中国解除欧盟部分农产品禁令，欧盟农业委员怎么看？

6月前

2024.04.28

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导读：市值3500亿欧元的欧洲食品企业组团到访中国。

作者 | 第一财经钱小岩、程程

中国米酒醉爱尔兰海螯虾，西班牙五花肉浇红腐乳汁，这是欧盟农业委员沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）在上海招待来宾的菜肴。

使用如此组合的用意，用沃伊切霍夫斯基自己的话说来，“这展示了欧洲和中国的食品饮料能够完美地结合，也是我们共同守护美食传统的真实案例”。

沃伊切霍夫斯基是负责农业事务的欧盟委员会委员，于4月21日至26日在任内首次访华。对于此行的目的，他在接受第一财经记者专访时表示，加大欧盟对华的农产品出口是此行的重要目的，同时也希望双方之间的农业贸易不要受到其他因素的干扰。

欧盟农业委员沃伊切霍夫斯基到访中国（来源：欧盟委员会）

欧盟对华农业出口加速

外交部网站显示，4月17日外交部发言人林剑在主持例行记者会时表示：“中方同意解除对德国牛肉、苹果输华限制”。4月16日，海关总署和农业农村部发布公告，解除2001年发布的对德国30月龄以下剔骨牛肉的疯牛病禁令。

今年1月12日，海关总署和农业农村部还发布公告，解除比利时非洲猪瘟疫情禁令，在3月末51吨比利时猪肉产品从天津海关顺利通关，这标志着自2018年9月比利时猪肉暂停输华5年多以来，其猪肉产品再次登陆中国市场。

对此，沃伊切霍夫斯基告诉第一财经，加强欧中贸易关系的意义重大，中国是欧盟非常重要的合作伙伴，开放的食品贸易对欧盟和中国双方来说都十分重要，双方在减少贸易壁垒上所释放的信号是积极的。

他进而对第一财经说道，猪肉出口对于欧盟农业来说十分重要，但如今并不是所有欧盟国家都能向中国出口猪肉，他表示完全理解中方在非洲猪瘟问题上的相关态度。“欧盟现在只有部分地区存在这一问题，且有十分严格的政策来防范疾病在欧盟内部的传播，希望中方能够信任欧盟的监管体系，减少受影响的地区和国家。”他说道。

西班牙和德国属于欧盟猪肉生产的第一梯队，欧盟如今是仅次于中国的全球第二大猪肉生产国（地区），也是全球最大的猪肉和猪肉制品出口国（地区）。欧盟是中国最大的猪肉进口来源市场，而中国则是欧盟最大的猪肉出口目标市场，中欧猪肉产业具有较强的互补性。

沃伊切霍夫斯基认为，除了猪肉，欧盟对华出口的牛肉份额很小，欧盟还可以为中国市场提供高质量的禽肉。此外，欧盟的乳制品，葡萄酒和橄榄油，都有提升的空间。

中欧农业贸易还有提升空间

谈起中国对欧盟的农产品出口，沃伊切霍夫斯基对第一财经表示，“我本人也是中餐的消费者，去了很多次中餐馆是因为能够吃到欧洲没有的食物，我们对中国食品持开放的态度，我们了解中国食品，也了解其中价值，希望欧洲食品在中国也能得到同样欢迎和了解。”

对于中欧贸易潜力，他表示，基于去年统计数据，欧盟消费者每年消费了大约20欧元（约合155元人民币）的中国食品，而同期中国消费者消费的欧盟食品为10欧元（约合77.5元人民币），所以欧盟对华贸易还有增长的空间。

他向第一财经记者进一步介绍道，此次访华他随团带来了73位欧洲大型食品企业的代表，这些企业的总市值达到了3500亿欧元，他们都对在华销售非常感兴趣，希望为中欧双方贸易带来好处。

他还表示，中欧双边贸易关系有时会出现这样或那样的问题，这在商业往来中实属正常。但是他认为，“在其他领域遇到的问题不应该影响到食品贸易，因为开放的食品贸易对于确保全球层面的粮食安全和加深贸易关系至关重要。”不过，沃伊切霍夫斯基并没有对“其他领域”展开详细说明。

于此同时，欧盟农业也遭遇到了自身的危机。近几个月来，法国、德国、意大利、波兰等多个欧洲国家的农民团体发起一系列抗议活动，要求欧盟及本国政府改善农产品市场环境并对农业经营者提供更多支持。

尽管各国农民具体诉求有所不同，但抗议焦点大多指向欧盟共同农业政策和《欧洲绿色协议》。欧盟共同农业政策目标在于统一欧盟各成员国农业补贴、平衡各国间农业竞争，但很多农户认为他们的利益受到了损害。

沃伊切霍夫斯基向第一财经记者解释道，新冠疫情、俄乌冲突、自然灾害和成本提升都造成了欧盟农民当前的困难处境。作为欧盟委员的他，也在自己的国家波兰与抗议农民举行了多次会谈。

他接着表示，为此欧盟计划修改欧盟共同农业政策，简化和放宽部分标准，希望欧盟农民抗议能够就此缓和并停止。值得注意的是，在沃伊切霍夫斯基访华期间的4月24日，欧洲议会通过了欧盟共同农业政策修订方案，但方案还需要得到欧盟各成员国的各自批准。

微信编辑 | 龙王

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来源：第一财经

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