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中国数字商务未来3年行动计划明确，网络零售规模保持全球第一

7月前

2024.04.29

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导读：部分目标已经成为了现实：2023年全国网上零售额已经连续11年稳居全球第一，跨境电商增速也已超过了货物贸易增速。

作者 | 第一财经缪琦

在经济波动和消费复苏之下，以互联网为渠道的数字经济越来越成为驱动增长的核心力量，也明显带动了消费转型。

官方数据显示，2024年一季度全国网上零售额3.3万亿元，同比增长12.4%。与此同时，服务消费持续引领增长，商务部重点监测网络服务消费增长28.5%，其中在线旅游和在线餐饮分别增长95%和27.8%。

面对这样的趋势，商务部近日印发了《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》（下称《行动计划》），明确了3年后的目标和5项重点行动。

《行动计划》提出，到2026年底，商务各领域数字化、网络化、智能化、融合化水平显著提升，数字商务规模效益稳步增长，产业生态更加完善，应用场景不断丰富，国际合作持续拓展，支撑体系日益健全。商务领域数字经济规模持续增长，网络零售规模保持全球第一，跨境电商增速快于货物贸易增速，贸易电子单据使用率达到国际平均水平，数字贸易整体规模持续扩大。

▲2023年11月8日，在位于织里镇的湖州慕橙服饰有限公司库房内，工作人员根据网络订单打包童装。新华社图

部分目标已经成为了现实：中国互联网络信息中心于3月22日发布的第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2023年全国网上零售额达15.4万亿元，已经连续11年稳居全球第一。另据今年一季度的数据，跨境电商增速也已超过了货物贸易增速——一季度我国跨境电商进出口增长9.6%，其中，跨境电商海外仓出口增长11.8%，均超过同期货物贸易进出口的增速（5%）。

5项重点行动分别指“数商强基”行动、“数商扩消”行动、“数商兴贸”行动、“数商兴产”行动和“数商开放”行动，共有20条具体举措。

其中，在“数商扩消”行动上，《行动计划》提出要培育壮大新型消费。实施数字消费提升行动，打造“4+N”网络消费矩阵，开展“全国网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个全国性网络促销活动，支持各地因地制宜开展系列配套活动。鼓励发展数字、绿色、健康等消费，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销，围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合消费新场景，培育一批数字消费品牌。

也就在4月28日，作为“五五购物节”的一部分，“2024上海双品网购节暨数字生活节”拉开帷幕。期间，当地的电商平台、企业、基地和商圈商场，将围绕“数字产品、数字服务、绿色消费、数字商圈”四大板块，推出80多项促消费活动，试图在数字消费领域推动形成更高水平的供需动态平衡。

除了培育壮大新型消费，“数商扩消”行动还提出要促进线上线下融合，激发农村消费潜力，促进内外贸市场对接，推动商贸流通领域物流数字化发展等举措。为了促进内外贸市场对接，《行动计划》明确促进跨境电商零售进口行业规范健康发展。鼓励“丝路电商”伙伴国在我国电商平台设立展销专栏，支持地方举办国别电商主题周、驻华大使直播等特色活动，带动全球共享中国电子商务大市场。引导电商平台设立外贸优品内销专区、专场等，帮助外贸企业拓展国内市场，满足消费者多元化需求。

商务部于4月9日印发的《关于实施数字消费提升行动的通知》也在激发数字消费潜力方面提出，要内外贸联动满足多元化需求。其中包括，鼓励国际消费中心城市扩大国际优质数字产品和数字服务进口。支持各地发挥区位优势，联动各电商平台面向中亚、东盟、非洲等“丝路电商”伙伴国，通过上线国家馆、举办主题促销等方式推介“丝路云品”。引导电商平台发挥大数据优势，丰富悦己型、适老化、康养类数字产品和自我提升、代际教育等数字服务供给。

在“数商兴贸”行动上，根据《行动计划》，将提升贸易数字化水平。推动贸易全链条数字化发展，依托粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、自由贸易试验区、上海“丝路电商”合作先行区等，加快推进电子贸易单据应用和跨境互操作，培育外贸新动能。同时，促进跨境电商出口。优化跨境电商出口监管方式。组织跨境电商综试区开展平台和卖家出海等专项行动。支持跨境电商赋能产业带，引导传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。提升海外仓专业化、规模化、智能化水平。

微信编辑 | 苏小

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来源：第一财经

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