苏北，到底穷不穷？

◎作者 | 王药师 

◎来源 | 城市研究室（ID：gh_316bbfbace45）已获授权

“散装江苏”是近年来一大热门网络梗。

在“散装”的江苏省中，提起“苏北”，似乎总让人与“穷”这个字联系在一起。

这个话题在互联网一直是持续不断的争论焦点，让苏北人觉得格外委屈。

确实，仅从GDP来看，苏北在全国不仅排名靠前，甚至碾压很多省会城市，实力更超越全国绝大多数地区。

因此有人说，苏北的“穷”，只是相比长三角区域内的上海和苏南，经济有些落后而已，实际并不“穷”。

事实真的如此吗？

苏北，到底在哪里?

我们首先搞清楚一个概念，“苏北”究竟是哪？

其实，“苏北”从来没有一个固定概念。

通常认为，苏北主要是徐州、盐城、淮安、连云港、宿迁5个不靠江的城市。

如果以长江为界，过了江就算是苏北，那么长江以南的南京、无锡、常州、镇江和苏州这五个城市则可以算苏南。

而夹在南北之间的南通、泰州、扬州，就是苏中。

所以，我们今天谈的“苏北”，是指徐州、盐城、淮安、连云港、宿迁这苏北五市。

苏北到底穷不穷，不妨先看下经济。

按照GDP总量来计算，2023年苏北五市GDP总值约为29717.47亿元，占全省比重23%；苏南五市GDP总值约为72864.1亿元，占全省比重约为60%。

相比之下，苏南和苏北的差距还是相当大的。

2023年江苏各市GDP

即便是公认的苏北“一哥”徐州，其8900.44亿元的成绩，相比苏州的2.47万亿元和南京的1.74万亿元，也相去甚远。

而GDP只有4363.6亿元的连云港，更是在“十三太保”中垫底。

然而放眼全国，徐州GDP总量却超过了海南、宁夏、青海、西藏。

虽然上述四个省份人口稀少，经济发展动力不足，但能以一市敌一省，苏北“一哥”这个排面还是赚足了。

而且，徐州人口还不到千万，却紧随于各省会和计划单列市，成为全国第35个可建设地铁的城市。

因此，这也成为苏北人民觉得苏北近年来逐渐发达的有力证据。

紧随徐州之后的盐城，也同样力压这四个省区，总量更比扬州和泰州两座苏中城市高。

再与国内百强城市相比，苏北五市GDP都在4000亿以上，单论经济体量足以与国内很多省会城市掰掰手腕。

前面提到的四个省份的省会就不说了，甘肃兰州（2023年GDP为3487.30亿元）、内蒙呼和浩特（2023年GDP为3801.55亿元）。

连新疆乌鲁木齐也只是刚超过4000亿 (2023年GDP为4168.46亿元)。

即使是在省内吊车尾的宿迁和连云港这对“难兄难弟”，虽然在省内灰不溜秋，可要放到全国范围看，几乎可以“平推”许多中西部省会。

哪怕是排名最后的连云港，可以直接碾压全国半数以上的城市。

事实上，2023年中国百强市排名中，江苏“十三太保”无论城市规模大小全部入选。

而经济总量一直力压江苏的广东省，21个地级市中只有11座入选；江苏“好友”浙江，11个地级市也只有8个入选。

所以，苏北是穷是富，关键看跟谁比。

而且，苏北的GDP虽水平不及苏中、苏南，但部分城市增速飞快。

比如连云港实际增速达到两位数，刷GDP的利器石化产业发生爆炸式增长，实际增速为10%，推动规上工业增加值同比增长高达25%。

就连徐州、宿迁、淮安的实际增速都超过7%,超过江苏5.8%的平均增速。

不过，说苏北“穷”也是真的。

苏北到底有多“穷”?

不用和江苏以外的城市比，苏北的人均收入确实在省内不高。

2023年，江苏人均GDP排序为无锡（206358元）、苏州（190964元）、常州（188387元）、南京（183576元）、镇江（163481元）、扬州（162081元）、南通（152627元）、泰州（149262元）、盐城（110671元）、淮安（110222元）、徐州（98674元）、连云港（94861元）、宿迁（88315元）。

