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金正恩用这些人与美国打交道:朝鲜外务省对美人事布局

金正恩用这些人与美国打交道:朝鲜外务省对美人事布局

7月前


作者 / 林海东


5月18日,朝鲜外务省负责美国事务局长权正根发表谈话,批评美国国务院将朝鲜列入“反恐行动不合作国家”名单。



所谓“反恐行动不合作国家”,指没有完全配合美国反恐行动的国家,与“支恐国家”不同。朝鲜于1997年首次被列入该名单,已是连续第27年上榜。这是个年度性的老问题,朝鲜的态度也与以前相差不多。


权正根5·18谈话表示,朝美是“彻头彻尾处于敌对关系的两个国家”,朝美之间“毫不存在谈论什么合作的领域”。他同时表示,朝鲜丝毫无意配合“专门服务于对主权国家内政干涉和侵略工具的美国的‘反恐行动努力’,而且与之半点利害关系也没有”。说白了,就是要求美国不要把朝鲜与“恐”扯上关系。

权正根的表态,不是我关注的重点,我更关注的是权正根仍然待在“外务省负责美国事务局长”(以下简称“美国局局长”)这个位置上。值得关注的是,尽管朝美是“彻头彻尾处于敌对关系的两个国家”,尽管目前朝美关系仍处于僵局、朝美谈判仍未重启,但“制服朝鲜革命主敌美国”仍然是朝鲜外交的首要任务,外务省仍然保持着相对稳定的对美外交班底。作为美国局局长,权正根位置的稳定,就是例证之一。

2019年至今,在朝美外交近乎完全停滞的当下,权正根以较低的频率“现身”,但只是以“谈话”的形式,我们已经不知道他现在已经变成了什么样子。记忆所及,他的上一次露面还是2019年10月在瑞典参加朝美斯德哥尔摩回合谈判。那次谈判破裂之后,朝美关系迅速陷入僵局,而权正根也就未曾公开露面了。

如同朝鲜很多官员一样,权正根的早年履历不详;外界知道他,大致是从他任职朝鲜常驻联合国代表团的时候开始,大致时间范围在2016年前后。权正根声名鹊起,是在2019年4月;当时,他在朝美河内首脑会谈后担任外务省美国局局长、外务省美国研究所所长,接替时任代理局长的美国局副局长崔康一。

顺便提一句,崔康一是朝美谈判专家、外务省的“美国通”,从2020年起担任朝鲜驻奥地利大使,兼任驻联合国维也纳总部大使,还兼任驻匈牙利、斯洛文尼亚等多国大使。他驻奥地利大使一职的前任是金光燮,金光燮是金正日同父异母妹妹金敬珍的丈夫,而金敬珍是金正日同父异母弟弟金平日的同胞大姐,金敬珍、金平日姐弟都属于“白头山血统旁支”。

2019年朝美斯德哥尔摩回合谈判破裂后,权正根被免职,其职务由赵哲洙接任。但在大约半年之后,即2020年6月朝鲜炸毁朝韩联办大楼前,权正根恢复了职务。至今已经四年过去了,外务省人事变迁,而权正根依然待在美国局局长的位置上,稳得一匹。

再顺便提一句,赵哲洙也是“美国通”,早年曾在朝鲜驻瑞士大使馆工作,2017年前后进入外务省美国研究所,2019年11月接任美国局局长、美国研究所所长,2021年前后开始担任外务省负责国际组织事务局长,今年5月10日(到任日)担任朝鲜驻联合国日内瓦总部大使,据推测有可能兼任驻瑞士大使。

之所以要在权正根之外啰嗦崔康一、赵哲洙这些人,因为他们的任职显示了朝鲜外务省的人事布局——

  • 现任外务相崔善姬,是“美国通”,长期参与和负责对美事务,担任过美国局局长、负责美国事务副相、第一副相。

  • 现任外务省负责美国事务副相金恩哲,虽然目前其人的基本情况尚不清楚,只知道他曾在2015年前后担任朝鲜常驻联合国代表团二秘(上图),但这是2019年12月以来“负责美国事务副相”时隔四年的首次出现。而金恩哲本人,在不到十年的时间里从二秘到副相,这个升迁速度是值得关注的。

  • 现任美国局局长权正根,迄今为止的四年的连续任职已属“资深”,地位稳定。

  • 前任美国局副局长、代理局长崔康一,是朝美、朝核谈判专家,现在担任驻联合国维也纳总部大使;这里有联合国外层空间事务厅,还是国际原子能机构所在地。

  • 前任美国局局长、国际组织局局长赵哲洙,现在担任驻联合国日内瓦总部大使;这里有联合国裁军事务厅、联合国人权高专办等众多机构。

值得注意的是,崔康一、赵哲洙现任职务的安排实际上都存在朝美关系以及朝美谈判因素。

个人认为,这些人事安排需要密切关注。至此,朝鲜外务省现时的对美事务人事布局符合其外交首要任务,如同崔外相的眼神,耐人寻味。




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来源:IN朝鲜

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