。一旦发生争议,也没有有效的维权手段。
你质疑表有问题(或产品质量有问题),结果来检测的还是他们自己。如果检测没问题,产生费用可能还要用户来承担,很多用户也就望而却步、知难而退了。
因此,我建议国家出台政策,第一是打破电表、水表和气表的垄断;第二是实行双表系统,一个表的产权归水电气公司,另一个表的产权表归用户。
用户可以到市场上选购一款计量表,这些计量表必须符合国家标准,必须经过市场监管部门检测,然后与水电气公司的计量表串联在一起。这些表,可以随时接受大家的检测。
这两个相邻的表,允许出现一定的偏差,但是必须控制在比如1%范围之内。如果出现了较大偏差,用户有权按计量较低的表缴费,水电气供应商有权对用户的表申请第三方检测。
简单一句话,相当于用户申请了属于自己的计量器具,对实际消费量进行监督。就好像家里备一台电子称,随时能对购买的水果蔬菜进行复测一样。
同样的道理,两桶油也得打破计量器具的垄断,加了多少油不能由他们自己说了算。我建议燃油车企业在油箱入口处自带计量器,并显示在汽车仪表盘上。
除了接受计量的监督,还得接受产品质量(浓度)的监督。一方天然气热值约8000卡(大卡),这意味着1.25方就能释放一万卡热量。汽油也是同样的道理,不过这个要专业机构测比较合适。
水电油气等国有企业,处在党和政府密切联系群众的第一线,必须时刻牢记“为人民服务”的宗旨,努力做到公开透明,并时刻接收群众监督,让群众明明白白消费,这样才能修复千疮百孔、岌岌可危的公信力。
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