江苏各市人均GDP

其中，最高的无锡是最低宿迁的2.34倍。

如果将宿迁的人均GDP放到全国来看，估计要排到一百多名，甚至比安徽的滁州、铜陵都要低很多。

要知道，2023年全国人均GDP为89358元，宿迁要低了1000多元。

注意，这还是人均GDP，如果是人均可支配收入，苏北还要低。

2023年全国人均可支配收入39218元，而苏北五市，除了盐城，四个都在全国平均水平以下：

淮安（39057.8元）、徐州（38089元）、连云港（35983元）、宿迁（32693元）。

2023年江苏各市人均可支配收入

顺便说下，2023年江苏省人均可支配收入为52674元……

其中，人均收入最高的苏州为74076元，比最低的宿迁要高出4万多元。

为何苏北的经济总量高，可人均GDP相对较低呢？

以前一直有人拿苏北人口多来对此解释，毕竟过去对“贫困地区”的概念，总是与“人口基数高”联系在一起的。

那不妨看下苏北和苏南地区的人口。

最新数据统计显示，苏南地区3801.36万人，苏北地区2993.52万人……

显然，“人口多”并不是苏北地区人均收入较低的主要原因。

相比苏南地区“城富民更富”，苏北地区整体上是“城富民穷”。

由于经济相比苏南、苏中地区发展迟缓，民营经济普遍孱弱，老百姓收入基本都来自工资收入。

造成这一现象的原因既有苏北五市产业结构相对单一，同时也有消费经济并不强的内生因素。

虽然苏北这些年吸引了大批苏南及外地企业投资，为当地贡献了不少税收。可这些财政收入主要用在了城市建设，并没有直接提升当地工资水平。

有人可能好奇，城市基建热火朝天，理论上应该带动所在地区的整体就业和消费才对，为何对苏北没有作用呢？

道理很简单，苏北由于消费与就业环境都被富庶的苏南虹吸，使得本地人无论买东西还是看病、求学都往苏南跑，打工更是首选离家更近的苏南城市。

南京站总是人山人海

这也是苏北即便开通了地铁，修建了高架，到处也是高楼林立，可为啥人越来越少的原因。

因为现代城市服务业没能跟上，企业又难以提供更具竞争力的收入，人们自然会以脚投票。

可以说，无论是对比富裕的苏南、苏中地区，苏北哪怕再穷的城市，城市基建并不差，也看不出“穷”的模样。

苏北地区的“穷”，主要还是城市产业单薄、收入低微，才让人均收入落后苏南地区一大截，给人造成“穷地方”的印象。

既然说到这里，就要真正点出苏北经济不如苏南发达的核心原因。

苏北地区的第一产业占比非常高！

苏北究竟为何“穷”?

第一产业是指农业，因此苏北地区主要产业是粮食生产。

我们还是以数字来说话：

在全国范围内，2023年第一产业（农业）增加值占国内生产总值（GDP）的比重为7.12%。这个比例可以视为全国城市第一产业占比的平均水平参考值。

江苏第一产业占比大约是4.3%。

而苏北五市，第一产业占比基本在10%左右。

全国范围内的粮食大省，只有山东和安徽第一产业占比超过了7%。

具体来看，2023年江苏全年粮食总产为759.5亿斤。

其中盐城为143亿斤、徐州为101.01亿斤、淮安为98.96亿斤、宿迁为82.5亿斤、连云港73.714亿斤，包揽了省内粮食产量前五。

显而易见，苏北五市的粮食总产，几乎占了全省60%以上。

这意味着，苏南5市+苏中3市的粮食总产加起来也只有约40%，离苏北还远得很。

难怪苏北GDP上不去，因为要保证农业生产。

苏北不是不知道种地没有搞二、三产经济效益高……可没办法啊，苏北是国家多年的粮食种植保障基地，许多土地只能用于农业。

苏北农业风光

而且，生产出的很大一部分粮食及副食供应，都是优先保障上海等城市。

当然，你也可以理解为上海经济水平高，消费得起。

一边要保障农业生产，一边要加快产业布局和建设，这对原本就没有多少产业基础的苏北来说，确实有点难。

虽然苏北五市的城镇化建设是在加快，可在当下缺少政策倾斜、产能过剩的大环境中，想杀出一条血路，难上加难。

苏北的“穷”似乎找到了原因，可说“苏北穷”的人又在哪？

在“散装江苏”内部，即使争吵再激烈，也没人刻意去抬高苏南，贬低苏北。

可能除了上海，没有人会刻意提出“苏北”这个概念。

很长一段时间，“苏北”对于上海人来说，等同于一切“外地”概念，也就是上海人俗称的“乡下”。

这主要是因为由于战乱和黄河泛滥，20世纪初，大批苏北地区难民逃到上海讨生活。

20世纪初，在上海乞讨的苏北难民

这群遭遇不幸的人们，在上海无亲无故、无依无靠，只能租住在廉价的棚屋或是搭棚栖居，从事最底层的工作。

上海曾经的“三湾一弄”，是著名的贫民窟，主要住的就是苏北和安徽移民。

而他们本该值得同情的经历，却也成了后来上海人对于苏北刻板印象乃至偏见的源头。

因为除了“穷”，苏北话听上去也似乎“土里土气”。

上海旧时的电影、滑稽戏，没少“编排”苏北话。

1958年，上海电影制片厂拍摄的电影《三毛学生意》中，主角三毛就是个来自苏北农村的少年。

影片中，三毛登场的第一句台词，就是：哎哟喂，乖乖啊！

《三毛学生意》剧照

还有上海的滑稽戏，“苏北话”更是经常拿来调侃的内容。

上海广播剧曾有一个节目《滑稽王小毛》，堪称“塑料苏北话”在上海的标杆。

剧中的“王小毛”，人设就是一个顶替母亲，从苏北来到上海的苏北年轻人。

原因简单，当年混迹上海大街小巷的剃头匠、裁缝工、水果小贩、保姆等，大部分都是苏北人。

因此，苏北话在上海人眼里，就成了不上台面的“乡下话”。

《老房有喜》剧照

经济基础决定上层建筑，更决定人们对于方言的认知。

比如宁波、苏州经济相对较为发达，上海人很多籍贯又是宁波，苏州。

因此，这两地方言在外地人听来同样“怪里怪气”，可却没有被上海人视为“乡下话”。

可如果没有苏北这些“乡下人”种出的粮食，摘下的果蔬输送到上海，饿着肚子的上海人可能也没空说这些“闲话”了。

……

必须要解释下，这都是老黄历了。

今天的上海人，其实很少再刻意以“苏北”来划分地域，或者当作贫富的评判依据。

毕竟，随着各地经济的发展，祖上曾经富过或穷过，都不重要。

今天的日子过得好不好，生活质量高不高，才是人们最关心的。